Медичні матеріали (НК 024:2019 - 10943 Контейнер для збирання проб мокротиння IVD; 31400 Контейнер для збору проб сечі, стерильний IVD; 61579 Скарифікатор неавтоматичний, одноразового використання; 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД з активатором згортання; 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з К3ЕДТА; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 59230 Голка ін'єкційна, одноразового використання, стерильна; 58284 Тримач пробірки з голкою для забору крові; 57892 Капілярна трубка для забору крові ІВД, К2ЕДТА; 13912 Тампон; 13912 Тампон; 35177 Маска хірургічна, одноразового застосування; 61298 Планшет з ємностями для лабораторного аналізатора ІВД; 61143 Голка шовна, одноразового використання; 48134 Серветка марлева стерильна; 48134 Серветка марлева стерильна; 10408 Контейнер для лез), код ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали

Уважно вивчивши тендерну документацію на закупівлю, повідомляємо, що деякі її положення не відповідають нормам чинного законодавства, в частині порушення принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
У Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником.
Звертаємо вашу увагу, що лише ОДИН учасник ринку, має змогу запропонувати наступні медичні вироби, враховуючи сукупні вимоги до них: позиція № 15 та 16 “Серветки марлеві медичні стерильні 10х10/8 шарів №50 з ниткою XR ” та «Серветки марлеві медичні стерильні 7,5х7,5/8 шарів №2.
Таким чином, дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечують добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників.
Відповідно до тендерної документації Замовник у складі тендерних пропозицій учасників вимагає надати Оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на території України) або представника, дилера, дистриб'ютора уповноваженого на це виробником яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості зі строками придатності та в терміни, визначені замовником
Встановивши дану вимогу Замовник ставить в нерівне становище можливих учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні учасники торгів, які не є виробниками, дилерами чи дистриб’юторами, або ті, які не мають договірних відносин безпосередньо з виробниками медичних виробів,на позиціїї №15 та №16.
Виробники продукції або їх представництва мають можливість на власний розсуд надавати певним учасникам листи авторизації, іншим ж учасникам відмовляти в їх наданні, або зволікаючи час – не надавати. Відповідно до ст. 5 Закону закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення фактичної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації та виокремити медичні вироби (позиції №15,16) в окремий лот.
У разі невнесення змін до тендерної документації ми будемо змушені звернутись в АМКУ