Послуги провайдерів (послуги з доступу серверного обладнання до мережі інтернет та захисту інформаційних ресурсів від DDoS атак)

Державним підприємством «Державний центр інформаційних ресурсів України» уважно розглянуло Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації підготовленої в рамках закупівлі за Кодом ДК 021:2015: 72410000-7 - Послуги провайдерів (Послуги провайдерів (послуги з доступу серверного обладнання до мережі інтернет та захисту інформаційних ресурсів від DDoS атак)) з очікуваною вартістю предмета закупівлі 119`000.00 грн (ідентифікатор закупівлі -- UA-2021-03-29-000341-b)
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до п.3.9. Додатку 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено , що учасник повинен бути включений до Переліку операторів Національної системи конфіденційного зв’язку (далі - оператори НСКЗ).
Відповідно до пп. б п. 1.5 рішення РНБО від 10 липня 2017 року «Про стан виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 грудня 2016 року «Про загрози кібербезпеці держави та невідкладні заходи з їх нейтралізації», веденого в дію Указом Президента України від 13 лютого 2017 року № 32» , веденого в дію Указом Президента України від 30 серпня 2017 року № 254/2017, виникає вимога щодо підключення інформаційно-телекомунікаційних систем (далі – ІТС) органів, підприємств, установ і організацій державної форми власності до мережі Інтернет з використанням захищених вузлів доступу(далі - ЗВІД).
Підтвердження відповідності системи захисту інформації встановленим до неї вимогам здійснюється в рамках проведення державної експертизи в сфері технічного захисту інформації, порядок проведення якої визначається «Положенням про державну експертизу в сфері технічного захисту інформації», затвердженим наказом Адміністрації Держспецзв'язку від 16.05.2007 № 93 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.07.2007 за № 820/14087.
На підставі позитивного рішення щодо результатів оцінки системи захисту ЗВІД видається зареєстрований Держспецзв’язку Атестат відповідності. Невід’ємною частиною Атестата є Експертний висновок, який додається до нього. Атестат відповідності засвідчує, що система захисту інформації об’єкта експертизи (ЗВІД) побудована відповідно до НД ТЗІ 3.7-003-05 та відповідає вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації в обсязі функцій, зазначених у технічному завданні на ЗВІД.
Відповідно до Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 411, Адміністрація Держспецзв’язку здійснює ведення Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захист ЗВІД.
Крім того, повідомляємо, що публічні закупівлі здійснюються, зокрема з дотриманням такого принципу як добросовісна конкуренція, а Замовники не повинні висувати такі вимоги, які штучно звужують конкуренцію. Так, частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до Учасників. Аналогічна за змістом вимога міститься в частині 4 статті 22 коментованого закону: тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимога про вилучення п. 3.9. Додатку 6 до тендерної документації, з урахуванням наведених вище норм може бути задоволена частково. А саме, замовник вніс зміни до п. 3.9. Додатку 6 до тендерної документації наступного змісту:
«Учасник повинен бути включений до Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захист ЗВІД, який ведеться Адміністрацією Держспецзв’язку.»

Дякуємо за звернення!