Номер вимоги: UA-2021-02-26-003800-a.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП "«АТЕМЛЮФТ-ГТ», Код ЄДРПОУ:30445430
Дата подання: 03.03.2021 10:19
Замовник відповідаючи на питання щодо стандарту якості стисненого повітря, зазначив неіснуючий в Україні стандарт, оскільки відповідно до діючих норм, якість повітря високого тиску, виробленого компресором (саме повітря для дихання) повинна відповідати стандарту ДСТУ EN 12021:2017 Засоби індивідуального захисту органів дихання. Стиснене повітря для дихальних апаратів (EN 12021:2014, IDT), тобто для підтвердження якості і на відповідність державному стандарту, на предмет закупівлі повинен бути позитивний Висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо безпеки продукції для життя та здоров'я людей. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації для недопущення до постачання неякісного товару, а саме доповнити вимоги до учасників наступним: "Учасники у складі своєї пропозиції повинні надати скановану копію позитивного Висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи з додатком(ми), де зазначено модель компресору, що є предметом закупівлі. Документ виданий відповідними органами, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо, що закупівля Компресор Coltri Sub MCH-6/EM, код за ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори здійснюється в порядку спрощеної процедури закупівлі з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон). Вимоги до проведення спрощеної закупівлі визначено статтею 14 Закону.
Обов’язкова інформація, що має міститись в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначено частиною 3 статті 14 Закону, та Замовником дотримано вимоги зазначеної статті Закону.
Окремо зауважимо, що Додатком 1 та Додатком 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, передбачено, що Учасник повинен надати копію документів на підтвердження якості запропонованого Товару.
Відповідно до частини 5 статті 14 Закону, оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації.
Замовником дотримано вимоги Закону до проведення спрощеної закупівлі.
У зв’язку з вищевикладеним Уповноваженою особою департаменту прийнято рішення відхилити вимогу.
Номер вимоги: UA-2021-02-26-003800-a.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ІВЛЕВ ОЛЕКСІЙ ЄВГЕНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2649713032
Дата подання: 03.03.2021 12:59
З невідомих причин, Замовник визначив тільки одну модель компресору, яка є предметом закупівлі без можливості запропонувати іншим потенційним учасникам більш якісні та сучасні аналоги, які існують на вітчизняному ринку. Такі дії з його боку порушують основні принципи здійснення закупівель: прозорість, неупередженість, недискримінація інших учасників та рівне ставлення до них. Стаття 5 ЗУ Про публічні закупівлі дає зрозуміти за якими принципами повиннаі відбуватися закупівлі. 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та надати можливість Учасникам запропонувати моделі інших виробників, вказавши "...або еквівалент не гіршої якості".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Звертаємо Вашу увагу на те, що закупівля Компресор Coltri Sub MCH-6/EM, код за ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори здійснюється в порядку спрощеної процедури закупівлі. Вимоги до проведення спрощеної закупівлі визначено статтею 14 Закону. Так відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 14 Закону, у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Отже, Закон не вимагає від Замовника вимагати аналоги та/або еквіваленти у спрощеній процедурі закупівлі.
У зв’язку з вищевикладеним Уповноваженою особою департаменту прийнято рішення відхилити вимогу.
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЗамовником у технічних вимогах тендерної документації було втановлено дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників закупівлі. У зв'язку з тим, що Замовником було обрано єдину модель компресора, яку може виготовити тільки один завод. Вимоги щодо внесення змін до тендерної документації для можливості запропонувати іншим учасникам більш якісні ті потужніші моделі існуючих компресорів на вітчизняному ринку, Замовником були відхилені. Модель компресору, яка була обрана Замовником, в якості предмета закупівлі несертифікована в Україні та не має відповідних дозвільних документів для введення її в експлуатацію, а також на неї відсутній позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів щодо безпеки для життя та здоров'я людини. Замовник категорично відмовився від пропозиції (на доцільну Вимогу) розширити коло учасників, шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме доповнити вимоги до предмета закупівлі, вказавши: "або еквівалент не гіршої якості". На сучасному ринку існують набагато кращі моделі різних виробників, які мають повний пакет дозвільних документів, які видані відповідними органами, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Такими діями, Замовник порушив вимоги Статті 5 ЗУ Про публічні закупівлі, створив умови для звуження кола участників, неправомірно лобіює інтереси одного учасника.