ДК 021:2015: 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Шкільні автобуси) DK 021: 2015: 34120000-4 Motor vehicles for the carriage of 10 or more persons (School buses)

Шановні покупці,

Я маю 32 роки бізнесу з Україною і переглядав тисячі контрактів. Але такі терміни, як ви писали - я бачу вперше. Ви розумієте, які умови ви піднімаєте?

1. Зрозуміло, що у вас немає грошей, і ви не впевнені, що їх матимете. Це є порушенням розділу 23.1 Бюджетного кодексу України. Ви це неправильно розумієте.
2. Ви хочете взяти товари, спеціально виготовлені для вас, і якщо у вас не буде грошей - повернути їх продавцеві за ВИДАТКИ ПРОДАВЦЯ ??? До Китаю чи до Індії?
3. Ви хочете, щоб іноземний постачальник заплатив ваш ПДВ? Це проти Митного кодексу.

Я можу багато критикувати, але це час, витрачений даремно. Ваш контракт НЕ РОБОЧИЙ.

Рішення, яке я пропоную - використовувати дієздатний контракт від Дніпра, який я додаю. Ми зупиняємо розгляд вашого тендера, поки ви не надасте реалістичні умови.

З повагою,
------------------------------------------
Dear Buyers,

I am 32 years in business with Ukraine and was revising thousands contracts. But such terms like you wrote - I see for the first time. Do you understand what terms you are raising?

1. It is clear that you have no money and not sure that will have it. It is in breach of Sec. 23.1 of Budget Codex of Ukraine. You understand it wrongly.
2. You want to take goods, specially made for you and if you will have no money - to return them to seller at SELLER'S EXPENSE??? To China or to India?
3. You want that foreign vendor pays your VAT? It is against Customs Codex.

I may criticize a lot but it is a time wasting. Your contract is NOT WORKABLE.

The solution I propose - to use workable contract from Dnipro, which I attach. We stop consideration of your tender until you provide realistic terms.

Sincerely,

Шановні покупці,

Важко домовлятися з вами. Те, що ви говорите, навряд чи зрозуміле навіть мені, який є носієм української мови та має понад 30 років досвіду роботи в Україні. Особливо цього неможливо пояснити величезним китайським виробникам, для яких ці 18 автобусів дорівнюють мішку горіхів. Вам потрібні автобуси, але ми не маємо наміру битися далі. Ні часу, ні мотивації. Наразі для наших виробників ми балотуємося лише в Україні на 112 тендерах, вартістю понад 5 млрд грн. Ви можете побачити доданий список наших фактичних тендерів лише для транспортних засобів для довідки. Там ви не знайдете 18 шкільних автобусів.

Щиро бажаю вам знайти продавця, який прийме ваші умови. Якщо ні - повторно опублікуйте свій тендер із справедливими умовами, і я побачу, як вам допомогти.

З повагою,
----------------------------
Dear Buyers,

It is hard to negotiate with you. What you say is hardly understandable even by me, who is native Ukrainian speaker and has over 30 years of business experience with Ukraine. Especially that is not possible to explain to huge Chinese manufacturers, for whom those 18 buses are equal to the bag of nuts. You need buses, but we have no intention to fight further. No time and no motivation. We run for our manufacturers only in Ukraine in 112 tenders now, valued for over 5 billion UAH. You may see attached list of our actual tenders only for vehicles for reference. You will not find 18 school buses there.

I sincerely wish you to find a vendor, who will accept your terms. If not - re-issue your tender with fair terms and I will see how to help you.

Respectfully,

Шановний замовник!
Звертаємо увагу, що технічні параметри вашої закупівлі встановлені таким чином, що дозволяють брати участь лише окремим виробникам. Зокрема, вимога щодо об’єму двигуна не менше 5000 см куб. є не обгрунтованою, оскільки менший об'єм двигуна забезпечує менші витрати палива при однаковій швидкості руху. При цьому, ваші технічні вимоги до предмета закупівлі, зазначені у тендерній документації, взагалі не містять інформації про витрати палива, що є ключовим чинником для економії бюджетних коштів. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Принцип пропорційності передбачає, що вимоги, які висуваються до потенційних учасників процедур закупівель мають бути необхідними та достатніми по відношенню до предмета закупівлі (виконання договору). Враховуючи мету закупівлі шкільних автобусів, об’єм двигуна не менше 5000 см куб. є дискримінаційним та обмежує потенційне коло учасників, оскільки експлуатація шкільних автобусів не передбачає рух автобуса понад 70 км/год, а отже такий об’єм не є доцільним.
Крім того, що стосується меншого об’єму двигуна, то за умови, що він сучасного виробництва із застосуванням новітніх технологій, питома потужність на 1 літр робочого об'єму може становити до 47 кінних сил на 1 літр палива. Для порівняння - в марках автобусів ETALON та BOGDAN при наявності двигуна об’ємом більше 5 000 см куб. ця величина складає 28,9 кінних сил\1 літр палива. Більша потужність двигуна при меншому об’ємі, є дуже важливо при експлуатації взимку і при повному завантаженні автобуса пасажирами.
Таким чином, вимоги тендерної документації суттєво обмежують можливість участі в закупівлі учасників, що можуть запропонувати якісні автобуси розроблені відповідно до новітніх технологій та із значно нижчою ціною. За цих умов, вами як замовником, грубо порушуються основні принципи закупівель, зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити обмеження для показника об’єма двигуна та передбачити інші технічні характеристики, що важливі для загальної оцінки автобусів, що закуповуються, зокрема витрати палива та потужність кінних сил/1 літр палива.