Здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт).

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-16-003745-b
  • 71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт
  • Завершена
Найменування замовника:
КП "Харківські теплові мережі"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Валерій Олександрович Морозов, +380577588535 , morozov.v.a@hte.vl.net.ua
Адреса замовника
Україна, м. Харків, 61037, Харківська область, вул. МЕФОДІЇВСЬКА, 11
Дата укладення договору
24.05.21
Переможець
ФОП "ЩЕРБІНА АЛЛА ВОЛОДИМИРІВНА"
Очікувана вартість
121 644 UAH з ПДВ
Сума договору
106 634.13 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 24.05.21
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Замовник намагається дискваліфікувати пропозицію Учасника (який надав публічну інформацію: Відомості з ЄДРПОУ, розширений витяг).

Заборонено вимагати публічні дані – Законом України «Про публічні закупівлі» Стаття 17. п. 5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.

Зазначена позиція не може бути критерієм дискваліфікації Учасника.

Дякуємо за Ваш відгук, дуже приємно, що Ви цікавитися закупівлями нашого підприємства та, можливо, приймаєте в них участь. В той же час дозволимо собі не погодитися з Вашими висновками, викладеними у відгуку.
Стаття 17 Закону України «Про публічні закупівлі», на якій Ви наголошуєте в своєму відгуку, встановлює підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Відповідно до ст. 13 Закону до процедур закупівлі належать: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону, але не є процедурою закупівлі в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», отже і вимоги ст. 17 на спрощену закупівлю не поширюються.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.04.2021 08:00

Подання пропозицій:

27.04.2021 20:00

Початок аукціону:

28.04.2021 13:12

Очікувана вартість
121 644 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 216 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
Здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт).
ДК 021:2015: 71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 06.05.2021 15:19
ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" в конкурсній документації надано файл (розширений витяг з ЄДРПОУ від 21.04.21).

Зазначена інформація отримана 21 квітня 2021 року.

В період прийому пропопзицій.

в додатку надаємо повторно копію розширеного витягу з ЄДРПОУ.

Просимо переглянути Ваше рішення, як помилкове.
В іншому випадку звертатимемось до УМКУ, Державної аудиторської служби України та до підрозділів поліції з бороть з економічною злочиністю.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.05.2021 13:54
Уважно розглянувши Ваші вимоги по закупівлі UA-2021-04-16-003745-b, вважаємо їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню на підставі наступного:
Відповідно до п.12 додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі робіт Учасники повинні надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
У складі Вашої пропозиції містяться виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 02.11.2017 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 21.04.2021 року, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) датою видачі 06.11.2017 року.
Надані відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у складі Вашої тендерної пропозиції видані раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. N 499 (499-2005-п) розпорядником Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є Держстат, який надає відомості з реєстру на запит суб'єкта у п'ятиденний строк.
Відповідно до п.6 частини1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" держатель Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є різними документами і держателями реєстрів є різні органи.
Відповідно до додатку 2 Оголошення у випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте.
На підставі викладеного, Вами не виконані вимоги п.12 додатку 2 Оголошення для проведення спрощеної процедури закупівлі робіт шляхом використання електронної системи закупівель на здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)., номер закупівлі UA-2021-04-16-003745-b та не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з протоколом № 393 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.05.2021 року Ваша пропозиція правомірно відхилена у відповідності до п.1ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Правові підстави для задоволення Ваших вимог номери UA-2021-04-16-003745-b.c1, UA-2021-04-16-003745-b.c2, UA-2021-04-16-003745-b.c3, UA-2021-04-16-003745-b.c4, UA-2021-04-16-003745-b.c5 відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 06.05.2021 15:34
ТОВ "ЛІВ-ЕНЕРГО" в конкурсній документації надано файл (розширений витяг з ЄДРПОУ від 21.04.21).

Зазначена інформація отримана 21 квітня 2021 року.

В період прийому пропозицій.

в додатку надаємо повторно копію розширеного витягу з ЄДРПОУ.

Просимо переглянути Ваше рішення, як помилкове.
В іншому випадку звертатимемось до УМКУ, Державної аудиторської служби України та до підрозділів поліції з боротьбі з економічною злочинністю.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.05.2021 13:55
Уважно розглянувши Ваші вимоги по закупівлі UA-2021-04-16-003745-b, вважаємо їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню на підставі наступного:
Відповідно до п.12 додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі робіт Учасники повинні надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
У складі Вашої пропозиції містяться виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 02.11.2017 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 21.04.2021 року, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) датою видачі 06.11.2017 року.
Надані відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у складі Вашої тендерної пропозиції видані раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. N 499 (499-2005-п) розпорядником Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є Держстат, який надає відомості з реєстру на запит суб'єкта у п'ятиденний строк.
Відповідно до п.6 частини1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" держатель Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є різними документами і держателями реєстрів є різні органи.
Відповідно до додатку 2 Оголошення у випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте.
На підставі викладеного, Вами не виконані вимоги п.12 додатку 2 Оголошення для проведення спрощеної процедури закупівлі робіт шляхом використання електронної системи закупівель на здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)., номер закупівлі UA-2021-04-16-003745-b та не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з протоколом № 393 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.05.2021 року Ваша пропозиція правомірно відхилена у відповідності до п.1ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Правові підстави для задоволення Ваших вимог номери UA-2021-04-16-003745-b.c1, UA-2021-04-16-003745-b.c2, UA-2021-04-16-003745-b.c3, UA-2021-04-16-003745-b.c4, UA-2021-04-16-003745-b.c5 відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 06.05.2021 15:59
У ВАС БУЛА ВИМОГА: Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.

Ми надали розширений витяг, який отриманий в електронній формі 21-0402021 (запит подається через портал Міністерства юстиції України).

Зважаючи на введення електронного документообігу витяг можна отримати на платній основі на сайті https://usr.minjust.gov.ua/content/help
Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», норм Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів, за одержання інформації з ЄДР справляється плата, що спрямовується до Державного бюджету України. Розмір плати встановлено cт. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

https://ips.ligazakon.net/document/view/TM048850
Розширений витяг
документ, що сформований користувачем через Реєстраційний портал за відповідним критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, передбачені пунктом 4 розділу III Порядку надання органам державної виконавчої служби даних в електронному вигляді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є актуальними на дату формування витягу або на дату, визначену користувачем в електронному запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
(Мінюст, Наказ "Про затвердження Порядку надання органам державної виконавчої служби даних в електронному вигляді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 09.12.2013 N 2599/5)
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.05.2021 13:55
Уважно розглянувши Ваші вимоги по закупівлі UA-2021-04-16-003745-b, вважаємо їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню на підставі наступного:
Відповідно до п.12 додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі робіт Учасники повинні надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
У складі Вашої пропозиції містяться виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 02.11.2017 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 21.04.2021 року, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) датою видачі 06.11.2017 року.
Надані відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у складі Вашої тендерної пропозиції видані раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. N 499 (499-2005-п) розпорядником Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є Держстат, який надає відомості з реєстру на запит суб'єкта у п'ятиденний строк.
Відповідно до п.6 частини1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" держатель Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є різними документами і держателями реєстрів є різні органи.
Відповідно до додатку 2 Оголошення у випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте.
На підставі викладеного, Вами не виконані вимоги п.12 додатку 2 Оголошення для проведення спрощеної процедури закупівлі робіт шляхом використання електронної системи закупівель на здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)., номер закупівлі UA-2021-04-16-003745-b та не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з протоколом № 393 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.05.2021 року Ваша пропозиція правомірно відхилена у відповідності до п.1ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Правові підстави для задоволення Ваших вимог номери UA-2021-04-16-003745-b.c1, UA-2021-04-16-003745-b.c2, UA-2021-04-16-003745-b.c3, UA-2021-04-16-003745-b.c4, UA-2021-04-16-003745-b.c5 відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c4

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 06.05.2021 20:48
На вимогу Замовника, п.12 тендерної документації (Додатку 2), ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надав розширений витяг з Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України документом «15 Розширений витяг з ЄДРПОУ від 21.04.2021» датований 21 квітня 2021 р, що на момент оголошення тендерної закупівлі є актуальним.
В даному документі, витязі, зазначені ідентифікаційні, класифікаційні, довідкові та реєстраційні категорії даних, що є публічною інформацією, яка міститься в реєстрі.
Більш детальна інформація в листі №399 від 06.05.2021
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.05.2021 14:11
Уважно розглянувши Ваші вимоги по закупівлі UA-2021-04-16-003745-b, вважаємо їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню на підставі наступного: Відповідно до п.12 додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі робіт Учасники повинні надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі. У складі Вашої пропозиції містяться виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 02.11.2017 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 21.04.2021 року, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) датою видачі 06.11.2017 року. Надані відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у складі Вашої тендерної пропозиції видані раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі. Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. N 499 (499-2005-п) розпорядником Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є Держстат, який надає відомості з реєстру на запит суб'єкта у п'ятиденний строк. Відповідно до п.6 частини1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" держатель Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Таким чином, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є різними документами і держателями реєстрів є різні органи. Відповідно до додатку 2 Оголошення у випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте. На підставі викладеного, Вами не виконані вимоги п.12 додатку 2 Оголошення для проведення спрощеної процедури закупівлі робіт шляхом використання електронної системи закупівель на здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)., номер закупівлі UA-2021-04-16-003745-b та не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі. Згідно з протоколом № 393 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.05.2021 року Ваша пропозиція правомірно відхилена у відповідності до п.1ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі». Правові підстави для задоволення Ваших вимог номери UA-2021-04-16-003745-b.c1, UA-2021-04-16-003745-b.c2, UA-2021-04-16-003745-b.c3, UA-2021-04-16-003745-b.c4, UA-2021-04-16-003745-b.c5 відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c5

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 06.05.2021 21:15
Відповідно до законодавства України, до відома ЗАМОВНИКА:
«Підставою для внесення до ЄДРПОУ або виключення з нього даних щодо суб’єктів, а також внесення змін до ЄДРПОУ є надходження від державного реєстратора до органу державної статистики інформації про вчинення реєстраційних дій, передбачених Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".
Витяг (розширений) з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, отриманий через Кабінет електронних сервісів https://kap.minjust.gov.ua/ це витяг з Держреєстратора, тобто від першого джерела, який в подальшому надсилає відомості до Статистики, Податкової тощо.»

Зважаючи на вищезаначене, просимо переглянути своє протокольне рішення по ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», як помилкове.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

11.05.2021 13:57
Уважно розглянувши Ваші вимоги по закупівлі UA-2021-04-16-003745-b, вважаємо їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню на підставі наступного:
Відповідно до п.12 додатку 2 Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі робіт Учасники повинні надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
У складі Вашої пропозиції містяться виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 02.11.2017 року, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою видачі 21.04.2021 року, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) датою видачі 06.11.2017 року.
Надані відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) у складі Вашої тендерної пропозиції видані раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. N 499 (499-2005-п) розпорядником Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є Держстат, який надає відомості з реєстру на запит суб'єкта у п'ятиденний строк.
Відповідно до п.6 частини1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" держатель Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є різними документами і держателями реєстрів є різні органи.
Відповідно до додатку 2 Оголошення у випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте.
На підставі викладеного, Вами не виконані вимоги п.12 додатку 2 Оголошення для проведення спрощеної процедури закупівлі робіт шляхом використання електронної системи закупівель на здійснення технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції мереж теплопостачання - ділянки мережі теплопостачання від МК – 9604СК3 до МК – 9605 по вул. Лосівській в м. Харкові (код ДК 021:2015 -71520000-9- Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт)., номер закупівлі UA-2021-04-16-003745-b та не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі.
Згідно з протоколом № 393 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.05.2021 року Ваша пропозиція правомірно відхилена у відповідності до п.1ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Правові підстави для задоволення Ваших вимог номери UA-2021-04-16-003745-b.c1, UA-2021-04-16-003745-b.c2, UA-2021-04-16-003745-b.c3, UA-2021-04-16-003745-b.c4, UA-2021-04-16-003745-b.c5 відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c6

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 11.05.2021 08:05
(НАДАНО ФАЙЛ)
Просимо переглянути Ваше протокольне рішення та визнати ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем (пропозиція являється економічно вигідною для Замовника за результатами аукціону) або надати відповідь відповідно наданої ВИМОГИ (ПРИКРІПЛЕНО ФАЙЛ).

Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» Стаття 14. Спрощені закупівлі п.14. «… Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЧЕРЕЗ ТРИ РОБОЧИХ ДНІ З ДНЯ НАДХОДЖЕННЯ ТАКОГО ЗВЕРНЕННЯ через електронну систему закупівель ЗАМОВНИК ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ НАДАТИ ЙОМУ ВІДПОВІДЬ».

В зазначеному файлі проведено порівняльний аналіз вимог конкурсної документації, наданих даних ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», Законодавства, протокольного рішення УО Замовника та сформовано клітинки для розширеної обґрунтованої відповіді УО Замовника.

Ми згідні з умовами закупівлі, але не згідні з критеріями та результатами оцінки, які порушують вимоги законодавства України.

Законом встановлено, що відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними, за винятком ідентифікаційних номерів фізичних осіб - платників податків.

ЗАБОРОНЕНО ЗАКОНОМ ВИМАГАТИ ВІДОМОСТІ - ЗУ «Про публічні закупівлі» Стаття 17. п. 5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.

Тобто, зазначена позиція в жодному разі не може слугувати критерієм дискваліфікації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.05.2021 16:38
Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: 1. Посилання на п. 5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» є необгрунтованим, оскільки стаття 17 визначає підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Відповідно до приписів статті 13 діючого закону, спрощена закупівля не є процедурою закупівлі. 2. Копія довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків ДРФО/ідентифікаційного номера (для Учасника - фізичної особи), оформлена відповідно до вимог цього оголошення – надається лише Учасником – фізичною особою. 3. Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) – це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Відомості з ЄДРПОУ можна отримати за місцезнаходженням суб’єкта в територіальних органах Держстату. Відомості з Реєстру надаються органом державної статистики на запит суб'єкта у п'ятиденний строк, що передбачено пунктом 16 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України. На підставі наведеного вважаємо Вашу вимогу необгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c7

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 11.05.2021 16:30
ВІДОМОСТІ з ЄДРПОУ (є публічними відомостями, та просимо врахувати не має значення через яку інстанцію взята інформація ЄДР є Держателем даних, Держстатистика також вносить дані до ЄДР (публічну інформацію)).
Зважаючи на Вашу відповідь фактично зрозуміло (з Ваших СЛІВ), наступне:
- Відповідно до п.6 частини1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" держатель Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Міністерство юстиції України, яке вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. (Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»)
- Зважаючи на те, що Ви просили ВІДОМОСТІ з ЄДРПОУ (ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» надало розширений ВИТЯГ з відомостями про ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» з реєстру держателя ЄДРПОУ). Нажаль, тип документа у конкурсній документації не зазначався, тому ми звернулись до ЄДР.
- Окремо Вам надаємо закон з відмітками (жовтим кольором до відома).
До вашого відома. Стаття 17. п. 5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.05.2021 16:44
Уважно розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне: 1. Посилання на п. 5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» є необгрунтованим, оскільки стаття 17 визначає підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Відповідно до статті 13 даного закону, спрощена закупівля не є процедурою закупівлі, тому приписи ст.17 на неї не поширюються. Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) — публічний реєстр юридичних осіб в Україні, виконує роль державного контролю та захисту прав юридичних осіб, громадських формувань та підприємців України, а також захисту прав третіх осіб у правовідносинах з ними, який ведеться державними реєстраторами. ЄДРПОУ існує поруч із ЄДР, а тому чинним законодавством України закріплений механізм інформаційної взаємодії між цими двома реєстрами. Проте, Відповідно до п.12 додатку 2 до оголошення про проведення закупівлі учасники у складі своєї пропозиції мають надати відомості саме з ЄДРПОУ, які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі. Таким чином, оголошення містило конкретну вимогу надати відомості з ЄДРПОУ, а такі відомості надаються органами статистики. У складі пропозиції Вами наданий Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , отриманий в електронному вигляді, що не відповідає умовам оголошення, у зв’язку з чим Ваша пропозиція була правомірно відхилена замовником На підставі наведеного вважаємо Вашу вимогу необгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c8

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 11.05.2021 18:18
Зважаючи на те, що станом на сьогодні повноцінно впроваджено електронний документообіг та збір інформації, у Юридичних осіб (і не тільки) є повноцінна можливість користуватись зазначеними сервісами та ресурсами ЄДР:
- брати Відомості з реєстру бізнесу (відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) https://www.kmu.gov.ua/service/vidomosti-z-reyestru-biznesu та https://usr.minjust.gov.ua/content/paid-search,
- вносити зміни тощо через зазначені електронні сервіси.

Про затвердження Порядку функціонування порталу електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, Наказ Міністерства Юстиції України № 784/5 від 23.03.2016.

пункт 4 Розділ 1 «….отримання витягу з Єдиного державного реєстру у електронній формі, в тому числі з установчими документами юридичної особи, актуальними на дату отримання такого витягу…;"
пункт 6 … Доступ до відомостей з Єдиного державного реєстру надається користувачам з метою їх перегляду, копіювання та друку….

розділ 2 пункт 4 "….доступу до документів, що містяться в реєстраційній справі відповідної юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи – підприємця в електронній формі, у тому числі до виписки, витягу, інших документів та відомостей з Єдиного державного реєстру, а також редакції модельного статуту, на підставі якого діє юридична особа (якщо модельний статут є багатоваріантним) …;
….
доступу в режимі реального часу до інформації про факт подання або прийому документів, поданих для проведення реєстраційних дій щодо такої юридичної особи, як в паперовій, так і в електронній формі;
….
отримання витягу з Єдиного державного реєстру в електронній формі."
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.05.2021 16:49
Відповідно статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники спрощеної закупівлі мають право звернутись до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі чи звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Проте з зазначеного звернення не вбачається ні вимоги, ні питання.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c9

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 11.05.2021 19:23
Документи учасника процедури закупівлі, ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам тендерної пропозиції.

Замовнику було надано (прикріплено в електронній системі закупівель) файл «15 Розширений витяг з ЄДРПОУ від 21.04.2021», що відповідає вимозі, яка прописана в п.12 тендерної документації (Додаток №2 до Оголошення) і є актуальним на момент подачі пропозиції.

Беручи відомості на ресурсах ДЕРЖАВНИХ ЕЛЕКТРОНИХ СЕРВІСІВ на вимогу Замовника, ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» керувалось наявними новими Законодавчими нормами та нормативами щодо отримання інформації, зважаючи на те, що в конкурсній документації не було зазначено тип документу з посиланням на конкретний наказ чи законодавчу норму.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.05.2021 16:51
Уважно розглянувши Вашу вимогу, вважаємо її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню на підставі наступного: Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) — це статистичний реєстр підприємств в Україні, автоматизована система збирання, накопичення та обробки даних про підприємства та організації усіх форм власності, а також їх відокремлені підрозділи — філії, відділення, представництва тощо, який ведеться органами статистики (відповідно і відомості з цього реєстру надаються органами статистики). Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) — публічний реєстр юридичних осіб в Україні, виконує роль державного контролю та захисту прав юридичних осіб, громадських формувань та підприємців України, а також захисту прав третіх осіб у правовідносинах з ними, який ведеться державними реєстраторами. ЄДРПОУ існує поруч із ЄДР, а тому чинним законодавством України закріплений механізм інформаційної взаємодії між цими двома реєстрами. Проте, Відповідно до п.12 додатку 2 до оголошення про проведення закупівлі учасники у складі своєї пропозиції мають надати відомості саме з ЄДРПОУ, які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі. Таким чином, оголошення містило конкретну вимогу надати відомості з ЄДРПОУ, а такі відомості надаються органами статистики. У складі пропозиції Вами наданий Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманий в електронному вигляді, що не відповідає умовам оголошення, у зв’язку з чим Ваша пропозиція була правомірно відхилена замовником
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c10

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 11.05.2021 23:58
До відома УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ЗАМОВНИКА:
ЗУ «Про публічні закупівлі» Стаття 11. Організація закупівельної діяльності замовника
1. Відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником …
….
6. Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
….
10. Уповноважена особа:
1) планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель;
2) здійснює вибір процедури закупівлі;
3) проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі;
4) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
5) забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом;
6) забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону;
7) здійснює інші дії, передбачені цим Законом.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.


Стаття 17. Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
{Пункт 5 частини першої статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 954-IX від 03.11.2020}
6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
{Пункт 6 частини першої статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 954-IX від 03.11.2020}
7) тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів);
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції";
12) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
13) учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
2. Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.
3. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
4. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
6. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
7. У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.05.2021 15:03
Відповідно статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасники спрощеної закупівлі мають право звернутись до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі чи звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Проте з зазначеного звернення не вбачається ні вимоги, ні питання.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c11

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 13.05.2021 19:03
Відповідно до умов ОГОЛОШЕННЯ для проведення спрощеної процедури закупівлі робіт шляхом використання електронної системи закупівель п.10 зазначено наступне:
«10.Оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ціна пропозиції.
Питома вага цінового критерію – 100 %.
Методика оцінки: Оцінка пропозицій проводиться за цінами пропозицій з врахування податку на додану вартість (з ПДВ). Найбільш економічно вигідною пропозицією визнається така, ціна якої є найнижча за результатами проведення електронного аукціону. У разі якщо була подана одна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично стає найбільш економічно вигідною пропозицією.».

Тобто, Замовником зазначена методика оцінки вартість з ПДВ, а не вартість враховуючи податки та збори з ПДВ.

Визначення очікуваної вартості закупівлі робіт - повна вартість робіт, які передбачають до виконання за предметом закупівлі згідно до показників з проектної документації (зведеного кошторису). Водночас, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі робіт замовник керується даними кошторису (кошторисного розрахунку) на весь об'єкт будівництва.

Крім того, відповідно до Наказу Мінекономрозвитку від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі", визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» за об'єктами будівництва та з урахуванням усіх вимог та правил ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" (далі – ДСТУ).
Згідно з частиною першою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (тобто з урахуванням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013).

Так, згідно зі статтею 843 Цивільного кодексу України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення (тобто з урахуванням вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013). Відповідно до статті 844 Цивільного кодексу України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі, зважаючи на показники трудовитрат зазначених у проектному рішенні та проектно-кошторисній документації затвердженій Замовником. Зазначений порядок погодження договірної ціни (кошторису) переможця процедури закупівлі може бути застосований також при закупівлі проектних робіт, послуг з поточного ремонту, інших послуг, вартість яких розраховується згідно встановлених нормативних документів ДСТУ.

Виходячи з умов оголошення та наявних роз’яснень, ми чітко бачимо те, що пропозиція Учасника 2 не відповідає наступним критеріям та наявні невідповідності:
- Цінова пропозиція Учасника 2 перевищує очікувану вартість закупівлі без ПДВ;
- Вартість пропозиції Учасника 2 БІЛЬША РОЗРАХУНКОВОЇ ВАРТОСТІ ЗАЗНАЧЕНОЇ В КОШТОРИСІ НА ТЕХНІЧНИЙ НАГЛЯД БЕЗ ПДВ, ТОБТО БІЛЬША ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ БЕЗ ПДВ. (Замовник формуючи конкурсну документацію повинен користуватись показниками вартості зведеного кошторисного розрахунку ПКД, та брати за основу вартість без ПДВ. (Кошти на покриття витрат, пов’язаних з виконанням функцій замовника (Технічний нагляд), враховуються у вартості будівництва. Відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, вартість здійснення технагляду обчислюється у розмірі до 1,5% від підсумку глав 1-9 (без ПДВ, а для платників податку на загальних засадах з урахуванням ПДВ), згідно із ДСТУ.
ТОБТО ВИТРАТИ НА ПРОВЕДЕННЯ ТЕХНАГЛЯДУ ЗА БУДІВНИЦТВОМ ОБ’ЄКТІВ, ЩО ЇХ СПОРУДЖУЮТЬ ЗА БЮДЖЕТНІ КОШТИ, КОШТИ ДЕРЖАВНИХ І КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ, А ТАКОЖ КРЕДИТІВ, НАДАНИХ ПІД ДЕРЖАВНІ ГАРАНТІЇ, ЗДІЙСНЮЮТЬ ЗА КОШТИ, ПЕРЕДБАЧЕНІ У ЗВЕДЕНОМУ КОШТОРИСНОМУ РОЗРАХУНКУ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА ТА ПРИЗНАЧЕНІ НА УТРИМАННЯ СЛУЖБИ ЗАМОВНИКА (І ЗАЗНАЧЕНІ ВИТРАТИ НЕ МОЖУТЬ БУТИ БІЛЬШИМИ НІЖ У ЗВЕДЕНОМУ КОШТОРИСНОМУ РОЗРАХУНКУ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА).
- Фактично зі сторони Учасника 2 є навмисне збільшення кошторисної вартості робіт з технічного нагляду (без ПДВ) відповідно до визначеної в проектній документації (Перевитрати коштів Замовником). Замовнику швидше за все прийдеться вносити зміни до річного плану і змінювати показники проектно-кошторисної документації, для якої отримано позитивний висновок експертизи. Цікаво чим керується замовник погоджуючись на збільшення вартості ТЕХНІЧНОГО НАГЛЯДУ, в порушення ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013). (Зі сторони Учасника 2 наявне порушення при підготовці ЦІНОВОЇ ПРОПОЗИЦІЇ);
- Зазначена вартість пропозиції Учасника 2 на електронному майданчику зазначена з ПДВ, а в ціновій пропозиції «НІ» (УЧАСНИК 2 фактично підтверджує зі своєї сторони УМИСНЕ ЗАВИЩЕННЯ ВАРТОСТІ РОБІТ, вартість здійснення технагляду обчислюється у розмірі до 1,5% від підсумку глав 1-9 (без ПДВ, а для платників податку на загальних засадах з ПДВ), згідно із ДСТУ.).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.05.2021 17:01
Oчікувана вартість закупівлі визначена Замовником з врахуванням ПДВ. Відповідно до умов оголошення: Оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ціна пропозиції. Питома вага цінового критерію – 100 %. Оцінка пропозицій проводиться за цінами пропозицій з врахування податку на додану вартість (з ПДВ). Проте, уповноважена особа Замовника не здійснює оцінку пропозицій учасників закупівлі. Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Частиною 9 цієї ж статті передбачено, що після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до абз.2 ч.8 ст. 14 наведеного Закону (яка безпосередньо регламентує порядок проведення спрощених закупівель) у разі, якщо була подана одна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично переходить до етапу розгляду на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозиції учасника. Таким чином, Замовник здійснює розгляд пропозиції учасників, які пропонує система лише на предмет відповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеною процедури , та вимогам ,до предмету закупівлі, а отже не має права та можливості контролювати технічну коректність процесу подання/завантаження потенційними учасниками своїх пропозицій через електронну систему закупівель.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c12

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 13.05.2021 19:22
Зі сторони Замовника наявні порушення:
- Переможцем визнано Учасника в якого документи (Цінова пропозиція) не відповідає зазначеній на електронному майданчику (критерій дискваліфікації). «Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури (в нашому випадку, роботи з технічного будуть вартувати більше ніж 1,5% (з ПДВ-0% для ФОП – УЧАСНИКА 2), як вимагає кошторисний розрахунок вартості будівництва, що є порушенням відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)».
- Вартість пропозиції Учасника 2 перевищує очікувану вартість закупівлі без ПДВ (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, затверджених показників після проходження експертизи ПКД);
- Уповноважена особа Замовника напевне вирішив: «Абоненти (споживачі) все одно заплатять кошти за таке перевищення вартості робіт (за результатами аукціону), все буде враховано в ТАРИФІ»;
- Зважаючи на вищезазначене, зазначені рішення УЧАСНИКА 2 та Замовника – можна вважати ЗГОВОРОМ СТОРІН чи АНТИКОНКУРЕНТНІ УЗГОДЖЕНІ ДІЇ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ (Закон України «Про захист економічної конкуренції»).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.05.2021 15:38
Очікувана вартість закупівлі визначена Замовником з врахуванням ПДВ. Відповідно до умов оголошення: Оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ціна пропозиції. Питома вага цінового критерію – 100 %. Оцінка пропозицій проводиться за цінами пропозицій з врахування податку на додану вартість (з ПДВ). При цьому, уповноважена особа Замовника не здійснює оцінку пропозицій учасників закупівлі. Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Частиною 9 цієї ж статті передбачено, що після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до абз.2 ч.8 ст. 14 наведеного Закону (яка безпосередньо регламентує порядок проведення спрощених закупівель) у разі, якщо була подана одна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично переходить до етапу розгляду на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозиції учасника. Таким чином, Замовник розглядає пропозиції учасників, які пропонує система лише на предмет відповідності пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної процедури, та вимогам, до предмета закупівлі, а отже, не має права та можливості контролювати/перевіряти технічну коректність процесу формування та подання/завантаження потенційними учасниками своїх пропозицій через електронну систему закупівель.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c13

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 13.05.2021 19:24
Відповідно до законодавства України кожна вимога замовника має бути обґрунтованою і необхідною, перелік документів, що вимагаються, - чітким і лаконічним, а від всіх вимог, без яких можна обійтись – краще відмовитись. (Ми вважаємо відхилення пропозиції ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» безпідставним, зважаючи на те, що відомості з ЄДРПОУ є публічними даними відповідно до законодавства (ми надали розширений витяг з відомостями ЄДРОПОУ).

ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» є платником ПДВ, тому для Замовника буде формуватися Податковий кредит від суми договору.
(Податковий кредит – це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов’язання за звітний період (сума ПДВ сплачена таким підприємством у складі вартості товарів, робіт, послуг, придбаних в іншого платника ПДВ, або сплачена на кордоні митним органам)).


Замовник прискіпливо розглядає одну пропозицію – усюди намагається знайти недоліки, та неправомірно відхиляє пропозицію ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО». А от обирає переможцем тендеру учасника, в якого наявні невідповідності та порушення, але замовник їх чомусь не помічає.

Замовник знехтував нашими правами та передчасно прийняв рішення про відхилення ¬– Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі наявності факту зазначення у пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначені результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію такого учасника.

Зі сторони Замовника зазначені дії уже чітко демонструють дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій і можуть мати для нього негативні наслідки у випадку доведення правоохоронними органами у діях винних осіб складу злочину.
Просимо переглянути протокольне рішення по відхиленню нашої пропозиції та визнати ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО» переможцем конкурсу (пропозиція являється економічно вигідною для Замовника за результатами аукціону).
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.05.2021 17:00
За результатами розгляду Вашої пропозиції повідомляємо наступне: всупереч вимогам п. 12 оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі пропозиції, наданої учасником ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», не було надано документ, а саме: Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі, в зв’язку з чим пропозиція була правомірно відхилена, як така, що відповідає умовам оголошення.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2021-04-16-003745-b.c14

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:41699068
Дата подання: 13.05.2021 22:07
Прикріплено файл

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.05.2021 17:05
За результатами розгляду Вашої пропозиції повідомляємо наступне: замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Проте ваша пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі - в порушення вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі пропозиції, наданої учасником ТОВ «ЛІВ-ЕНЕРГО», не було надано документ, а саме: Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), які отримано не раніше ніж за 90 днів до дати оголошення даної закупівлі, в зв’язку з чим пропозиція була правомірно відхилена, як така, що не відповідає умовам оголошення.
Наступною до розгляду система запропонувала пропозицію учасника ФОП "ЩЕРБІНА АЛЛА ВОЛОДИМИРІВНА", яка відповідає вимогам оголошення, тому була прийнята Замовника.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

06.05.2021 20:48
оскарження_8.pdf

Документи подані скаржником

11.05.2021 08:05
UA-2021-04-16-003745-b.pdf

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

13.05.2021 22:07
UA-2021-04-16-003745-b.pdf

Аукціон

Початок:
28.04.2021 13:12
Завершення:
28.04.2021 13:33

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.04.2021 13:33

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО"
Пошук по цьому учаснику
92 460 UAH з ПДВ 92 460 UAH з ПДВ Документи
ФОП "ЩЕРБІНА АЛЛА ВОЛОДИМИРІВНА"
Пошук по цьому учаснику
106 634.13 UAH з ПДВ 106 634.13 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

24.04.2021 21:14
sign.p7s

Публічні документи

27.04.2021 14:46
sign.p7s
27.04.2021 14:44
Виписка з ЄДР.pdf
27.04.2021 14:44
Довідка з МВС.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВ-ЕНЕРГО"
#41699068
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 92 460 UAH з ПДВ 06.05.2021 14:52
ФОП "ЩЕРБІНА АЛЛА ВОЛОДИМИРІВНА"
#2102101704
Пошук по цьому переможцю
Переможець 106 634.13 UAH з ПДВ 13.05.2021 18:11

Документи

06.05.2021 14:37
Протокол № 393.pdf
06.05.2021 14:52
sign.p7s

Документи

13.05.2021 18:03
Протокол № 420.pdf
13.05.2021 18:11
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 13.05.2021 18:11

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "ЩЕРБІНА АЛЛА ВОЛОДИМИРІВНА"
Пошук по цьому переможцю
#2102101704
106 634.13 UAH з ПДВ Документи

Документи

13.05.2021 18:03
Протокол № 420.pdf
13.05.2021 18:11
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 24.05.2021 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 68052408
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №68052408.pdf Укладений
106 634.13
24.05.2021 15:18
24.05.2021
sign.p7s Укладений
24.05.2021 17:25

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання