ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Озеленення скверу по пр. Ювілейному з реконструкцією елементів благоустрою та естради в Хортицькому районі м. Запоріжжя»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-26-008418-a
- 45454000-4 - Реконструкція
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва"
Код ЄДРПОУ:
04054151
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ангеліна Омельченко,
+380679432399
, omelchenko.uks@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Запоріжжя, 69037, Запорізька область, вул. Незалежної України, буд. 60 Б
Дата укладення договору
8.06.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНСТРОЙ ЛІМІТЕД"
Очікувана вартість
18 909 964.80 UAH
з ПДВ
Сума договору
18 893 082.99 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 9.06.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 02.05.2021 00:00
Оскарження умов:
до 08.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
12.05.2021 00:01
Початок аукціону:
13.05.2021 14:00
Очікувана вартість
18 909 965 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
94 550 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Озеленення скверу по пр. Ювілейному з реконструкцією елементів благоустрою та естради в Хортицькому районі м. Запоріжжя»
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.04.2021 15:29
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
26.04.2021 15:28
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-26-008418-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Статусбудінжиніринг", Код ЄДРПОУ:41219095
Дата подання: 29.04.2021 15:05
Відповідно до умов Додатка №3 то тендерної документації з метою підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію згідно ч.2 ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі" (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій) учасники процедури закупівлі повинні обов'язково документально підтвердити наявність:
- кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн – не менше 1 шт.;
- екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не меньше 1,8 м? - не менше 3 шт.
Відповідно до положень статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
В даному випадку, оголошена замовником закупівля робіт суперечить таким приниципам, закріпленим у ст. 5 Закону, як максимальна економія та ефективність, в силу опублікованих вище умов тендерної документації.
Наразі, використання під час виконання робіт, що є предметом закупівлі, такої спецтехніки, як кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн та екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не менше 1,8 м? призведе до збільшення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів та відповідно - собівартості будівельно-монтажних робіт.
Підпунктом 6.2.1.5 Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва (ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013) надається право підрядним організаціям виконувати роботи із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів.
В даному випадку, враховуючи характер робіт, що є предметом закупівлі, їх виконання можливе із застосуванням інших більш дешевих у використанні машин і механізмів, ніж кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн та екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не менше 1,8 м?.
Разом з тим, оголошена замовником закупівля робіт суперечить таким приниципам, закріпленим у ст. 5 Закону, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до положень ч.4 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В даному випадку, умови тендерної документації щодо обов'язкової наявності в учасників процедури закупівлі крана на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн та екскаватора на гусеничному ходу з об’ємом ковша не менше 1,8 м? є дискримінаційними, враховуючи те, що виконання робіт можливе без використання вказаної спецтехніки в силу наведених вище положень Державного стандарту України (ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013).
Таким чином, враховуючи наведені обставини, керуючись положеннями ч.4 ст.22 Закону України, -
ВИМАГАЄМО:
усунути порушення процедури закупівлі, а саме виключити із тендерної документації дискримінаційні умови щодо обов'язкової наявності в учасників процедури закупівлі наступної спецтехніки:
- кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн – не менше 1 шт.;
- екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не меньше 1,8 м? - не менше 3 шт.
Розгорнути
Згорнути
- кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн – не менше 1 шт.;
- екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не меньше 1,8 м? - не менше 3 шт.
Відповідно до положень статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
В даному випадку, оголошена замовником закупівля робіт суперечить таким приниципам, закріпленим у ст. 5 Закону, як максимальна економія та ефективність, в силу опублікованих вище умов тендерної документації.
Наразі, використання під час виконання робіт, що є предметом закупівлі, такої спецтехніки, як кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн та екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не менше 1,8 м? призведе до збільшення вартості експлуатації будівельних машин та механізмів та відповідно - собівартості будівельно-монтажних робіт.
Підпунктом 6.2.1.5 Настанови щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва (ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013) надається право підрядним організаціям виконувати роботи із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів.
В даному випадку, враховуючи характер робіт, що є предметом закупівлі, їх виконання можливе із застосуванням інших більш дешевих у використанні машин і механізмів, ніж кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн та екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не менше 1,8 м?.
Разом з тим, оголошена замовником закупівля робіт суперечить таким приниципам, закріпленим у ст. 5 Закону, як недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до положень ч.4 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В даному випадку, умови тендерної документації щодо обов'язкової наявності в учасників процедури закупівлі крана на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн та екскаватора на гусеничному ходу з об’ємом ковша не менше 1,8 м? є дискримінаційними, враховуючи те, що виконання робіт можливе без використання вказаної спецтехніки в силу наведених вище положень Державного стандарту України (ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013).
Таким чином, враховуючи наведені обставини, керуючись положеннями ч.4 ст.22 Закону України, -
ВИМАГАЄМО:
усунути порушення процедури закупівлі, а саме виключити із тендерної документації дискримінаційні умови щодо обов'язкової наявності в учасників процедури закупівлі наступної спецтехніки:
- кран на гусеничному або автомобільному ходу вантажопідйомністю не менше 40 тонн – не менше 1 шт.;
- екскаватор на гусеничному ходу з об’ємом ковша не меньше 1,8 м? - не менше 3 шт.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30.04.2021 13:44
Згідно з статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922 Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв.
Щодо наявності техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, повідомляємо наступне:
У Додатку № 3 до тендерної документації замовником представлено мінімально необхідний перелік основних будівельних машин, механізмів, обладнання, електроінструменту, транспортних засобів та іншої техніки, при використанні якої, учасник буде спроможний виконати предмет закупівлі в зазначенні строки, з відповідною якістю.
Також у Додатку № 3 до тендерної документації замовником зазначено:
«Учасник у довідці зазначає чи є машини, механізми та обладнання власними, чи знаходяться у користуванні на підставі зазначених в довідці умов.
Для підтвердження наявності зазначеної в таблиці 1 «Транспортні засоби, машини та механізми» техніки, необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на неї. В разі використання договорів послуг учасник надає документи: копії договорів послуг, дійсні на весь термін виконання робіт за предметом закупівлі; копії документів, які підтверджують права власності на зазначені в договорах машини та механізми; листи підтвердження від власника щодо не заперечення використання його машин та механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі до повного виконання обов’язків за предметом закупівлі.
В разі використання орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку, у разі оренди техніки у фізичної особи, договір має бути нотаріально посвідчений.
В разі договору лізингу — надати копію договору, з наданням копій документів, що підтверджують права власності лізингодавця.
В разі використання техніки субпідрядної організації, надати копію договору субпідряду на виконання робіт по об’єкту закупівлі, або копію договору наміру на виконання робіт на об’єкті закупівлі, з наданням копій документів, що підтверджують права власності субпідрядника на зазначену техніку, у разі використання субпідрядником орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку.
Тобто, Замовник з метою збільшення конкурентоздатності учасників запропонував учаснику зазначити наявність транспортних засобів, машин, механізмів та обладнання, не тільки власної техніки, а також Замовником допускається використання орендованої техніки, техніки згідно договору лізингу, техніки субпідрядних організацій (у разі їх залучення), або по договорам надання послуг.
Таким чином вимога щодо відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» розширює конкуренцію та направлена на збільшення кількості організацій, що можуть відповідати кваліфікаційним критеріям.
Щодо наявності техніки, обладнання та матеріально-технічної бази, повідомляємо наступне:
У Додатку № 3 до тендерної документації замовником представлено мінімально необхідний перелік основних будівельних машин, механізмів, обладнання, електроінструменту, транспортних засобів та іншої техніки, при використанні якої, учасник буде спроможний виконати предмет закупівлі в зазначенні строки, з відповідною якістю.
Також у Додатку № 3 до тендерної документації замовником зазначено:
«Учасник у довідці зазначає чи є машини, механізми та обладнання власними, чи знаходяться у користуванні на підставі зазначених в довідці умов.
Для підтвердження наявності зазначеної в таблиці 1 «Транспортні засоби, машини та механізми» техніки, необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на неї. В разі використання договорів послуг учасник надає документи: копії договорів послуг, дійсні на весь термін виконання робіт за предметом закупівлі; копії документів, які підтверджують права власності на зазначені в договорах машини та механізми; листи підтвердження від власника щодо не заперечення використання його машин та механізмів для виконання робіт учасником за предметом закупівлі до повного виконання обов’язків за предметом закупівлі.
В разі використання орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку, у разі оренди техніки у фізичної особи, договір має бути нотаріально посвідчений.
В разі договору лізингу — надати копію договору, з наданням копій документів, що підтверджують права власності лізингодавця.
В разі використання техніки субпідрядної організації, надати копію договору субпідряду на виконання робіт по об’єкту закупівлі, або копію договору наміру на виконання робіт на об’єкті закупівлі, з наданням копій документів, що підтверджують права власності субпідрядника на зазначену техніку, у разі використання субпідрядником орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку.
Тобто, Замовник з метою збільшення конкурентоздатності учасників запропонував учаснику зазначити наявність транспортних засобів, машин, механізмів та обладнання, не тільки власної техніки, а також Замовником допускається використання орендованої техніки, техніки згідно договору лізингу, техніки субпідрядних організацій (у разі їх залучення), або по договорам надання послуг.
Таким чином вимога щодо відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» розширює конкуренцію та направлена на збільшення кількості організацій, що можуть відповідати кваліфікаційним критеріям.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.05.2021 14:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНСТРОЙ ЛІМІТЕД"
Пошук по цьому учаснику
|
18 893 082.99 UAH з ПДВ | 18 893 082.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОПРОСТІР ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
18 900 000 UAH з ПДВ | 18 900 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНСТРОЙ ЛІМІТЕД" #42338959
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 18 893 082.99 UAH з ПДВ | 20.05.2021 17:14 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.05.2021 17:14
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНСТРОЙ ЛІМІТЕД"
Пошук по цьому переможцю
|
18 893 082.99 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 08.06.2021 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 041/21/30
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №041-21-30 від 08.06.2021р.pdf | Укладений |
18 893 082.99
|
09.06.2021 13:44
|
08.06.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
09.06.2021 13:45
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 09.06.2021 13:58
| Опис змін: | Зміни відбулися не в розумінні цієї підстави, а відповідно до Статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” - Оприлюднення інформації про закупівлю. Оформлена Додаткова угода до Договору щодо викладення пунктів 2.2, 3.1, 4.2 Договору в новій редакції, викладення Додатку 2 в новій редакції |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 22.06.2021 11:52
| Опис змін: | Зміни відбулися не в розумінні цієї підстави, а відповідно до Статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” - Оприлюднення інформації про закупівлю. Оформлена Додаткова угода до Договору щодо викладення пунктів 2.2, 3.1 Договору в новій редакції, викладення Додатку 2 та Додатку 3 в новій редакції |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 21.12.2021 16:07
| Опис змін: | Оформлена Додаткова угода до Договору щодо викладення пунктів 2.2, 3.1, 4.2 Договору в новій редакції, викладення Додатку 2,3 в новій редакції, подовження строку дії Договору та строку виконання робіт у зв'язку із затримкою фінансування |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 08.06.2021 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | У зв'язку з відсутністю коштів у головного розпорядника на фінансування робіт, керуючись п.14.1, 14.2 Договору, на підставі п.4 ст.849 Цивільного кодексу України |
