22210000-5 - Газети
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-04-003997-a
- 22210000-5 - Газети
- Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради
Код ЄДРПОУ:
04057304
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Фещенко Василь Васильович,
+380534331472
, 21051562@mail.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Кобеляки, 39200, Полтавська область, вулиця Касьяна, 29
Дата укладення договору
29.03.21
Переможець
ТОВ АСМІ
Очікувана вартість
150 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
147 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 30.03.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.03.2021 13:53
Подання пропозицій:
16.03.2021 13:53
Початок аукціону:
18.03.2021 11:04
Очікувана вартість
150 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
інформаційний бюлетень "Наше місто"
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4500 шт
інформаційний бюлетень "Наше місто"
ДК 021:2015: 22210000-5 — Газети
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.03.2021 13:53
04.03.2021 13:49
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"", Код ЄДРПОУ:34862986
Дата подання: 22.03.2021 13:11
Доброго дня! Згідно протоколу №9 Вами було прийняте рішення відхилити нашу пропозицію
на підставі:
1. Відсутності п.13 Додатку 3 до оголошення;
2. Відсутності накладних/рахунків до поданих аналогічних до предмету закупівлі договорів.
Вважаємо що такі підстави не є суттєвими тому, що:
1. Відсутність п.13 Додатку 3 має ознаки формальної(техничної) помилки, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі, згідно п.2 Наказа № 170 від 15.04.2020 МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ. Про технічну помилку сівдчить також наявність підпису уповноваженої особи, яка передбачена п.13.
2. Відсутність накладних/рахунків пояснюємо тим, що пункт 14.4 Оголошення був викладений Вами в наступному вигляді:
14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
Як бачимо в цьому пункті відсутні, згадувані вами, накладні та рахунки. Якщо є така
потреба ми надамо усі наявні у нас видаткові накладні та рахунки.
Просимо Вас переглянути Ваше рішення про відхилення нашої пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
на підставі:
1. Відсутності п.13 Додатку 3 до оголошення;
2. Відсутності накладних/рахунків до поданих аналогічних до предмету закупівлі договорів.
Вважаємо що такі підстави не є суттєвими тому, що:
1. Відсутність п.13 Додатку 3 має ознаки формальної(техничної) помилки, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі, згідно п.2 Наказа № 170 від 15.04.2020 МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ. Про технічну помилку сівдчить також наявність підпису уповноваженої особи, яка передбачена п.13.
2. Відсутність накладних/рахунків пояснюємо тим, що пункт 14.4 Оголошення був викладений Вами в наступному вигляді:
14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
Як бачимо в цьому пункті відсутні, згадувані вами, накладні та рахунки. Якщо є така
потреба ми надамо усі наявні у нас видаткові накладні та рахунки.
Просимо Вас переглянути Ваше рішення про відхилення нашої пропозиції.
Рішення замовника: Вимога задоволена
23.03.2021 13:32
Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене рішенням Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 30.12.2020 № 232, та розглянувши вимогу про усунення порушення від учасника ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" у спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети (виготовлення інформаційного бюлетня "Наше місто") - номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b1 повідомляю наступне:
- відповідно до п. 14.4. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копії виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників визначено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, зазначає саме на факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно до глави 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору, так наприклад якщо мова йде про поставку товару то таким документом може бути товарна чи транспортна накладна, рахунок, а якщо про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг/виконаних робіт.
Надання ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору копії договору, укладеного раніше учасником закупівлі з іншим контрагентом, не підтверджує викладений вище кваліфікаційний критерій, оскільки сам по собі договір не свідчить про його виконання.
Таким чином, з метою підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник повинен подати не лише договір, але й документи, які підтверджують факт його виконання належним чином.
- відповідно до п. 14.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі пропозиція учасника оформлюється та подається за встановленою замовником формою, учасник не повинен відступати від даної форми. В складі пропозиції учасника надано відповідну інформацію, але не дотримано форми поданої Замовником у Додатку 3 до Оголошення про спрощену закупівлю – відсутній п.13. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 10 та ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", можна зробити висновок, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить обов’язку замовника зазначати перелік формальних помилок. Виходячи із визначення, що таке "формальні/несуттєві помилки", на підставі п. 19 ч. 2 ст. 22, це помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Ключове слово "тендерної". При проведенні спрощеної закупівлі учасники подають пропозиції відповідно до вимог ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі".
Окремо слід зазначити, що Перелік № 710 застосовується виключно в конкурентних процедурах закупівель та не застосовується у спрощених закупівлях.
- відповідно до п. 14.4. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копії виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з кваліфікаційних критеріїв до учасників визначено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, зазначає саме на факт «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно до глави 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору, так наприклад якщо мова йде про поставку товару то таким документом може бути товарна чи транспортна накладна, рахунок, а якщо про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг/виконаних робіт.
Надання ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору копії договору, укладеного раніше учасником закупівлі з іншим контрагентом, не підтверджує викладений вище кваліфікаційний критерій, оскільки сам по собі договір не свідчить про його виконання.
Таким чином, з метою підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник повинен подати не лише договір, але й документи, які підтверджують факт його виконання належним чином.
- відповідно до п. 14.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі пропозиція учасника оформлюється та подається за встановленою замовником формою, учасник не повинен відступати від даної форми. В складі пропозиції учасника надано відповідну інформацію, але не дотримано форми поданої Замовником у Додатку 3 до Оголошення про спрощену закупівлю – відсутній п.13. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 10 та ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", можна зробити висновок, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі не містить обов’язку замовника зазначати перелік формальних помилок. Виходячи із визначення, що таке "формальні/несуттєві помилки", на підставі п. 19 ч. 2 ст. 22, це помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Ключове слово "тендерної". При проведенні спрощеної закупівлі учасники подають пропозиції відповідно до вимог ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі".
Окремо слід зазначити, що Перелік № 710 застосовується виключно в конкурентних процедурах закупівель та не застосовується у спрощених закупівлях.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"", Код ЄДРПОУ:34862986
Дата подання: 26.03.2021 13:31
Вважаємо рішення про укладання Договору з ТОВ "АСМІ" упередженим. То му що на час проведення аукціонну учасник ТОВ "АСМІ" вже мав діючий договір з Замовником на друк предмету закупівлі по цьому тендеру. Нами готуються документи до контролюючих органів на оскарження дій Замовника, та перевірки його на предмет змови з ТОВ "АСМІ". Просимо ще раз ретельно та неупереджено розглянути нашу пропозицію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.03.2021 16:32
Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене рішенням Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 30.12.2020 № 232, та розглянувши вимогу про усунення порушення від учасника ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" у спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети (виготовлення інформаційного бюлетня "Наше місто") - номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b3 повідомляю наступне:
- відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Згідно до глави 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. В той час для підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" надав у своїй пропозиції копії аналогічних договорів, в яких невід'ємною частиною договору є додатки, які були відсутні. Учасник мав подати не лише договір, але й документи, згідно глави 48 Цивільного кодексу України, які підтверджують факт його виконання належним чином. Крім того, виконання може бути здійснене і неналежним шляхом, наприклад, з простроченням строків і сплатою штрафних санкцій, які не відображаються в договорах, а лише в підтверджених документах. Також аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети, не залежності від того, зазначено це замовником в оголошені, чи ні.
- учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" зазначає, що ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Слід зазначити, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) пунктом 29 частиною 1 ст. 1 зазначається: строк дії тендерної пропозиції – установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється. Напевно, малось на увазі пункт 31 частина 1 ст.1 Закону (зі змінами): тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Повідомляємо, що ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" відноситься до тендерної документації відкритих торгів, а не спрощеної закупівлі.
- відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Згідно до глави 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. В той час для підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" надав у своїй пропозиції копії аналогічних договорів, в яких невід'ємною частиною договору є додатки, які були відсутні. Учасник мав подати не лише договір, але й документи, згідно глави 48 Цивільного кодексу України, які підтверджують факт його виконання належним чином. Крім того, виконання може бути здійснене і неналежним шляхом, наприклад, з простроченням строків і сплатою штрафних санкцій, які не відображаються в договорах, а лише в підтверджених документах. Також аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети, не залежності від того, зазначено це замовником в оголошені, чи ні.
- учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" зазначає, що ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Слід зазначити, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) пунктом 29 частиною 1 ст. 1 зазначається: строк дії тендерної пропозиції – установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється. Напевно, малось на увазі пункт 31 частина 1 ст.1 Закону (зі змінами): тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Повідомляємо, що ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" відноситься до тендерної документації відкритих торгів, а не спрощеної закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"", Код ЄДРПОУ:34862986
Дата подання: 26.03.2021 14:54
У Вашій відповіді на нашу вимогу номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b1 Ви повідомляєте наступне: - відповідно до п. 14.4. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копії виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
Але Ви вказуєте лише частину пункту 14.4 Оголошення, а повний текст п.14.4 має такий вигляд 14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). В другій частині цього пункту ви вказуєте, що учасником подаються у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Згадки або уточнення про подачу рахунків та накладних в п.14.4 нема. Ви мали можливість вказати в цьому пункті всі необхідні вам документи, але не зробили цього. Тому вважаємо що копії договорів, які ми надали цілком задовольняють та відповідають п.14.4 Оголошення.
На доказ цього приводимо відповідь Департамента сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на запит 111/2017:
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Розгорнути
Згорнути
Але Ви вказуєте лише частину пункту 14.4 Оголошення, а повний текст п.14.4 має такий вигляд 14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). В другій частині цього пункту ви вказуєте, що учасником подаються у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Згадки або уточнення про подачу рахунків та накладних в п.14.4 нема. Ви мали можливість вказати в цьому пункті всі необхідні вам документи, але не зробили цього. Тому вважаємо що копії договорів, які ми надали цілком задовольняють та відповідають п.14.4 Оголошення.
На доказ цього приводимо відповідь Департамента сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на запит 111/2017:
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.03.2021 16:30
Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджене рішенням Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради від 30.12.2020 № 232, та розглянувши вимогу про усунення порушення від учасника ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" у спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети (виготовлення інформаційного бюлетня "Наше місто") - номер вимоги: UA-2021-03-04-003997-a.b3 повідомляю наступне:
- відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Згідно до глави 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. В той час для підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" надав у своїй пропозиції копії аналогічних договорів, в яких невід'ємною частиною договору є додатки, які були відсутні. Учасник мав подати не лише договір, але й документи, згідно глави 48 Цивільного кодексу України, які підтверджують факт його виконання належним чином. Крім того, виконання може бути здійснене і неналежним шляхом, наприклад, з простроченням строків і сплатою штрафних санкцій, які не відображаються в договорах, а лише в підтверджених документах. Також аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети, не залежності від того, зазначено це замовником в оголошені, чи ні.
- учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" зазначає, що ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Слід зазначити, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) пунктом 29 частиною 1 ст. 1 зазначається: строк дії тендерної пропозиції – установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється. Напевно, малось на увазі пункт 31 частина 1 ст.1 Закону (зі змінами): тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Повідомляємо, що ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" відноситься до тендерної документації відкритих торгів, а не спрощеної закупівлі.
- відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п. 14.4. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (подаються учасником у складі своєї пропозиції копії аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Згідно до глави 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. В той час для підтвердження досвіду укладання аналогічних договорів учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" надав у своїй пропозиції копії аналогічних договорів, в яких невід'ємною частиною договору є додатки, які були відсутні. Учасник мав подати не лише договір, але й документи, згідно глави 48 Цивільного кодексу України, які підтверджують факт його виконання належним чином. Крім того, виконання може бути здійснене і неналежним шляхом, наприклад, з простроченням строків і сплатою штрафних санкцій, які не відображаються в договорах, а лише в підтверджених документах. Також аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом відповідно до коду національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 22210000-5 Газети, не залежності від того, зазначено це замовником в оголошені, чи ні.
- учасник ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" зазначає, що ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Слід зазначити, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) пунктом 29 частиною 1 ст. 1 зазначається: строк дії тендерної пропозиції – установлений замовником у тендерній документації строк, після закінчення якого тендерна пропозиція вважається недійсною та відхиляється. Напевно, малось на увазі пункт 31 частина 1 ст.1 Закону (зі змінами): тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Повідомляємо, що ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" відноситься до тендерної документації відкритих торгів, а не спрощеної закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.03.2021 11:25
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Видавничий будинок "Премьер""
Пошук по цьому учаснику
|
96 120 UAH з ПДВ | 96 120 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ АСМІ
Пошук по цьому учаснику
|
149 850 UAH з ПДВ | 147 600 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Видавничий будинок "Премьер"" #34862986
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 96 120 UAH з ПДВ | 19.03.2021 15:09 |
|
ТОВ АСМІ #01472824
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 147 600 UAH з ПДВ | 24.03.2021 14:19 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.03.2021 14:19
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ АСМІ
Пошук по цьому переможцю
|
147 600 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 29.03.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер Договір №57
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір _57.PDF | Укладений |
147 600
|
30.03.2021 10:22
|
29.03.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
30.03.2021 10:24
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 05.04.2021 16:15
| Опис змін: | внесення змін до пунктів договору |
| Номер договору: | Дод.угода №1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 16.08.2021 09:29
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | Дод.угода №2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 29.03.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
134 037.18
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
В пункті 14.4 Оголошення в переліку документів, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), не було вказано документи (видаткові накладні, рахунки) які треба було додати до тендерної документації. Але було прийнято рішення відмовити Переможцю на підставі того, що такі документи не було додано.