Послуги з виготовлення звітів про оцінку нежитлових приміщень

У відповідності до протоколу № 129 від 30.04.2021 року щодо прийняття рішення про відхилення пропозиції уповноваженою особою пропозицію учасника спрощеної закупівлі ПП «Ажіо.» по закупівлі №11594253, Номер у ProzorroUA-2021-04-13-006317-b, - пропозицію Учасника ПП «Ажіо.» - ВІДХИЛЕНО.
Вважаємо рішення Замовника Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, про відхилення пропозиції ПП «Ажіо.» безпідставним з огляду на наступне.

Замовником у відповідності до п.п.16.7 п. 16 оголошення вимагалось, - Надати копію ліцензії на право провадження господарської діяльності (за умови, що діяльність підпадає під ліцензування). На виконання даної вимоги підприємством надано Сертифікат суб’єкта оціночної діяльності.
У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», Суб'єктами оціночної діяльності є:
суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до цього Закону;
органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які отримали повноваження на здійснення оціночної діяльності в процесі виконання функцій з управління та розпорядження державним майном та (або) майном, що є у комунальній власності, та у складі яких працюють оцінювачі, тобто це є виключним переліком.
Оскільки предметом закупівлі є Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління» код 79410000-1 (послуги з виготовлення звітів про оцінку нежитлових приміщень), даний вид робіт згідно Законодавства України не передбачає отримання ліцензії, а на право провадження господарської діяльності по наданню послуг з оцінки майна є ВИКЛЮЧНО Сертифікат Суб’єкта оціночної діяльності, який виданий Фондом Державного майна України.
Додатково повідомляємо, що умовами тендерної документації Замовником не вимагалось надання документа з поясненням щодо відсутності ліцензії, тим більше, що воно взагалі не потрібно.

Щодо невідповідності (на думку Замовника) п.п. 2.3. п. 2 Додатку 1 оголошення про спрощену закупівлю роз’яснюємо наступне.
Ч.1 ст. 6 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», передбачено, що оцінювачами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача відповідно до вимог цього Закону.
Тобто поняття «суб’єкт оціночної діяльності» та «Оцінювач» не є тотожними поняттями, оскільки оцінювач, який склав іспит та отримав кваліфікаційне свідоцтво не має права самостійно займатись практичною оціночною діяльністю (надавати висновки щодо вартості об’єктів оцінки), а тільки в складі Суб’єкта оціночної діяльності, як це зазначено вище, тому що це виключне право суб’єктів оціночної діяльності – суб’єктів господарювання. Простими словами, оцінювач (оцінювачі) ніколи не мали і не мають сертифікат (сертифікати), оцінювачі здійснюють свою діяльність на підставі кваліфікаційних свідоцтв оцінювача, а сертифікат мають право мати тільки суб’єкти оціночної діяльності, наприклад ТОВ, ПП, ФОП.
Враховуючи вищенаведене вважаємо, що рішення про відхилення пропозиції ПП «Ажіо.» є неправомірним та Вимагаємо його перегляду.