Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.c1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "Проектдормісттехнологія", Код ЄДРПОУ:34867256
Дата подання: 15.03.2021 11:37
Пунктом 1.1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції копії чинного сертифікату на систему якості ISO (ДСТУ) 9001. Слід зазначити, що система сертифікації якості ISO проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організація ISO не сертифікує компанії на відповідність стандартами і відповідно до своїх повноважень не може зобов`язати сертифікувати у обов`язковому порядку ні певну компанію, ні певну галузь. Ці рішення приймаються виключно на рівні кожної окремої держави. В Україні діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар. Таким чином, учасник не отримував вказаного сертифікату і законодавчий обов’язок на його отримання відсутній. Таким чином, наявність чи відсутність в учасника даного сертифікату, сама по собі не впливає на надані учасниками послуги, їх якість, і не може по вплинути на результати наданих послуг згідно даного предмету закупівлі, а також жодним чином не стосується предмета закупівлі, тому й вимога щодо його надання є неправомірною. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Враховуючи зазначене, просимо Замовника внести зміну до тендерної документації та виключити з вимог надання у складі тендерної пропозиції копії чинного сертифікату на систему якості ISO (ДСТУ) 9001
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), вимога Замовника, щодо надання у складі тендерної пропозицій учасників Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, виданого на виробника (або учасника, якщо він не є виробником), що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною, що також підтверджується рішеннями постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.09.2018 № 9528-р/пк-пз, №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 року та № 2309 -р/пк-пз від 06.02.2020.
Окрім цього, звертаємо увагу, що жодним чином в будь-якого учасника відсутні будь-які об’єктивні перешкоди в отриманні Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, що створило б перешкоду взяти участь у процедурі закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "Проектдормісттехнологія", Код ЄДРПОУ:34867256
Дата подання: 15.03.2021 11:39
Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії, розмір якого становить 3 % від очікуваної вартості закупівлі, тобто 532 539,00 грн з повним грошовим покриттям, що обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі. З метою надання можливості взяти участь більшої кількості учасників, що значно збільшить конкуренцію, , просимо замовника зменшити розмір тендерного забезпечення до 1 % від очікуваною вартості закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до вимог ч.1 ст. 25 Закону України № 922-VII від 25.12.2015р. "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"), (далі – Закон): «Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції»……«Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі». Отже, Замовник не «обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі», а встановив розмір тендерного забезпечення 3 % від очікуваної вартості закупівлі, виключно, в межах Закону.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.c3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:37851081
Дата подання: 16.03.2021 15:42
Відповідно до п.2 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії, розмір якого становить 3% від очікуваної вартості. Враховуючи, що очікувана вартість становить 17 751 300,00 грн., сума банківської гарантії з повним грошовим покриттям складає 532 539,00 грн., що обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі та порушує один з принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників зазначених у статті 5 Закону України про публічні закупівлі, а саме: “максимальна економія, ефективність та пропорційність”. З метою надання можливості взяти участь у процедурі закупівлі всім бажаючим учасникам, що збільшить конкуренцію, просимо Замовника зменшити розмір тендерного забезпечення до 1 % від очікуваної вартості закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до вимог ч.1 ст. 25 Закону України № 922-VII від 25.12.2015р. "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"), (далі – Закон): «Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції»……«Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі». Отже, Замовник не «обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі», а встановив розмір тендерного забезпечення 3 % від очікуваної вартості закупівлі, виключно, в межах Закону.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.c4
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:37851081
Дата подання: 17.03.2021 16:59
У Примітці п.5 Відомості обсягів робіт тендерної документації (ст. 75) вказано наступне : В складі розрахунків до тендерної пропозиції Підрядника використати підбір складових для приготування щебенево- піщаної суміші С-7 та С-5, посилаючись на лабораторне заключення, поміщене у його тендерній пропозиції. Після акцептування пропозиції Підрядник погоджує дані розрахунки до Договірної ціни із Замовником.
Оскільки у складі документів тендерної пропозиції, які подає Учасник, відсутнє лабораторне дослідження, просимо Замовника видалити вказане посилання у Примітці до Відомості обсягів робіт, та внести відповідні зміни до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Ця вимога стосується для Переможця торгів.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.c5
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:37851081
Дата подання: 17.03.2021 18:44
Пунктом 6 розділу VІ тендерної документації вимагається забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 5,0 % вартості договору про закупівлю. Просимо Замовника зменшити розмір забезпечення виконання договору до 2% для зменшення фінансового навантаження на Учасника і використання коштів на ефективне та швидке виконання договору з надання послуг.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до вимог ч.3 ст. 27 Закону України № 922-VII від 25.12.2015р. "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"), (далі – Закон): «Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю». Отже, Замовник не «обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі», а встановив забезпечення виконання договору 5 % вартості договору про закупівлю, виключно, в межах Закону.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.b6
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЛЮР-ГРУПП", Код ЄДРПОУ:39142343
Дата подання: 18.03.2021 10:50
Відповідно до п.2 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії, розмір якого становить 3% від очікуваної вартості. Враховуючи, що очікувана вартість становить 17 751 300,00 грн., сума банківської гарантії з повним грошовим покриттям складає 532 539,00 грн., що обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі та порушує один з принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників зазначених у статті 5 Закону України про публічні закупівлі, а саме: “максимальна економія, ефективність та пропорційність”. З метою надання можливості взяти участь у процедурі закупівлі всім бажаючим учасникам, що збільшить конкуренцію, просимо Замовника зменшити розмір тендерного забезпечення до 1 % від очікуваної вартості закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до вимог ч.1 ст. 25 Закону України № 922-VII від 25.12.2015р. "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"), (далі – Закон): «Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції»……«Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі». Отже, Замовник не «обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі», а встановив розмір тендерного забезпечення 3 % від очікуваної вартості закупівлі, виключно, в межах Закону.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.b7
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», Код ЄДРПОУ:39950584
Дата подання: 18.03.2021 13:31
Шановні колеги! Додаток 3 до Тендерної документації, п.3, табл. 3 ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ДОСВІДУ ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНОГО(ИХ) ДОГОВОРУ(ІВ) містить формулювання: "*Аналогічним договором вважається повністю виконаний договір (-и) на влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на автомобільній дорозі (зважування в русі), а саме - автоматичних пунктів габаритного-вагового контролю, що визначають відповідні параметри в діапазоні швидкостей від 10 до 140 км/год з точністю не гірше ніж 10-й клас для маси транспортного засобу і клас F для навантаження на одинарну вісь згідно з ДСТУ OIML R 134-1:2010, враховуючи основні види робіт/послуг згідно з технічним завданням тендерної документації, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі". Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Тендерна документація має забезпечувати організацію закупівлі з дотриманням всіх зазначених принципів. Інтенсивне будівництво в Україні автоматичних пунктів габаритного-вагового контролю (WIM – Weight in Mition) почалося зовсім недавно у порівнянні із термінами повного циклу робіт( проектування та будування не менш ніж 6-9 місяців) - 2 роки тому. Кількість збудованих таких пунктів є невеликою для країни таких географічних розмірів як Україна - порядка 20 шт., а кількість офіційно введених в експлуатацію - ще менше. Відповідно кількість компаній, що мали можливість прийняти участь в таких роботах досить обмежена. В Україні є багато компаній, що мають досвід розробки та виконання масштабних інфраструктурних проектів, але не зможуть даже прийняти участь у оголошених торгах через таке, явно дискрімінуюче формулювання. Вважаємо цю умову несправедливою, та націленою на штучне обмеження кількості можливих учасників торгів, що автоматично означає - обмеження конкуренції при проведенні торгів. Просимо дати пояснення, згідно яких нормативних документів у тендерній документації з'явилось така умова.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 16 Закону України № 922-VII від 25.12.2015р. "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"), (далі – Закон) «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Замовник вимагає наявність аналогічного договору саме за предметом закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.b8
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАККЕТ", Код ЄДРПОУ:42373930
Дата подання: 23.03.2021 19:05
На ділянці км 22+400- км 22+600 – розтошований 4-х прогоновий міст через р. Черемош загальною довжиною 140,33 м (км 22+453,269 – км 22+593,599).
З чого випливає, що в якості системи моніторингу зважування в русі на даному об'єкті повинна бути встановлена моствая система WIM. Тоді як значна частина тендерної технічної документації прописана під класичні дорожні WIM системи. Вважаємо за доцільне внести зміни в технічну документацію, відповідні даному об'єкту
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Замовник розгляну Вашу вимогу та внесе відповідні зміни до ТД.
Номер вимоги: UA-2021-03-05-010574-c.a9
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:37851081
Дата подання: 24.03.2021 18:53
Шановний Замовнику !
У даній процедурі закупівлі розмір банківської гарантії забезпечення тендерної пропозиції складає 3% від очікуваної вартості закупівлі, при цьому Учасник має забезпечити повне покриття банківської гарантії власними коштами. Сума забезпечення тендерної пропозиції є гарантією виконання всіх зобов'язань Учасників, і у даному випадку є досить значною у грошовому вираженні. При цьому, вказані кошти блокуються на банківському рахунку, та не використовуються Замовником, але таким чином ускладнюється можливість участі потенційних Учасників.
Просимо Вас знизити розмір забезпечення тендерної пропозиції до 1% від очікуваної вартості, що, за нашою думкою, достатньо для збереження гарантії для Замовника щодо виконання всіх зобов'язань Учасником. Додатково Замовник надає можливість більшому колу потенційних Учасників взяти Участь у закупівлі, та потенційно знизити вартість закупівлі. Просимо Вас внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до вимог ч.1 ст. 25 Закону України № 922-VII від 25.12.2015р. "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону України № 114-IX від 19.09.2019р. "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі"), (далі – Закон): «Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції»……«Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі». Отже, Замовник не «обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі», а встановив розмір тендерного забезпечення 3 % від очікуваної вартості закупівлі, виключно, в межах Закону.