Послуги з поточного ремонту вхідного блоку адміністративно-технічного корпусу

ВИМОГА


12 травня 2021 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ФОП Білан І.М. Звертаю увагу, що пропозиція ФОП Білан І.М. пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню з наступних підстав:

1. Частиною 4 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі (протокол №64 уповноваженої особи від 26.04.2021) (надалі – Оголошення) визначено, що в Оголошенні терміни, вживаються в наступному значенні: Документ в письмовій формі – документ, який містить такі обов’язкові реквізити: назва та поштова адреса учасника, дату складання документу (документ не може бути датований раніше дати оголошення закупівлі), реєстраційний індекс (вихідний номер) документа, назву та адресу Замовника даної закупівлі, власноручний підпис уповноваженої особи учасника на підписання пропозиції та печатку учасника (у разі її використання). Така вимога до оформлення документу відповідає ДСТУ 4163-2003. Засвідчення документу, що подається у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, не вимагається, якщо такий документ наданий у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. За результатом перевірки кваліфікованого електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису має надавати інформацію, що тип підпису «кваліфікований».
Звертаю увагу Замовника, що учасником Фізичною особою-підприємцем Білан Іваном Миколайовичем, якого Замовником визначено переможцем, не дотримано даної вимоги Оголошення, в складі пропозиції даного учасника документи, які готував учасник, не відповідають вимогам до документів в письмовій формі Замовника та на документи накладено удосконалений електронний підпис, а не кваліфікований, як вимагав замовник.
2.Частиною 4 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі визначено, що Згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Згода суб’єкта персональних даних має бути адресована Замовнику та містити номер закупівлі даної спрощеної закупівлі, в яких учасником подається пропозиція.
Персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована, а саме: місце реєстрації, місце роботи, паспортні дані або дані ID-картки, реєстраційний номер облікової картки платника податків. В розумінні Оголошення не є персональними даними, дані фізичних осіб-підприємців, або службових осіб, зазначені в господарських договорах, які надані учасниками на підтвердження виконання аналогічного договору.
Суб’єкт персональних даних – фізична особа, персональні дані якої обробляються.
Відповідно до п.5 Додатку №1 оголошення Учасник в складі пропозиції надає згоду суб’єкта персональних даних.
В складі пропозиції ФОП Білан І.М. міститься довідка про персонал №4 від 06.05.2021 та розпорядження №2 від 1.07.2020 про прийняття на роботу Мельника І.Ю., розпорядження №1 від 1.07.2020 Завертайла В.В., розпорядження №3 від 1.07.2020 Завертайла В.М., в яких зазначено персональні дані суб’єктів персональних даних, а саме громадян, персональні дані про місце роботи яких зазначено у вказаних документах. В той же час учасником не надано в складі пропозиції їх (Мельника І.Ю., Завертайла В.В, Завертайла В.М.) згоди суб’єктів персональних даних, як того вимагали умови оголошення.
Також згода на збір та доступ до персональних даних ФОП Білан І.М. не адресована Замовнику та не містити номер закупівлі даної спрощеної закупівлі, в яких учасником подається пропозиція, тобто не відповідає вимогам оголошення.
3.Частиною 4 Оголошення для проведення спрощеної закупівлі визначено, що Позитивний відгук – відгук, виданий замовником (покупцем) за аналогічним договором, який має містити дату та номер аналогічного договору, підтверджує якість надання послуг/виконання робіт, своєчасність, відсутність претензій до учасника та судових спорів за аналогічним договором, а також повинен бути адресований Замовнику та містити ідентифікатор спрощеної закупівлі, в якій подається пропозиція.
В складі пропозиції ФОП Білан І.М. надано лист-відгук, який не відповідає вимогам Замовника, а саме: відгук не містить інформації про відсутність судових спорів, а також не адресований Замовнику та не містити ідентифікатор спрощеної закупівлі, в якій подається пропозиція.
5.Відповідно до Додатку 2 Оголошення Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Замовник вимагав надати в складі пропозиції надати документи, які підтверджують якість конструкційних елементів, а саме сертифікати відповідності, чинні на момент подання пропозиції.
Якщо документи, які підтверджують якість видані не на учасника, в складі пропозиції учасник має надати гарантійний лист від виробника про постачання учаснику конструкційних елементів в необхідній кількості та необхідної якості для виконання договору про закупівлю в даній спрощеній закупівлі (обов'язково в листи посилання на ідентифікатор закупівлі).
Учасник надає в складі пропозиції лист в довільній формі, в якому зазначає виробника, конструкційні елементи якого планує використовувати під час виконання договору про закупівлю, а також надає у складі пропозиції копію сертифікату про впровадження у виробника системи управління якістю , відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT).
В складі пропозиції учасник має надати довідку про застосування заходів довкілля під час виконання договору про закупівлю.
В складі пропозиції надана інформаційна довідка №5 від 06.05.2021 року, третім абзацем якої учасник повідомляє, що планує використовувати конструкційні елементи виробництва ТОВ «Контінент-Груп». В той же час, в документах, які підтверджують якість конструкційних елементів, виробником зазначено СООО «Алюминтехно» , а гарантійний лист від виробника про постачання учаснику конструкційних елементів в необхідній кількості та необхідної якості для виконання договору про закупівлю в даній спрощеній закупівлі, виданий від ТОВ «ВБК «Гарант».

Відповідно учасник ФОП Білан І.М. не підтвердив належними документами якість конструкційних елементів виробництва ТОВ «Контінент-Груп», які він планує використовувати, оскільки саме цей виробник зазначений в інформаційній довідці.
До того ж у складі пропозиції ФОП Білан І.М. взагалі відсутня копія сертифікату про впровадження у виробника системи управління якістю , відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT).
Тобто пропозиція учасника ФОП Білан І.М. не відповідає вимогам оголошення в частині технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі.
Учасник не надав належних документів, які б підтверджували якість конструкційних елементів, з яких планується надання послуг.
Складається враження, що Замовник обрав найнижчу цінову пропозицію, при цьому не надав належної оцінки документам, які надав учасник ФОП Білан І.М. на підтвердження відповідності його пропозиції вимогам Замовника. При цьому даний учасник не підтвердив відповідність своєї пропозиції якісним вимогам Замовника. Даний факт лише вказує, що учасником можливо планується надання послуг з неякісних матеріалів, як передбачено було оголошенням.
Відповідно до статті 5 ЗУ “Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п.1 ч.13ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Враховуючи вищевикладене Замовник змушений був відхилити пропозицію учасника ФОП Білан І.М.
Відповідно до ч.20 ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі» З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
На підставі вищевикладене, -
ВИМАГАЮ:
Скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП Білан І.М. та відхилити пропозицію ФОП Білан І.М. на підставі п.1 ч.13ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі».

Фізична особа-підприємець Ю.М. Кравець

17 травня 2021 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ФОП Кравець Ю.М.. Звертаю увагу, що пропозиція учасника ФОП Кравець Ю.М. не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню з наступних підстав:
У Додатку 2 до Оголошення зазначено що учасник має надати у складі пропозиції копію сертифікату про впровадження у виробника системи управління якістю, відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Звертаю увагу Замовника, що учасником Фізичною особою-підприємцем Кравцем Ю.М., якого Замовником визначено переможцем, не дотримано даної вимоги Додатку 2 до Оголошення. Сертифікат, наданий учасником в складі своєї пропозиції, виданий на ТОВ «ІНТЕР-НОРМ» за реєстраційним номером № 8О060-125/20-9001 від 23.01.2020 року не є дійсним, що зазначено в реєстрі виданих сертифікатів організації «Інститут інформаційних технологій та комунікацій» за посиланням https://iitc.com.ua/?s=8O060-125%2F20-9001 . Тобто пропозиція учасника ФОП Кравець Ю.М. не відповідає вимогам оголошення в частині технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі. Учасник не надав належних документів, які б підтверджували якість конструкційних елементів. Учасник ФОП Кравець Ю.М. свідомо подав Замовнику недійсний документ який має підтверджувати впровадження у виробника системи управління якістю, адже для підтвердження виробникові необхідно щорічно проходити атестацію. Даний факт вказує, що учасником можливо планується надання робіт з використанням завідомо неякісних матеріалів з метою зменшення витрат.
Відповідно до статті 5 ЗУ “Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, як об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п.1 ч.13ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Враховуючи вищевикладене пропоную Замовнику відхилити пропозицію учасника ФОП Кравець Ю.М.. Відповідно до ч.20 ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. На підставі вищевикладеного, -

ВИМАГАЮ:

Скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП Кравець Ю.М. та відхилити пропозицію ФОП Кравець Ю.М. на підставі п.1 ч.13ст. 14 ЗУ “Про публічні закупівлі».