Послуги з утилізації органічних медичних відходів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-01-001408-a
  • 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Клінічна лікарня "Феофанія" Державного управління справами
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Олексійович Тукайло, +380442596217 , zakupivli1@feofaniya.org
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 03143, Київська область, вулиця Академіка Заболотного, 21
Очікувана вартість
20 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 20.03.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.03.2021 00:00

Оскарження умов:

до 16.03.2021 00:00

Подання пропозицій:

20.03.2021 12:00

Очікувана вартість
20 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з утилізації органічних медичних відходів (ДК 021:2015 код 90524200-8 Послуги з утилізації медичних відходів)
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-03-01-001408-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 05.03.2021 16:52
Предметом закупівлі згідно п 4.1 Р. 1 тендерної документації «Загальні положення» є ДК 021:2015 код 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з утилізації органічних медичних відходів).
Відповідно до Специфікації, визначеної Додатком 3 до ТД найменування послуг є послуги з утилізації органічних медичних відходів у кількості 28 шт. пакунків.

Додатком 3 ТД «Технічні вимоги» зазначено:
Відходи, що утворились, повинні бути вивезені та утилізовані у відповідності з вимогами діючого законодавства України спеціалізованою організацією, яка має відповідні документи для роботи з небезпечними відходами, а саме:

• Копію Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу Ліцензії);
• Учасник повинен здійснювати утилізацію медичних відходів в м. Києві та/або Київської області за місцем знаходження матеріально-технічної бази, за потреби контролю за виконанням робіт Замовником. Надати гарантійний лист, складений у довільній формі.

Вимога щодо конкретного місця знаходження МТБ є дискримінаційною, яка звужує коло потенційних учасників і є неможливим для виконання, поєднуючи умову Замовника щодо переліку операцій, що мають бути зазначені в Ліцензії Учасника.

Згідно даних з ліцензійного реєстру Ліцензіатів щодо поводження з небезпечними відходами Перелік ліцензіатів на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (формат файлу xlsx).xlsx (195 Кб) із зазначеним переліком операцій в ліцензії, як вимагає Замовник в Додатку 3 ТД (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) на поводження з клінічними та подібними їм відходами з місцем провадження діяльності м. Київ та/ або Київської області, повідомляємо, що немає жодного Ліцензіата, який би відповідав зазначеним умовам.


Наше твердження щодо дискримінаційності вимоги щодо обмеження місця розташування Учасника або його матеріально-технічної бази підтверджується практикою рішень АМКУ – рішення АМКУ від 31.01.2017 №389 (додається для ознайомлення).

Відповідно до ч 4. Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Ч. 4. Ст. 5 Закону передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Вимагаємо дотримуватись основних принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та не встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Вимагаємо видалити вимогу , яка визначена в Технічних вимогах Додатку 3 до ТД, а саме: «Учасник повинен здійснювати утилізацію медичних відходів в м. Києві та/або Київської області за місцем знаходження матеріально-технічної бази, за потреби контролю за виконанням робіт Замовником. Надати гарантійний лист, складений у довільній формі.»

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

11.03.2021 14:01
Доброго дня! Ваша вимога врахована та будуть внесені відповідні зміни до Додатку 3 "Технічні вимоги" тендерної документації

Номер вимоги: UA-2021-03-01-001408-a.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 05.03.2021 17:09
Відповідно до Специфікації, визначеної Додатком 3 до ТД найменування послуг є послуги з утилізації органічних медичних відходів у кількості 28 шт. пакунків.

Додатком 3 ТД «Технічні вимоги» зазначено:
Відходи, що утворились, повинні бути вивезені та утилізовані у відповідності з вимогами діючого законодавства України спеціалізованою організацією, яка має відповідні документи для роботи з небезпечними відходами, а саме:

• Копію Ліцензії Міністерства екології та природніх ресурсів України на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу Ліцензії);
• Учасник повинен здійснювати утилізацію медичних відходів в м. Києві та/або Київської області за місцем знаходження матеріально-технічної бази, за потреби контролю за виконанням робіт Замовником. Надати гарантійний лист, складений у довільній формі.


Згідно даних з ліцензійного реєстру Ліцензіатів щодо поводження з небезпечними відходами Перелік ліцензіатів на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (формат файлу xlsx).xlsx (195 Кб) із зазначеним переліком операцій в ліцензії, як вимагає Замовник в Додатку 3 ТД (збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) на поводження з клінічними та подібними їм відходами з місцем провадження діяльності м. Київ та/ або Київської області, повідомляємо, що немає жодного Ліцензіата, який би відповідав зазначеним умовам.

Наголошуємо, що Державними санітарно – епідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами, затвердженими Наказом Міністерства охорони здоров’я від 08.06.2015 № 325, Розділом V встановлено вимоги до відходів категорії В, якими передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В повинні саме знешкоджуватися, а саме пунктами зазначеного Наказу передбачено:
18. Патологоанатомічні та органічні операційні відходи категорії В (органи, тканини) підлягають кремації (спалюванню).
Оброблення (дезінфекцію, знезараження) небезпечних медичних відходів категорії В зобов’язаний здійснювати замовник закупівлі, згідно норм п.20 Наказу МОЗ № 325 «Відходи категорії В після знезараження передаються на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання».
Утилізація органічних операційних відходів категорії В, що є предметом закупівлі ЗАБОРОНЕНО


Отже, небезпечні медичні відходи, а саме: органічні медичні відходів підлягають тільки термічному знешкодженню в печі-інсинераторі. Задля дотримання основних принципів закупівель та розширення можливого кола Учасників, достатньою вимогою щодо видів діяльності за ліцензією є вимога наявності Ліцензії на поводження з небезпечними відходами, виданої Уповноваженим органом, (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення).
Дане питання щодо видів діяльності за ліцензією на поводження з небезпечними медичними відходами детально розглядалось за скаргою ТОВ «Укрекосервіс» на умови закупівлі UA-2020-01-10-002015-c (замовник - Перинатальний центр м.Києва), де Колегією АМКУ було відмовлено в задоволенні скарги ТОВ «Укрекосервіс» та встановлено, що вимога наявності Ліцензії на поводження з небезпечними відходами, виданої Уповноваженим органом, (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення) відповідає нормам діючого законодавства щодо поводження з небезпечними відходами, що підтверджується рішенням АМКУ від 07.02.2020 р. № 2407 (надано для ознайомлення). При цьому, така вимога забезпечує можливість участі в закупівлі широкого кола Учасників та не є дискримінаційною.

Відповідно до ч 4. Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Ч. 4. Ст. 5 Закону передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Вимагаємо дотримуватись основних принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та не встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

Вимагаємо внести зміни до Технічних вимог Додатку 3 ТД та викласти вимогу щодо ліцензування в наступній редакції: Копію Ліцензії на поводження з небезпечними відходами, виданої Уповноваженим органом, (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення).

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

11.03.2021 14:02
Доброго дня! Ваша вимога врахована та будуть внесені відповідні зміни до Додатку 3 "Технічні вимоги" тендерної документації

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-03-01-001408-a.a3

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

наявність дискримінаційних вимог

Шиновний Замовник! Яким законодавством ви керувались ,коли прописували вимогу, щодо знаходження матеріально-технічної бази в конкретному місті чи області? Дана вимога тендерної документації суттєво звужує кількість потенційних учасників закупівель, та вочевидь прописана під конкретного ліцензіата. Вимагаємо видалити дану вимогу із тендерної документації, та не порушувати ЗУ "Про публічні закупівлі"!
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Документи подані скаржником

11.03.2021 14:18
Вимога.docx

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.03.2021 12:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
15 758.40 UAH з ПДВ 15 758.40 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

19.03.2021 15:07
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання