Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою виконання додатку 3 Завдання п. 3.1 Регіональної програми цифрової трансформації Одеської області на 2021-2023 роки (затвердженої рішенням Одеської обласної ради від 19.02.2021 року №63-VIIІ «Про затвердження регіональної програми цифрової трансформації Одеської області на 2021-2023 роки») КП "ОІАЦ" має нагальну потребу у закупівлі товарів за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Апаратні криптографічні засоби захисту інформації ІР-шифратори "Канал-301").
Закупівля IP-шифраторів «Канал-301» обумовлена необхідністю забезпечення технічного захисту інформації на виконання Положення про технічний захист інформації в Україні, затвердженого Указом Президента України від 27 вересня 1999 р. № 1229, вимог Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 № 80/94-ВР зі змінами, Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 р. № 373.
Відповідно до експертних висновків Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 21.12.2018 № 04/03/02-4980 (термін дії до 21.12.2023р.) та Харківської торгово-промислової палати від 01 лютого 2021 р. № 217-4/21 IP-шифратор «Канал-301»:
може бути використаний для криптографічного захисту інформації з обмеженим доступом (крім службової інформації та інформації, що становить державну таємницю) та відкритої інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом;
АТ «ІІТ» є розробником та виробником IP-шифратора «Канал-301» та має виключне право на внесення змін, модернізацію, продаж й обслуговування даного обладнання, й нікому іншого такого права не надавалось.
Станом на 01.02.2021 року в Україні не виявлено інших виробників та постачальників IP-шифратора «Канал-301» окрім АТ «ІІТ», про що зазначено в експертному висновку Харківської торгово-промислової палати від 01 лютого 2021 р. №217-4/21.
Отже, з урахуванням вищевикладеного, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме якщо товари, роботи чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків як відсутності конкуренції з технічних причин, необхідно застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі для придбання двох Апаратних криптографічних засобів захисту інформації ІР-шифратори "Канал-301" за предметом закупівлі ДК 021:2015 –32260000-3 Обладнання для передавання даних у АТ «ІІТ». Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.