Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
1. Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно з ч. 3 п. 2 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» визначено, що Національний оператор поштового зв'язку - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території Україні, і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 24.06.2010 № 388 «Про затвердження Положення про знаки поштової оплати», зазначено, що поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» перелічені виключні права Національного оператора, де в тому числі в абзаці 3 передбачено виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. АТ «Укрпошта» є національним оператором України згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р. На підставі вищевикладеного продаж знаків поштової оплати може бути запропоновано лише АТ «Укрпошта». Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин та з метою забезпечення безперебійної роботи Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками, керуючись п. 2 ч. 2 Закону, закупівлю за ДК 021:2015 - 22410000-7 «Марки» на загальну суму 148 800, 00 грн. (марки поштові стандартні, номіналом та в кількості: «V» - 7300 шт., «F» - 3000 шт., «M» - 2000 шт., «Н» - 10200 шт.) здійснити шляхом проведення переговорної процедури між Замовником та Учасником.