Дезінфікуючі засоби (код 33630000-5 за ДК 021:2015 «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату»)

Шановний Замовнику! Згідно поданих вами в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (UA-2021-05-06-009519-c) за предметом закупівлі: «Дезінфікуючі засоби (код 33630000-5 за ДК 021:2015 «Лікарські засоби для лікування дерматологічних захворювань та захворювань опорно-рухового апарату»)», зазначено найменування товару «Дезінфікуючий засіб типу "Хлорантоін"(або еквівалент) та Дезінфікуючий засіб типу "Дезактін"(або еквівалент)», який Замовник бажає закупити, при цьому замовник зазначає про можливість подачі еквіваленту.
У вимогах до Засобу дезінфекційного "Хлорантоін" (або еквівалент)) та "Дезактін"(або еквівалент), що у Додатку 5 до Оголошення передбачено посилання на конкретного виробника з конкретною назвою засобу та складом без відхилень, тому ці медико-технічні вимоги можна вважати повністю дискримінаційними, що не передбачають надання іншими виробниками своїх засобів з аналогічним призначенням. Також окрім складу засобу Замовник не прописав інші умови підбору еквівалента, наприклад призначення, економічність використання, токсичність тощо, адже саме ці показники є умовами для обрання найбільш вигідного засобу. Виходить Замовника окрім назви та складу засобу більше нічого не цікавить!

Крім того, у вимогах до Засобу дезінфекційного "Хлорантоін" (або еквівалент)), що у Додатку 5 до Оголошення передбачено: «Якість Товару повинна відповідати ТУ У 22902465.004-95», але дане ТУ стосується тільки Засобу дезінфекційного "Хлорантоін", інші еквіваленти виготовлені іншими виробниками мають власне ТУ, а тому дана вимога є дискримінаційною, оскільки запропонувати товар може лише один виробник Засобу дезінфекційного Хлорантоін", тож зазначена у вимогах можливість подачі еквіваленту є формальною та безглуздою. Також подібна вимога встановлена і щодо Засобу дезінфекційного "Дезактін"(або еквівалент), ас саме: «Якість Товару повинна відповідати ТУ У 22920528.002-97».
Тож, ці факти можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників, Замовник свідомо встановлює таку вимогу, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Тож, звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури спрощених закупівель, де однією з ключових вимог до проведення спрощеної закупівлі є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.


На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО привести у відповідність до чинного законодавства України Оголошення та внести відповідні зміни з вищезазначеними вимогами (проханнями) в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (UA-2021-05-06-009519-c).

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки умовам Оголошення на предмет встановлених дискримінаційний умов.

Товариство з обмеженою відповідальністю « Лагос груп» учасник закупівлі в електронній системі закупівель за № UA-2021-05-06-009519-c не погоджується з рішенням Уповноваженої особи КП «Київпастранс» від «08» червня 2021 року протокол № 181 і вважає відхилення пропозиції неправомірним.
Підставами відхилення пропозиції було вказано що «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі».
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, яка повинна відповідати інформації, викладеній у стверджувальній формі відповідно до Додатку 5 до оголошення «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі», була надана Учасником у повній стверджувальній формі, а саме :
• Лист № 30 від 25.05.2021р.
• Лист №28 від 21.05.2021р.
• Лист №29 від 24.05.2021р.
• Лист №26 від 19.05.2021р.
• Лист № 27 від 24.05.2021р.
• Лист згода
• Сертифікат якості на засіб дезінфікуючий «Дезактін» партія 1, січень 2021року.
• Інструкція щодо застосування засобу «Дезактін» з метою дезінфекції, стерилізації та достерилізаційного очищення.
Тож вся необхідна інформація про технічні, якісні та інші характеристики товару що пропонується до закупівлі була надана. Надання інформації різними документами не може бути підставою для дискваліфікації учасника. З огляду на вищесказане вимагаємо повторно розглянути пропозицію ТОВ «Лагос груп» до закупівлі № UA-2021-05-06-009519-c.