Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О102314 Кошів - Бурківці км 0+000 - км 9+700, Київська область

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-02-26-008056-a
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марта Чайкун, +380442067433 , drrgkh_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04119, Київська область, вул. Юрія Іллєнка, 40
Дата укладення договору
19.05.21
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Очікувана вартість
175 224 525.80 UAH з ПДВ
Сума договору
161 667 541.34 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 19.05.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.04.2021 00:00

Оскарження умов:

до 09.04.2021 00:00

Подання пропозицій:

13.04.2021 12:00

Початок аукціону:

14.04.2021 14:43

Очікувана вартість
175 224 526 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
500 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
876 123 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Категорія замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями).
Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначений у п.2 Розділу 3 тендерної документації.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О102314 Кошів - Бурківці км 0+000 - км 9+700, Київська область
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Просимо привести тендерну документацію у відповідність для запобігання непорозумінь

Дата подання: 02.03.2021 14:26
Дата відповіді: 02.03.2021 14:45
Шановний Замовнику! На стор. 13 тендерної документації щодо наявності асфальтобетонного заводу вказано: "У разі, якщо участник для надання послуг за предметом закупівлі планує закуповувати асфальтобетонні суміші у інших виробників, такий учасник у складі тендерної пропозиції надає" чинний (чинні) договір(и) з виробником(ами) асфальтобетону та гарантійний лист(и) - підтвердження від виробника(ів) асфальтобетону про постачання учаснику асфальтобетону необхідного виду відповідно до технічного завдання Додаток№1 до тендерної документації..." Проте, під назвою "Додаток 1" в системі "Прозоро" знаходиться власне сама форма тендерної пропозиції. А Технічне завдання розміщено під назвою "Додаток 2" Просимо привести тендерну документацію у відповідність для запобігання непорозумінь
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Назва переможця та його статус як платника податків визначені передчасно та дискримінаційно.

Дата подання: 05.03.2021 10:42
Дата відповіді: 10.03.2021 15:52
Шановний Замовник, в проекті договору на закупівлю зазначені дискримінаційні вимоги, зокрема одна із сторін договору вже визначена Вами, а саме Приватне підприємство «Київська область». Також Вами визначено статус переможця як платника ПДВ.

відповідь:

Доброго дня! Замовником викладено ПРОЕКТ договору на закупівлю робіт, ЯКИЙ БУДЕ УКЛАДЕНО з переможцем торгів за результатами проведення даної процедури закупівлі. ПП «Київська область» буде замінено на найменування переможця торгів. Згідно пункту 3.1. переможець при укладені Договору має зазначити ціну Договору, яка може бути з урахуванням ПДВ або без ПДВ, в залежності на якій системі оподаткування перебуватиме переможець торгів.

Щодо строку дії ліцензій

Дата подання: 07.03.2021 15:53
Дата відповіді: 10.03.2021 15:53
Шановний Замовнику! Вами встановлена вимога «Всі ліцензії мають бути чинними на весь період дії Договору про закупівлю». Зауважимо, що окрім ліцензії на виконання робіт у складі тендерної пропозиції мають бути подані ліцензії банку-гаранту та ліцензії на АВК-5. Просимо врахувати, що ліцензія на програму АВК-5 видається на один рік та оновлюється щороку. Тож будь-ласка аргументуйте нагальну необхідність вимоги щодо наявності всіх чинних ліцензій на весь строк дії Договору про закупівлю. Пропонуємо ввести відповідні зміни до тендерної документації в частині уточнення вимоги, які саме ліцензії мають бути чинними на весь період дії Договору про закупівлю.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації внесено відповідні зміни.

Стаття 22 Закону не може бути причиною для відхилення тендерних пропозицій

Дата подання: 07.03.2021 15:57
Дата відповіді: 10.03.2021 15:54
Шановний Замовнику! В тендерній документації в розділі 3. "Відхилення тендерних пропозицій" міститься наступна підстава для відхилення тендерної пропозиції: "Учасник процедури закупівлі ... не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства" Повідомляємо, що абзац перший частини третьої Закону України "Про публічні закупівлі" виглядає наступним чином: "Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації." Просимо пояснити, яким чином учасник процедури закупівлі може не відповідати даному положенню Закону, коли дана вимога, як і вся стаття 22 стосується виключно тендерної документації?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Учасник процедури закупівлі може не відповідати даному положенню Закону України «Про публічні закупівлі» у разі не надання у складі своєї тендерної пропозиції документів, які передбачені тендерної документацією.

Що саме вимагається дозвіл чи ліцензія?

Дата подання: 07.03.2021 16:05
Дата відповіді: 10.03.2021 15:53
Шановний Замовнику! Згідно підпункту 10 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, вимагається надання всіх необхідних ліцензій для виконання робіт, .....(за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такого дозволу згідно законодавства. Що саме бажаєте побачити, ліцензію чи дозвіл? Роз'ясніть та внесіть відповідні зміни в тендерну пропозицію, будь ласка.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Згідно підпункту 10 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації, вимагається надання всіх необхідних ліцензій для виконання робіт (за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такого дозволу згідно законодавства). Учасник самостійно аналізує технічне завдання та потребу щодо надання необхідних ліцензій та дозволів для виконання робіт, які є предметом закупівлі.

Щодо типу банківської гарантії

Дата подання: 07.03.2021 16:16
Дата відповіді: 11.03.2021 10:54
Шановний Замовнику! В тендерній документації в пункті 2 "Забезпечення тендерної пропозиції" розділ ІІ міститься вимога, а саме: «Учасник надає довідку довільної форми, видану банком, у якій міститься інформація про банківську гарантію забезпечену 100% грошовим покриттям та наявність грошових коштів, зарахованих учасником на рахунок під покриття банківської гарантії, а також ЩОДО ЇЇ ТИПУ,…..» Що мається на увазі під виразом «ЩОДО ЇЇ ТИПУ»? Має бути вказано, що це «БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» чи що це «БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ ЗАБЕЗПЕЧЕНА ГРОШОВИМ ПОКРИТТЯМ»? Якщо, так яка цінність вимоги щодо зазначення такого типу гарантії, інформація про яку й так повинна міститися в довідці? Наведіть будь ласка приклад або ж розтлумачте Вашу вимогу, щодо виразу «ЩОДО ЇЇ ТИПУ»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації буде внесено зміни.

Підтвердження

Дата подання: 07.03.2021 16:36
Дата відповіді: 10.03.2021 16:00
Шановний Замовнику! В тендерній документації в пункті 2 "Забезпечення тендерної пропозиції" розділ ІІ міститься вимога, а саме: «В складі тендерної пропозиції має міститися лист від банку-гаранта щодо платоспроможність та не знаходження на стадії ліквідації». Зауважимо, що дана вимога не уточнює про кого саме банк-гарант має надати лист, про себе чи про учасника. Так, згідно попереднього речення даного абзацу цього пункту, є вимога про платоспроможність банку, проте задля уникнення непорозумінь та двоякого тлумачення вимоги до тексту листа від банку-гаранта, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та чітко визначити стосовно кого саме банк гарант має підтвердити платоспроможність та не знаходження на стадії ліквідації». Згідно Закону «Про публічні закупівлі» умови тендерної документації мають бути чітко визначені та зрозумілі учасникам.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Вимога щодо надання в складі тендерної пропозиції листа від банку-гаранта щодо платоспроможність та не знаходження на стадії ліквідації стосується банку - гаранта.

Вимога про розрахунковий документ

Дата подання: 07.03.2021 16:49
Дата відповіді: 11.03.2021 10:54
Шановний Замовнику! В тендерній документації в пункті 2 "Забезпечення тендерної пропозиції" розділ ІІ міститься вимога, а саме: «….розрахунковий документ, який містить доручення банку, здійснити переказ визначеної в ньому суми коштів зі свого рахунку на рахунок отримувача». Роз’ясніть будь ласка вимогу. 1. Це має бути розрахунковий документ, чи це має бути доручення банку? 2. Хто виступає отримувачем в даному випадку? 3. Вираз «свого рахунку» означає рахунок учасника? 4. Хто готує даний документ, банк-гарант чи учасник? 5. Який саме обов’язковий текст має містити цей документ? 6. Згідно яких нормативно-правових актів регламентується складання даного документу? Згідно Закону «Про публічні закупівлі» умови тендерної документації мають бути чітко визначені та зрозумілі учасникам.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації буде внесено зміни.

Індивідуальні ресурсні

Дата подання: 07.03.2021 17:26
Дата відповіді: 11.03.2021 11:20
Шановний Замовнику! В тендерній документації в пункті 6 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділ ІІ міститься вимога, а саме: «Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлю технічному завданню повинна бути підтверджена документами…індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи, затвердженні в установленому порядку (якщо такі є в пропозиції учасника); індивідуальні ресурсні норми експлуатації будівельних машин та механізмів, затвердженні в установленому порядку (якщо такі є в пропозиції учасника)». Роз’ясніть будь ласка вимогу. Що саме повинен надати учасник, власні норми у разі їх використання? Чим регламентується дана вимога? Згідно якого порядку ці документи мають бути затвердженні? Згідно установленого порядку, визначеного тендерною документацією, щодо оформлення документів, чи інше (та що саме)? В якому нормативно-правовому акті/нормі можна ознайомитися з вимогами щодо затвердження в установленому порядку?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дана вимога була встановлена відповідно до СОУ 42.1-37641918-050:2018, а саме:
4.1 При визначенні вартості робіт з капітального ремонту необхідно керуватися кошторисними нормативами, які поділяються на: – загальнодержавні кошторисні нормативи; – галузеві кошторисні нормативи, стандарти організації України; – кошторисні нормативи для окремих великих будов; – індивідуальні кошторисні норми. Форми первинних облікових документів, які використовуються при визначенні вартості робіт з капітального ремонту, наведені в ДСТУ Б Д.1.1-1. ( ФОРМА ІНДИВІДУАЛЬНОЇ РЕСУРСНОЇ ЕЛЕМЕНТНОЇ КОШТОРИСНОЇ НОРМИ НА БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ наведена в ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 дод Г (обов»язковий)).
4.3 Якщо в нормативно-кошторисній базі відсутні ресурсні елементні кошторисні норми на окремі види робіт з капітального ремонту та ресурсні кошторисні норми експлуатації дорожніх машин та механізмів, розробляються індивідуальні кошторисні норми або СОУ. Розроблення таких документів здійснюється відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-6, а затвердження – відповідно до встановленого порядку. Індивідуальні кошторисні норми підлягають відповідній експертизі і застосовуються тільки для будови за даним проектом. В подальшому, пройшовши апробацію у виробничих умовах, зазначені норми затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами і вводяться в дію як галузеві.
4.3.1 Якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених ресурсними елементними кошторисними нормами, на інші матеріальні ресурси і це призводить до зміни технології виконання робіт та показників цих норм, розробляються та затверджуються в установленому порядку індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми.СОУ 42.1-37641918-050:2018 7 При цьому обґрунтовуються витрати матеріальних та інших ресурсів, що зазнали змін в порівнянні з передбаченими ресурсними елементними кошторисними нормами. Обґрунтування змінених складових норм здійснюється відповідно до положень ДСТУ-Н Б Д.1.1-6. Витрати матеріальних ресурсів, що замінені, визначають за виробничим або розрахунково-аналітичними методами відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-6. Розроблені ІРЕКН підлягають експертизі та затвердженню замовником у встановленому порядку.
4.3.2 У випадку, якщо при заміні матеріальних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм (крім витрати змінених матеріальних ресурсів) не змінюються, вартість робіт з капітального ремонту визначається за тими самими ресурсними елементними кошторисними нормами із заміненими матеріальними ресурсами. Витрати матеріальних ресурсів, що замінені, приймаються відповідно до 7.2.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1-6.

Аналіз ринку цін по відомій «фарбовій заточці»

Дата подання: 07.03.2021 17:48
Дата відповіді: 11.03.2021 15:19
Шановний Замовнику! В тендерній документації в пункті 6 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділ ІІ міститься вимога, а саме: «аналіз ринку цін на основні матеріали з документальними обґрунтуваннями їх вартості (прайси, рахунки тощо)». Питання: 1. Для виконання вимоги щодо «аналізу ринку» достатньо надати прайси, рахунки тощо від одного постачальника? Тобто достатньо однієї цінової пропозиції (у вигляді прайса, рахунка тощо) на кожен основний матеріал? 2. Якщо відповідь «Ні», тоді як учасник може надати аналіз ринку на маркувальні матеріали, коли існує монополія у вигляді єдиного постальника маркувальних матеріалів, які задовольняють вимоги тендерної документації взятих у вигляді «фарбової заточки» з інших тендерів.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації буде внесено зміни.

Зірки, зірочки, зіроньки

Дата подання: 07.03.2021 18:31
Дата відповіді: 10.03.2021 15:54
Шановний Замовнику! В Додатку №6 до тендерної документації міститься Таблиця 1 з довідкою про працівників. В даній таблиці у назвах стовпчиків під номером 4,5,6 наявні зірочки «*». Проте, на превеликий жаль, відсутні коректні посилання та настанови, щодо значень цих зіроньок. Сумно, що зіроньки не знають свого призначення. Будь ласка, надайте цим зіронькам значення, щоб вони могли змістовно засяяти як в тендерній документації креативного Замовника, так і в тендерній пропозиції засмученого учасника. Внесіть будь ласка визначення цій зірковій трійці в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації внесено зміни.

Питання щодо визначення суми одного договору чи суми декількох договорів на відповідність вимозі

Дата подання: 07.03.2021 18:50
Дата відповіді: 11.03.2021 10:54
Шановний Замовнику! В Додатку №6 до тендерної документації міститься вимога щодо підтвердження виконання аналогічного договору, а саме «Сума аналогічного договору має бути не менше ніж 10% від очікуваної вартості закупівлі». Просимо надати роз’яснення: 1. У разі надання декількох аналогічних договорів, сума аналогічного договору в значені не менше ніж 10% очікуваної вартості закупівлі буде рахуватися як сума всіх наданих аналогічних договорів разом, чи кожен окремий договір має бути на суму не менше ніж 10% від очікуваної вартості закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Умовами тендерної документації передбачено надання одного аналогічного договору на суму не менше ніж 10% від очікуваної вартості закупівлі.

Підтвердження освіти для інженерно-технічних працівників

Дата подання: 07.03.2021 20:09
Дата відповіді: 11.03.2021 10:55
Шановний Замовнику! Додаток №6 до тендерної документації містить вимогу щодо підтвердження освіти для інженерно-технічних працівників , а саме «Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої або неповної вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утриманням і ремонтом автомобільних доріг тощо. Просимо надати чітку відповідь чи буде виконана вищезазначена вимога, якщо учасником буде надано диплом працівника за спеціальністю «Міське будівництво та господарство», «Промислове та цивільне будівництво», «Мости і транспортні тунелі». Також просимо надати чіткий перелік та роз’яснення щодо спеціальностей, які будуть підвереджувати вищезазначену вимогу, а також чіткий перелік та роз’яснення щодо кваліфікацій, які будуть підвереджувати вищезазначену вимогу, оскільки вирази «тощо» не містять вичерпний перелік кваліфікацій та спеціальностей, які можуть підвереджувати освіту працівників, що може призвести до двоякого трактування вимог. Згідно Закону «Про публічні закупівлі» умови тендерної документації мають бути чітко визначені та зрозумілі учасникам. Пропонуємо, Замовнику внести відповідні зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо спеціальності інженерно-технічних працівників, оскільки дана вимога дискримінаційна, по відношенню до учасника та його працівників, які мають будівельну освіту та значний досвід роботи як в будівництві, зокрема й в будівництві доріг, проте не мають спеціальності згідно диплому, яка прямо вказує на будівництво, експлуатаційне утримання і ремонт автомобільних доріг.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Дипломи працівників за спеціальністю «Міське будівництво та господарство», «Промислове та цивільне будівництво», «Мости і транспортні тунелі» підпадають під вимоги зазначені в Пункті 1 Додатку 6 до тендерної документації. Разом з тим, вимоги зазначені в п.1 Додатку 6 до тендерної документації не є дискримінаційними, оскільки замовник має впевнитись в компетенції інженерно-технічного персоналу, який буде задіяний до виконання робіт згідно з предметом закупівлі.

Еквіваленти машин, механізмів та техніки

Дата подання: 07.03.2021 20:25
Дата відповіді: 10.03.2021 15:56
Шановний Замовнику! Просимо, роз’яснити чи буде вважатися виконаною вимога тендерної документації стосовно надання інформації та документів на машини, механізми та техніку, які будуть застосовані для виконання робіт за предметом закупівлі та вказані у відповідних розрахунках в складі кошторисної документації, у разі надання інформації та документів на еквіваленті машини, механізми та техніку?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Вимога буде вважатися виконаною у разі надання інформації та документів на еквівалентні машини, механізми та техніку.

Підписаний та/або заповнений проект договору у складі тендерної пропозиції?

Дата подання: 07.03.2021 20:32
Дата відповіді: 10.03.2021 15:56
Шановний Замовнику! Просимо, роз’яснити: 1. Проект договору згідно Додатку 3 до тендерної документації потрібно тільки підписати (завірити) та надати у складі тендерної пропозиції? 2. Проект договору згідно Додатку 3 до тендерної документації потрібно заповнити (що саме необхідно заповнити), а також підписати (завірити) та надати у складі тендерної пропозиції? 3. Проект договору згідно Додатку 3 до тендерної документації непотрібно надавати у складі тендерної пропозиції?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Тендерною документацією не передбачено надання у складі тендерної пропозиції учасника завіреного проекту договору про закупівлю.

Стосовно необхідності надання трудових книжок на осіб, які будуть залучатися до виконання робіт на підставі цивільно-правових угод.

Дата подання: 07.03.2021 20:44
Дата відповіді: 10.03.2021 15:52
Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення, чи обов’язково надавати трудові книжки на осіб, які будуть залучатися до виконання робіт на підставі цивільно-правових угод? Зауважимо, що учасник не має доступу до трудових книжок працівників, які залучаються до виконання робіт на підставі цивільно-правових угод, оскільки дані працівники не є штатними працівниками учасника, та обов’язок зберігання чи витребування трудових книжок даних працівників не покладається на учасника. Просимо внести необхідні уточнюючі зміни до тендерної документації, скасувавши вимогу щодо надання трудових книжок працівниками, які будуть залучатися до виконання робіт на підставі цивільно-правових угод.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! До тендерної документації внесено зміни.

Стосовно виразу «основні матеріали»

Дата подання: 15.03.2021 21:50
Дата відповіді: 17.03.2021 09:28
Шановний Замовнику! В тендерній документації Вами встановлена вимога, щодо надання учасником «аналіз ринку цін на основні матеріали з документальними обґрунтуваннями їх вартості (прайси, рахунки тощо)». Просимо надати роз’яснення, які матеріли вбачає Замовник під виразом «основні матеріли»? Як буде Замовник під час розгляду тендерних пропозицій, визначати, які матеріли є основними, які не основними? Надайте будь-ласка, вартісну та/або кількісну формулу визначення для виразу «основні матеріали» або ж чіткий перелік основних матеріалів. Дякуємо!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Термін «основні матеріали» використовується в Основних положеннях вказівок щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм Національних стандартів України. Під цим поняттям, як правило, маються на увазі «проектні матеріали, конструкції і вироби», що мають бути вкладені «в діло» згідно ресурсної норми та мають розмір витрат за проектним рішенням. Не вважатиметься помилкою, як що до переліку основних матеріалів буде надано «аналіз ринку цін» допоміжних матеріалів, за допомогою яких улаштовуються (монтуються) основні матеріали, вироби, конструкції та які мають значну кількість та відповідно значну загальну вартість (від 2000грн.).

Щодо надання виписки з рахунку(ів) у банку(банках) про наявність в учасника обігових коштів у розмірі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі за 2019-2020 роки

Дата подання: 15.03.2021 22:07
Дата відповіді: 17.03.2021 09:29
Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення, щодо вимоги про надання виписки з рахунку(ів) у банку(банках) про наявність в учасника обігових коштів у розмірі не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі за 2019-2020 роки. Чи буде вважатися виконаною вищезазначена вимога у разі надання учасником документу «Обороти по рахунку» за періоди в 2019-2020 роках? Чи має бути саме виписка? Якщо має бути саме виписка, тоді будь-ласка надайте посилання на типову форму даної виписки або посилання на нормативно-правовий акт, який затверджує форму даної виписки. Також просимо надати пояснення, чому встановлено період за 2019-2020 роки? Чому учасник не має можливості підтвердити вищезазначену вимогу, врахувавши також 2021 рік, наприклад надати інформацію станом на дату подання документу?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Буде вважатися виконаною вимога у разі надання учасником документу «Обороти по рахунку» за періоди в 2019-2020 роках. Замовником встановлено період за 2019-2020 роки з метою удостовіритися в наявності у потенційних учасників обігових коштів за попередні періоди. Додатково учасники можуть надати інформацію врахувавши 2021 рік.

Кількість робочих днів в Додатку №1 до ТД

Дата подання: 15.03.2021 23:09
Дата відповіді: 17.03.2021 09:32
Шановний Замовнику! Згідно вимог тендерної документації, передбачається строк дії тендерних пропозиції 90 днів, тобто 90 календарних днів. В той же час в Додатку №1 до ТД учасник повинен вказати даний строк в робочих днях. Просимо, Замовника роз’яснити, чи допускається зазначення Учасником в Тендерній пропозиції, згідно Додатку №1 до ТД, кількості робочих днів, яка буде відповідати чи дещо перевищувати 90 календарним дням?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Так.
Розгорнути: 19 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-02-26-008056-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРБУД СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:40593676
Дата подання: 06.03.2021 17:01
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації, Банківська гарантія повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку.
З огляду на це, вважаємо що вищезазначена вимога стосовно надання Учасником Банківської гарантії, яка повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку – є дискримінаційною та такою, що потребує обов’язковому видаленню шляхом внесення змін до тендерної документації у зв’язку з наступним.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно з абзацом першим ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
В даній ситуації, вимога про надання Учасником Банківської гарантії, яка повинна бути надана банківською установою, в якій держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку є такою, що обмежує можливість участі імовірних учасників в даній процедурі закупівлі та призводить до дискримінації потенційних учасників, а у випадку, якщо дану вимогу не буде змінено, це призведе до майбутньої дискваліфікації.
Ми, як учасник, вважаємо таким, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників положення тендерної документації в наведеній вище редакції, оскільки така штучно обмежує коло банківських установ в яких учасник може отримати банківську гарантію. Така вимога Замовника обмежує учасників у вільному виборі контрагентів. Також зазначаємо, що відповідно до ст.2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» - Банк - юридична особа, яка на підставі банківської ліцензії має виключне право надавати банківські послуги, відомості про яку внесені до Державного реєстру банків; Відповідно до Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду платіжних систем Національного банку України 5 лютого 2021 року № 40 визначено окрема група банків: банки, в яких держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, до яких належать такі банки: АТ Ощадбанк, АТ КБ Приватбанк, АБ Укргазбанк, АТ Укрексімбанк, ПАТ "РОЗРАХУНКОВИЙ ЦЕНТР". Разом з цим, відповідно до довідника банків, які мають банківську ліцензію Національного банку України наразі функціонують 73 банка.
Звертаємо увагу, що на банки, які потрапляють в категорію банків, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, поширюються підвищені вимоги (такі як достатність капіталу, формування резервів під боргові зобов'язання, тощо), які покликані зменшити ризики порушення їх фінансової стабільності. Слід додатково зазначити, що обслуговування в таких банках має певні недоліки, які полягають у більшій, ніж у середньому на ринку, вартості такого обслуговування (більша плата за відкриття і обслуговування рахунків, нижчі відсотки за вкладами, вищі тарифи на оформлення гарантій тощо). Більше того, віднесення до переліку «банків, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку» абсолютно не гарантує невизнання його банкрутства. Тобто цей статус жодною мірою ані юридично, ані практично не впливає на порядок та процедуру видачі банківських гарантій, виконання взятих на себе зобов’язань банком у подальшому та не створює жодних додаткових привілеїв чи гарантій для Замовника у подальшому. Більше того, банківська гарантія видана банком, що входить до переліку банків, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку, є повною мірою аналогічною банківській гарантії, що видана банком, не віднесеного до даної категорії. Згадане вище додаткове навантаження на цю категорію банків вкотре обґрунтовує позицію щодо більшій, ніж у середньому на ринку вартості послуг таких банків, в тому числі і при оформленні банківських гарантій.
Крім того, акцентуємо увагу Замовника на аналогічні рішення органу оскарження АМКУ щодо оскарження вищенаведених дискримінаційних умов тендерної документації, зокрема рішення №2362 -р/пк-пз від 10.02.2021 за процедурою закупівлі UA-2021-01-19-002527-b та рішення №3670 -р/пк-пз від 26.02.2021 за процедурою закупівлі UA-2021-01-22-001988-a.
Тому, враховуючи викладене вище, керуючись ст. 24 Закону, просимо внести зміни до тендерної документації та пропонуємо видалити вищезазначену вимогу з тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації, учасник повинен надати копію свідоцтва про випробування фарби у відповідності до стандарту EN1436, згідно якого нанесена розмітка має витримувати 4 млн наїздів Р7. Вимагати від учасника надання свідоцтва до стандарту EN1436, який не використовується в Україні ? Доводимо до Вашого відома думку "Державного дорожнього науково-дослідного інституту імені М.П. ШУЛЬГІНА" з цього приводу : Для забезпечення нормативного строку служби горизонтальної розмітки (функціональної довговічності), встановленої ДСТУ 2587:2010 «Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні вимоги. Методи контролювання. Правила застосування», а також дотримання вимог ДСТУ-Н Б В.2.3-37:2016 «Настанова з влаштування горизонтальної дорожньої розмітки» повинні дотримуватися вимоги нормативних документів, зокрема: СОУ 42.1-37641918-116:2014 «Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування», СОУ 42.1-37641918-089:2012 «Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування», СОУ 42.1-37641918-090:2012 «Пластики, спрей-пластики холодного та гарячого нанесення для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування». Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 11 Закону України «Про автомобільні дороги» організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення здійснюється відповідно до державних будівельних норм і стандартів. Це передбачає використання, у тому числі шляхом відповідних посилань, виключно чинних в Україні будівельних норм (ДБН; ГБН) та нормативних документів (ДСТУ; СОУ, прийнятих центральними органами виконавчої влади). Параметр щодо «витримування не менше ніж 4 млн. наїздів» та метод його випробування вищезазначеними стандартами, а також іншими чинними в Україні національними стандартами (ДСТУ), не встановлені. Експлуатаційні властивості матеріалів для дорожньої розмітки та метод випробування на знос за допомогою поворотного стенду регламентуються EN 1436:2018 «Road marking materials. Road marking performance for road users and test methods» та EN 13197:2011+A1:2014 «Road marking materials - Wear simulator Turntable» відповідно. ІДі європейські стандарти наразі не є чинним нормативними документами на території України і тому вони є необов’язковим при визначенні якісних показників матеріалів для дорожньої розмітки. Питання визнання результатів оцінки відповідності, проведеної за межами України, регулюється статтею 45 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Зокрема, результати оцінки відповідності (протоколи випробувань, документи про відповідність тощо), проведеної в іншій державі, визнаються і приймаються в Україні згідно з положеннями чинних міжнародних договорів України, які передбачають взаємне визнання результатів оцінки відповідності. Наразі Орган сертифікації продукції ДП «ДерждорНДІ» не має укладених таких договорів, а інформація про зазначені міжнародні договори у інших призначених органах у нас відсутня. Також не володіємо інформацією про акредитовані лабораторії на території України, які мають можливість проводити випробування матеріалів для дорожньої розмітки згідно з ЕN 13197:201 1+А1:2014. Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що встановлення в тендерній документації на закупівлю послуг з улаштування дорожньої розмітки вимоги щодо здатності матеріалів витримувати не менше ніж 4 млн. проходів коліс є необгрунтованим та безпідставним. ВИМАГАЄМО ВИДАЛИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ ЩОДО НАДАННЯ СВІДОЦТВ НЕ ЗА СТАНДАРТАМИ, ЯКІ ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ В УКРАЇНІ.
Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
З повагою, Учасник!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2021 16:21
Доброго дня! Вимога щодо надання банківської гарантії банком з часткою державної власності не є дискримінаційною, оскільки не обмежує учасників в участі у даній процедурі. Учасник для отримання гарантії не зобов’язаний обслуговуватись в державних банках, в яких держава володіє часткою не менше 75% статутного капіталу. Для отримання покритої банківської гарантії банки не проводять оцінку платоспроможності учасників, та надають таку послугу всім, оскільки банківська гарантія забезпечена грошовими коштами. Отже, для отримання банківської гарантії в банках з державною часткою статутного капіталу може отримати будь-який учасник. А учасники які обслуговуються в таких банках не отримують переваг, адже для отримання банківської гарантії необхідною умовою є відповідне забезпечення. Разом з тим, до тендерної документації внесено зміни в частині надання копії свідоцтва про випробування фарби у відповідності до стандарту EN146.

Аукціон

Початок:
14.04.2021 14:43
Завершення:
14.04.2021 15:16

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.04.2021 15:16

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА"
Пошук по цьому учаснику
145 412 152.82 UAH з ПДВ 145 412 152.82 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
162 082 348.80 UAH з ПДВ 156 770 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР"
Пошук по цьому учаснику
156 776 912.38 UAH з ПДВ 156 776 912.38 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
161 667 541.34 UAH з ПДВ 161 667 541.34 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.04.2021 11:46
sign.p7s
13.04.2021 11:43
Скан КБ-3.pdf
13.04.2021 11:43
ПРОПОЗИЦІЯ.pdf
13.04.2021 11:43
Опис.pdf
13.04.2021 11:43
Досвід.pdf

Публічні документи

13.04.2021 10:51
sign.p7s
05.04.2021 10:53
sign.p7s
05.04.2021 10:53
sign.p7s
05.04.2021 09:11
sign.p7s
05.04.2021 08:40
Лист від ТЛГ.pdf
05.04.2021 08:35
ПРОПОЗИЦІЯ.PDF
05.04.2021 08:35
ДЦ ч.3.pdf
05.04.2021 08:35
ДЦ ч.2.pdf
05.04.2021 08:35
ДЦ ч.1.pdf
05.04.2021 08:35
ISO.rar
05.04.2021 08:35
Фін.звіт 2021.pdf
05.04.2021 08:35
КБ 80П.PDF
05.04.2021 08:35
КБ 76П.PDF
05.04.2021 08:35
Дог. №80П.PDF
05.04.2021 08:35
Дог. №76П.PDF
05.04.2021 08:35
ліцензія (1).zip

Публічні документи

13.04.2021 10:34
sign.p7s
13.04.2021 10:33
451 рах.pdf
13.04.2021 10:33
_____Прайс АБЗ1.pdf
13.04.2021 10:33
Протокол Н1 (1).7Z
13.04.2021 10:33
Гарантія 3251-21.7z
13.04.2021 10:33
IMG_0015.jpg
13.04.2021 10:33
Калькуляція.pdf
13.04.2021 10:33
1027.imd
13.04.2021 10:33
58.8. Ст17п8jpg_Page1.pdf
13.04.2021 10:33
58.6. Ст17п6jpg_Page1.pdf
13.04.2021 10:33
58.5. Ст17п5jpg_Page1.pdf
13.04.2021 10:33
38. Ліцензія.pdf
13.04.2021 10:33
11. КБ-3.pdf
13.04.2021 10:33
______________1027.imd.p7s
13.04.2021 10:33
______________1027.imd

Публічні документи

30.04.2021 14:41
sign.p7s
30.04.2021 14:39
МВС 16.04.2021.pdf
13.04.2021 11:28
sign.p7s
13.04.2021 10:12
19. Ліцензія.7z
13.04.2021 10:12
30. Договір 37.pdf
13.04.2021 10:12
24. Лист-згода2.pdf
13.04.2021 10:12
7. Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТ "ГАЛАКТИКА"
#38260976
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 145 412 152.82 UAH з ПДВ 30.04.2021 13:42
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 156 770 000 UAH з ПДВ 30.04.2021 13:45
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ -ВР"
#38013854
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 156 776 912.38 UAH з ПДВ 30.04.2021 13:48
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
#31481658
Пошук по цьому переможцю
Переможець 161 667 541.34 UAH з ПДВ 30.04.2021 13:49

Документи

14.04.2021 15:17
edr_identification.yaml
21.04.2021 13:35
sign.p7s
21.04.2021 13:35
sign.p7s

Документи

30.04.2021 13:43
edr_identification.yaml
30.04.2021 13:45
sign.p7s

Документи

30.04.2021 13:46
edr_identification.yaml
30.04.2021 13:47
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 30.04.2021 13:49

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому переможцю
#31481658
161 667 541.34 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 19.05.2021 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер № 42-21
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір від 19.05.2021 № 42-21.PDF Укладений
161 667 541.34
19.05.2021 16:05
19.05.2021
sign.p7s Укладений
19.05.2021 16:06

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 21.05.2021 10:46
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: _
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 23.06.2021 17:02
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: № 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 22.09.2021 10:44
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: № 2
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2022 14:28
Опис змін: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: №3
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 30.12.2022 16:03
Опис змін: Пункт 20.1. Договору викласти у такій редакції: «20.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31.12.2023 року або до передачі об'єкта будівництва Замовнику, а у випадку невиконання Сторонами зобов’язань, передбачених Договором - діє до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань.»
Номер договору: №3
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 03.08.2023 15:44
Опис змін: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: № 4
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання