Електрична енергія Electrical energy

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-13-003673-c
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Прекваліфікація
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ГОЛОВНОГО КАХОВСЬКОГО МАГІСТРАЛЬНОГО КАНАЛУ
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Дмитро Миколайович Гончаров, +380553641046 , dzo.kanal@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Каховський р-н, смт. Любимівка, 74822, Херсонська область, вул. Індустріальна, буд. 4
Очікувана вартість
200 000 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 14.06.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 04.06.2021 00:00

Оскарження умов:

до 10.06.2021 00:00

Подання пропозицій:

14.06.2021 00:00

Початок аукціону:

19.07.2021 12:04

Очікувана вартість
200 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
4 000 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Документи, що надаються учасником у тендерній пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, складаються українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. При цьому, визначальним є текст, викладений українською мовою. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді (формі) електронної гарантії (надалі – електронна банківська гарантія) в електронному форматі. Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції (надалі – умови надання забезпечення тендерної пропозиції). Ці Умови визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – гарантія). Основні вимоги до банківської гарантії: за цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 (п’яти) робочих/банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі – вимога). Додатково, учасник надає у складі тендерної пропозиції сканований оригінал або копію ліцензії НБУ на право здійснення банківських операцій банком, що надає банківську гарантію Учаснику, завірену банком-гарантом. Вид забезпечення: електронна банківська гарантія. Усі витрати пов’язані з поданням забезпечення пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Пропозиції, що не супроводжується забезпеченням тендерної пропозиції або форма змісту такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляється замовником. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію - 100%)
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

80000000 кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати

Дата подання: 17.05.2021 13:36
Дата відповіді: 19.05.2021 12:43
Шановний Замовник. Цінова пропозиція Учасника закупівлі розраховується у залежності від показників що суттєво впливають на витрати Учасника при фактичному виконанні умов договору. Дуже важливим є термін оплати за отриману електричну енергію. В проекті договору до ДКТ в п. 5.8. «Споживач здійснює оплату за фактично спожиту електричну енергію за фактичними показами засобів обліку електричної енергії по закінченні розрахункового періоду. Оплата вартості електричної енергії за договором здійснюється на підставі акту приймання-передачі електричної енергії - строк оплати протягом 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії.», в п.5.13. проекту договору зазначено що «термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати» визначаються в Комерційній пропозиції що є додатком № 2 до договору, у проекті комерційної пропозиції у свою чергу зазначено: «Заповнюється Постачальником. Після прийняття Споживачем комерційних пропозицій Постачальника внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.» Чи вірно ми зрозуміли, що термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати визначаються самостійно Постачальником що отримає перемогу в закупівлі?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику! Ні, не вірно! У документах тендерної документації відсутнє протиріччя по цьому питанню а навпаки логічна ув’язка, зокрема, що п. 5.13 можливо заповнити виключно з дотриманням вимог п. 5.8 проекту договору. Тобто, у відповідності до умов тендерної документації та усіх її додатків Ви можете під час заповнення Комерційної пропозиції встановити термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати виключно в межах умов, які передбачають можливе відтермінування сплати до 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії.

термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати

Дата подання: 20.05.2021 11:25
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Шановний Замовник. Цінова пропозиція Учасника закупівлі розраховується у залежності від показників що суттєво впливають на витрати Учасника при фактичному виконанні умов договору. Дуже важливим є термін оплати за отриману електричну енергію. В проекті договору до ДКТ в п. 5.8. «Споживач здійснює оплату за фактично спожиту електричну енергію за фактичними показами засобів обліку електричної енергії по закінченні розрахункового періоду. Оплата вартості електричної енергії за договором здійснюється на підставі акту приймання-передачі електричної енергії - строк оплати протягом 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії.», в п.5.13. проекту договору зазначено що «термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати» визначаються в Комерційній пропозиції що є додатком № 2 до договору, у проекті комерційної пропозиції у свою чергу зазначено: «Заповнюється Постачальником. Після прийняття Споживачем комерційних пропозицій Постачальника внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.» Чи вірно ми зрозуміли, що термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати визначаються самостійно Постачальником що отримає перемогу в закупівлі?»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику! Ні, не вірно! У документах тендерної документації відсутнє протиріччя по цьому питанню а навпаки логічна ув’язка, зокрема, що п. 5.13 можливо заповнити виключно з дотриманням вимог п. 5.8 проекту договору. Тобто, у відповідності до умов тендерної документації та усіх її додатків Ви можете під час заповнення Комерційної пропозиції встановити термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати виключно в межах умов, які передбачають можливе відтермінування сплати до 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії.

База розрахунку ціни

Дата подання: 20.05.2021 11:26
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Доброгоо дня! Згідно п. 1 Додатку А до Додатку 3 тендерної документації Цпрогн.рдн.– ціна в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, яка відповідає середньозваженій ціні РДН, ВДР ОЕС України за травень місяць 2021 року, без ПДВ. Просимо Замовника змінити базу розрахунку ціни на інший місяць, оскільки, у травні 2021 року відбулося різке падіння цін на ринку електроенергії (більш ніж на 30% у порівнянні з квітнем) через велику кількість вихідних та святкових днів. Рівень цін травня 2021 року не відображає реальної кон’юнктури ринку і не може являтись індикатором для постачання електроенергії до кінця 2021 року.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Вважаємо, що Додаток 3 тендерної документації змінювати передчасно, оскільки Ваше питання сформульовано 20.05.21. При цьому, ще відсутня повна статистика травня 2021 року та відповідно прогноз кон’юнктури не точний!

Ціна пропозиції

Дата подання: 20.05.2021 11:26
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Доброго дня! З метою усунення непорозумінь та для забезпечення рівних умов для всіх учасників торгів, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації та надати чітку методику розрахунку середньозваженої ціни РДН, ВДР ОЕС України за травень місяць (що передбачено Додатком А до Додатку 3 тендерної документації) у вигляді математичної формули.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Вважаємо, що Додаток 3 тендерної документації змінювати не потрібно оскільки він містить максимально чітку та зрозумілу методику розрахунку ціни на електричну енергію!

Оплата

Дата подання: 20.05.2021 11:26
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Шановний Замовнику! Відповідно до п. 4. 12 Розділу 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами і доповненнями), рахунок за спожиту електричну енергію оплачується в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду. В електронній формі оголошена післяоплата 60 календарних днів, а також в проекті договору зазначено: 5.8. Споживач здійснює оплату за фактично спожиту електричну енергію за фактичними показами засобів обліку електричної енергії по закінченні розрахункового періоду. Оплата вартості електричної енергії за договором здійснюється на підставі акту приймання-передачі електричної енергії - строк оплати протягом 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії. !!! Просимо Вас привести у відповідність тендерну документацію до Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки даний факт може спричинити скасування закупівлі Державною аудиторською службою України або оскарження тендерної документації в АМКУ.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику, тендерний комітет розглянув питання та вирішив надати відповідь наступного змісту: Умовами оприлюдненого оголошення та тендерної документації зазначено, що «Споживач здійснює оплату за фактично спожиту електричну енергію за фактичними показами засобів обліку електричної енергії по закінченні розрахункового періоду. Оплата вартості електричної енергії за договором здійснюється на підставі акту приймання-передачі електричної енергії - строк оплати протягом 60 календарних днів від дати отримання акту приймання-передачі електричної енергії». Не можна погодитися з доводами, викладеними у Вашому запитанні з наступних підстав. Включаючи положення відстрочення платежу на 60 днів до тендерної документації Замовник виходив із фінансових можливостей підприємства, своєчасної виплати заробітної плати, оплати податків і зборів, проведення своєчасних ремонтів насосно-силового обладнання та механізмів, об’єктів інфраструктури управління, та здійснення видатків на придбання обладнання та матеріалів для забезпечення безперебійної роботи Управління Головного Каховського магістрального каналу (далі – Управління). Управління ніяким чином не порушив норми законодавства (зокрема, Господарського кодексу України), оскільки статтею 1057 Цивільного кодексу України передбачено умови відстрочення або розстрочення оплати товарів, робіт та послуг (комерційних кредит). Наголошуємо на тому, що положення про відстрочення платежу, встановлене виходячи із фінансового становища Управління та з метою вибору Учасників, які зможуть здійснювати поставку на зазначених умовах та не є дискримінацією учасників. Навпаки, Ваша пропозиція щодо внесення змін до тендерної документації поставить Управління в скрутне фінансове становище. Вами не доведено та документально не підтверджено неможливість виконати наведені вище умови тендерної документації, а також не надано документального підтвердження, яким чином наведені вище умови тендерної документації порушують Ваші права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі та позбавляють можливості подати свою тендерну пропозицію через наявні умови. Умови тендерної документації відповідають практиці проведення відкритих торгів, яка склалась наразі в Україні. На підставі вищевикладеного Ваша пропозиція не приймається тендерним комітетом Замовника.

Остаточна цінова пропозиція

Дата подання: 20.05.2021 11:27
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Доброго дня! Згідно п. 2 Додатку А до Додатку 3 тендерної документації Учасник-переможець, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію (мінімальну ціну) після процедури «Електронний аукціон», підтверджує ціну такої тендерної позиції, згідно форми визначеної в Додатку 1 до Тендерної документації, приведену у відповідність до показників за результатами аукціону із зазначенням кожної складової ціни згідно формули та вимог наведеної в даній Формі тендерної пропозиції. Учасник-переможець підтверджує ціну протягом одного робочого дня з дати проведення електронного аукціону в порядку визначеному умовами даної Тендерної документації. Зазначимо, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачене таке визначення як «учасник-переможець». Законом чітко розмежовані поняття «учасник» та «переможець» Згідно пп. 18 п. 1. Ст. 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. У системі електронних торгів відсутня технічна можливість завантаження документів учасником після проведення аукціону. Така функція з’являється виключно у переможця торгів після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Зважаючи на викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити подання скорегованої за результатами аукціону цінової пропозиції виключно «переможцем» торгів після направлення повідомлення про намір укласти договір.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Тендерний комітет розглянувши Ваше питання повідомляє наступне: ч. 4 ст 15 Закону містить поняття «учасники-переможці»; стаття 25 містить формулювання «…учасником, який став переможцем тендеру» та ч. 15 статті 29 містить «У разі якщо учасник стає переможцем…». Проте, погоджуємось з Вами, що до документації необхідно внести зміни в частині уточнення її змісту щодо подання скоригованої за результатами аукціону цінової пропозиції переможцем торгів після направлення повідомлення про намір укласти договір.

Маржа

Дата подання: 20.05.2021 11:27
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Доброго дня! Згідно п. 1 Додатку А до Додатку 3 тендерної документації показник М - маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною по відношенню до тих учасників, які мають можливість запропонувати ціну електроенергії зі скидкою до ціни РДН, ВДР, але не можуть це зробити через зазначену вище вимогу. Окремо зауважимо, що питання демпінгу серед учасників врегульовано п. 1 Розділу 5 Тендерної документації шляхом визначення аномально низької ціни. Зважаючи на викладене вище, просимо передбачити умовами торгів можливість надання скидки до ціни РДН, ВДР та внести відповідні зміни до тендерної документації.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Тендерний комітет розглянувши Ваше питання повідомляє наступне: Аномально низька ціна та ціна з відємною маржою це не тотожні поняття тому ми не згодні з тим, що п. 1 Розділу 5 Тендерної документації повністю регулює питання демпінгу шляхом встановлення ціни нижче економічно обґрунтованого рівня! Просимо Вас запропонувати варіант розрахунку ціни пропозиції, який буде враховувати можливість надання скидки з боку учасника до ціни РДН, та який одночасно виключить можливість не доброчесної конкуренції з боку потенційний учасників ринку.

Вимога, яка порушує Закон

Дата подання: 20.05.2021 11:27
Дата відповіді: 25.05.2021 13:32
«Умовами докуентації вимагається - довідкою в довільній формі, за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника та завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України. Питання: навіщо Замовник встанволює вимогу до учаснника, яка міститься у відкритих даних та реєстрах? Вимагаємо внести зміни до документації.»
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Просимо Вас надати посилання на розміщені відкриті дані та,або реєстри, які містять вичерпну інформацію щодо застосування до учасників торгів санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та іншого чинного законодавства України з цього питання. У відповідності до ч. 3 ст 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Підтвердження відповідності ціни РДН

Дата подання: 21.05.2021 15:42
Дата відповіді: 26.05.2021 13:55
Шановний Замовнику! Додаток А до Додатку 3 до тендерної документації містить протиріччя щодо середньозваженої ціни РДН ОЕС України. Відповідно до п.1 Додатку А до Додатку 3 до тендерної документації формула для розрахунку цінової пропозиції учасника містить показник Цпрогн.рдн.– ціна в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, яка відповідає середньозваженій ціні РДН ОЕС України за травень 2021 року, без ПДВ. Відповідно до п. 2 Додатку А до Додатку 3 до тендерної документації: «…Документальним підтвердженням відповідності Ціни РДН середньозваженій ціні РДН ОЕС України Замовник допускає роздруківки з офіційного веб-сайту Оператора Ринку (https://www.oree.com.ua) з інформацією щодо середньозваженої ціни РДН ОЕС України за другу декаду квітня 2021 року, визначеної відповідно до п.1 цього додатку, завірені учасником-переможцем». Просимо виправити неточності та привести до відповідності Додаток А до Додатку 3 до тендерної документації шляхом внесення відповідних змін.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо.Будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Невідповідність тендерної документації вимогам законодавства

Дата подання: 21.05.2021 15:51
Дата відповіді: 26.05.2021 13:55
Шановний Замовнику! П.1 Розділу 3 Тендерної документації містить вимогу для переможця про надання додаткових документів, а саме: «Переможець у строк, що не перевищує один день з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, подає відкоригований у відповідності до завершеного електронного аукціону Додаток 1 із змінами. У випадку ненадання переможцем відкоригованого Додатку 1 Переможець вважається таким, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону». При цьому, Замовником у Додатку А до Додатку 3 до тендерної документації визначена додаткова вимога, а саме: «2. Учасник-переможець, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію (мінімальну ціну) після процедури «Електронний аукціон», підтверджує ціну такої тендерної позиції, згідно форми визначеної в Додатку 1 до Тендерної документації, приведену у відповідність до показників за результатами аукціону із зазначенням кожної складової ціни згідно формули та вимог наведеної в даній Формі тендерної пропозиції. Учасник-переможець підтверджує ціну протягом одного робочого дня з дати повідомлення Замовником про намір укласти договір в порядку визначеному умовами даної Тендерної документації. Учасник-переможець разом із підтвердженням ціни також надає документальне підтвердження відповідності Ціни РДН середньозваженій ціні РДН ОЕС України, визначеної відповідно до п.1 цього додатку. У випадку невідповідності ціни зазначеної учасником-переможцем у формі підтвердження ціни, яка зазначена на офіційному веб-сайті Оператору Ринку (https://www.oree.com.ua), така інформація буде вважатися недостовірною та такою, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку Замовником виявлено згідно з ч.5 ст.29 Закону. У разі отримання Замовником підтвердження, в спосіб визначений даним абзацом недостовірності даних/інформації Учасника, в такому випадку Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника згідно ст.31 Закону». Так, абзацом першим частини третьої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Водночас, виходячи зі змісту статті 26 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. При цьому, порядок подання додаткової інформації та/або документів після розкриття тендерних пропозицій регулюється частинами чотирнадцятою, шістнадцятою статті 29 Закону для учасника, статтями 17 та 41 Закону для переможця процедури закупівлі. Будь-яка інша інформація, що подана учасником після кінцевого строку її подання не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону. Отже, завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, здійснюється учасниками саме до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, неподання учасниками після завершення аукціону будь-якої інформації та документів, окрім тих, що визначені вищеописаними нормами законодавства, не може вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю та бути підставою для відхилення тендерних пропозицій. Враховуючи вищенаведене, встановлення в тендерній документації вимоги про надання додаткових документів після завершення електронного аукціону суперечить статті 26 Закону та є порушенням абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Просимо привести тендерну документацію в відповідність до діючого законодавства шляхом внесення відповідних змін.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо.Будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Вимога встановлена замовником, яка порушує Закон

Дата подання: 26.05.2021 10:51
Дата відповіді: 31.05.2021 14:22
Умовами документації вимагається - довідкою в довільній формі, за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника та завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України. Питання: навіщо Замовник встанволює вимогу до учаснника, яка міститься у відкритих даних та реєстрах? Вимагаємо внести зміни до документації. Відповідно до пункту 7 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14.05.2020 «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 14.05.2020 № 184, Кабінетові Міністрів України було визначено завдання щодо внесення змін до законодавчих актів України стосовно удосконалення процедури застосування, реалізації і моніторингу санкцій, що передбачало, зокрема, запровадження єдиного державного реєстру спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) та визначення центрального органу виконавчої влади, відповідального за ведення такого реєстру. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини 2 статті 40 Закону) у разі, якщо учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення в неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». Крім цього, відповідно до частини 5 статті 17 Закону замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Тобто замовник самостійно перевіряє учасника процедури закупівлі щодо застосування санкцій у вигляді заборони на здійснення у нього публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», у тому числі згідно з рішеннями Ради національної безпеки і оборони України. У разі наявності у вашій закупівлі учасника (юридичної особи), який є в санкційних списках, а саме: до нього застосовано заборону здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб — резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також публічних та оборонних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з цим Законом чи інші санкції, що відповідають принципам їх застосування, встановленим цим Законом, то замовник зобов’язаний відхилити такого учасника процедури закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерний комітет виконує свої функції в межах чинного законодавтсва

Замовником на питання від учасника задано питання!!!!!

Дата подання: 26.05.2021 10:55
Дата відповіді: 31.05.2021 14:40
Відповідь оприлюднена Замовником на питання: Просимо Вас надати посилання на розміщені відкриті дані та,або реєстри, які містять вичерпну інформацію щодо застосування до учасників торгів санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та іншого чинного законодавства України з цього питання. У відповідності до ч. 3 ст 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник, ви взагалі читали Закон про публічні закупівлі? Перевага учасника завадати питання, а обовязок замовника надати відповідь. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини 2 статті 40 Закону) у разі, якщо учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення в неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». Крім цього, відповідно до частини 5 статті 17 Закону замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Тобто замовник самостійно перевіряє учасника процедури закупівлі щодо застосування санкцій у вигляді заборони на здійснення у нього публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». Закон України «Про санкції» оприлюднено на сайті Верзовної Ради України!!!! Вимагаємо вас внести зімни до документації. Не перекручуйте під СВОГО учасника вимоги для інших.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерний комітет виконує свої функції в межах чинного законодавтсва

Щодо внесення змін до тендерної документації

Дата подання: 26.05.2021 13:09
Дата відповіді: 31.05.2021 14:22
Шановний Замовнику! Згідно умов тендерної документації, а саме Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, Учасники подають у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві Учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. У зв’язку з цим, хочемо зазначити, що лист Мінекономрозвитку №3304-04/13647-06 від 01.04.2019 року щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель не встановлює норм права, носить виключно рекомендаційний та інформативний характер. Просимо виключити дану вимогу,оскільки, згідно п. 2 розділу 5 тендерної документації - документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У відповідності до ч. 3 ст 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Звертаємо увагу, що Вами не доведено позицію з цього питання.

Щодо внесення змін до тендерної документації

Дата подання: 26.05.2021 13:10
Дата відповіді: 31.05.2021 14:22
Добрий день! Згідно п 7.2.5. додатку 4 (проект договору): « Постачальник Зобов’язується: публікувати на офіційному веб-сайті (і в засобах масової інформації в передбачених законодавством випадках) детальну інформацію про зміну ціни електричної енергії за 20 днів до введення її в дію. Пункт 5.5 додатку 4 (проект договору): Інформація про діючу ціну електричної енергія має бути розміщена на офіційному веб-сайті Постачальника та направлена листом на адресу Споживача не пізніше ніж за 20 днів до початку її застосуванняіз зазначенням порядку її формування. Ціна за договором складається на кінець місяця, адже у договорі передбачене формульне ціноутворення згідно п.9 Додатку 3 до договору. І не можливо наперед знати, яка ціна складеться на ринку електричної енергії. Просимо внести зміни в проект договору.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Не вбачаємо підстав для змін, оскільки ціна договору формується за результатами аукціону. Все інше Вами викладене стосується ціни за 1 кВт та Вам ніщо не заважає виконати пункти проекту договору, викладеного у додатку 4 до тендерної документації.

Щодо внесення змін до проекту договору

Дата подання: 26.05.2021 13:10
Дата відповіді: 31.05.2021 14:22
Шановний Замовник, проект договору та заява-приєднання містять ознаки публічності (ст.633,634,641,642 ЦК України), що суперечить вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі". Просимо привести договір у відповідність до ЗУ "Про публічні закупівлі".

відповідь:

Тендерний комітет виконує свої функції в межах чинного законодавтсва

Дискримінаційні вимоги Замовника та порушення Закону

Дата подання: 26.05.2021 13:51
Дата відповіді: 31.05.2021 14:22
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники НЕ МАЮТЬ ПРАВА встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація НЕ ПОВИННА містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація Є ПУБЛІЧНОЮ, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або МІСТИТЬСЯ у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог щодо надання довідки в довільній формі, за підписом керівника (уповноваженої особи) Учасника та завіреною печаткою (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), щодо не застосування до учасника санкцій відповідно до Закону України «Про санкції» та чинного законодавства України порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерний комітет виконує свої функції в межах чинного законодавтсва

Надання роз'яснення до тендерної документації

Дата подання: 27.05.2021 14:14
Дата відповіді: 01.06.2021 12:56
Добрий день! Шановний Замовник, умовами тендерної документації , а саме п.1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, вимагається надання усіх інформаційних довідок, листів, листів-пояснення Учасника, тощо складені у довільній формі повинні бути датовані станом в термін з дати публікації оголошення про проведення торгів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Просимо надати роз’яснення, чи стосується ця вимога до листів та довідок (листів-відгуків, рекомендаційних листів), які видані іншими організаціями на ім’я Учасника.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Шановний Учасник! Вимога тендерної документації , а саме п.1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, де вимагається надання усіх інформаційних довідок, листів, листів-пояснення Учасника, тощо складені у довільній формі, які повинні бути датовані станом в термін з дати публікації оголошення про проведення торгів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій не стосується листів та довідок (листів-відгуків, рекомендаційних листів), які видані іншими організаціями на ім’я Учасника

База ціни

Дата подання: 01.06.2021 15:30
Дата відповіді: 04.06.2021 13:41
Доброго дня! Згідно п. 1 Додатку А до Додатку 3 тендерної документації Цпрогн.рдн.– ціна в гривнях за 1 кВт*годину електричної енергії, яка відповідає середньозваженій ціні РДН, ВДР ОЕС України за травень місяць 2021 року, без ПДВ. Просимо Замовника змінити базу розрахунку ціни на інший місяць, оскільки, у травні 2021 року відбулося різке падіння цін на ринку електроенергії (на 30% у порівнянні з квітнем). Рівень цін травня 2021 року не відображає реальної кон’юнктури ринку і не може являтись індикатором для постачання електроенергії до кінця 2021 року.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Шановний Учаснику, Вами не доведено та документально не підтверджено тенденцію на зростання ціни! Аналіз ринку показує, що з березня 2021 року середньозважена ціна РДН ОЕС України за 1 кВт мала тенденцію до постійного зниження. Таким чином, у Замовника відсутні підстави вважати, що саме в червні наступить Ваш варіант розвитку ситуації та ціна почне зростати.

Маржа

Дата подання: 02.06.2021 13:42
Дата відповіді: 07.06.2021 09:45
Доброго дня! Згідно п. 1 Додатку А до Додатку 3 тендерної документації показник М - маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна. На сьогоднішній день на ринку електроенергії для споживачів із великим обсягом споживання (яким являється і Замовник) діє практика надання скидки до цін РДН, що, у такому випадку, виглядає як від’ємна маржа. Надання скидки обумовлене можливістю купівлі електроенергії на ринку двосторонніх договорів (РДД) за цінами нижче від цін РДН/ВДР. Заборона Замовника встановлювати маржу із від’ємним показником (що на справді являється наданням скидки до цін РДН/ВДР) змушує потенційних постачальників при розрахунку пропозиції встановлювати показник М, який дорівнює нулю. Таким чином, виникає ситуація подання від декількох учасників тендеру однакових цінових пропозицій з точністю до однієї копійки. При цьому, жоден з них не зможе знизити ціну своєї пропозиції під час аукціону, оскільки, вона буде відхилена Замовником. Відповідно до п. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо учасники подали тендерні пропозиції/пропозиції з однаковим значенням ціни/приведеної ціни, першим в електронному аукціоні пониження ціни буде здійснювати учасник, який подав свою тендерну пропозицію/пропозицію пізніше, ніж інші учасники з аналогічним значенням ціни тендерної пропозиції/пропозиції. Отже, переможцем торгів стає учасник, який першим подав свою тендерну пропозицію із нульовим показником М(маржа) на етапі подання тендерних пропозицій, а не під час проведення аукціону. За таких умов торгів втрачається сенс проведення електронного аукціону та повністю нівелюються принципи здійснення публічних закупівель викладених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі Зважаючи на викладене вище, просимо надати змогу учасникам надавати цінові пропозиції із знижкою до ціни РДН/ВДР шляхом внесення відповідних зміни до тендерної документації. Ось приклади успішних закупівель із можливістю надання знижок: UA-2019-08-30-001756-a, UA-2020-04-15-002484-b.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня! Шановний Учаснику, зазначене Вами питання Законом не врегульовано. Тендерним комітетом Замовника визначені умови проведення цієї процедури закупівлі в межах чинного законодавства
Розгорнути: 19 Згорнути

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" Документи
Триває
Документи
ТОВ "ЕК "ЕНОЛЛ" Документи
Триває
Документи
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" Документи
Триває
Документи

Документи

14.06.2021 00:00
edr_identification.yaml

Публічні документи

09.06.2021 08:44
Дов-дка 518.pdf
09.06.2021 08:44
лист згода 518.pdf
09.06.2021 08:44
гарант-я 518.pdf
09.06.2021 08:48
Дод уг -5.pdf
09.06.2021 08:48
ДУ-1 в-д 15.11.19.pdf
09.06.2021 08:48
ДУ -4 15.05.2020.pdf
09.06.2021 08:48
Доп согл -6.pdf
09.06.2021 08:48
Дод угода 2.pdf
09.06.2021 08:48
Ген дог ХОЭК.pdf
09.06.2021 10:36
Довіреність.pdf
09.06.2021 13:42
sign.p7s
09.06.2021 08:29
гарант-я 518.pdf

Документи

14.06.2021 00:01
edr_identification.yaml

Публічні документи

11.06.2021 19:45
sign.p7s
11.06.2021 19:24
Довідка_ст.17.pdf
11.06.2021 19:24
Лист_якість.pdf
11.06.2021 19:24
Довідка_ст.17.pdf
11.06.2021 19:24
Довідка_ст.17.pdf
11.06.2021 19:24
Довідка_ст.17.pdf
11.06.2021 19:24
Довідка_ст.17.pdf

Документи

14.06.2021 00:01
edr_identification.yaml

Публічні документи

12.06.2021 17:00
03 п.6 додатку 3.pdf
12.06.2021 17:00
sign.p7s
12.06.2021 17:00
sign.p7s
12.06.2021 17:00
sign.p7s
12.06.2021 17:00
Довідка (10).zip
12.06.2021 17:00
Довідка (9).zip
12.06.2021 17:00
дпс до 13.06.zip
12.06.2021 17:00
мвд 27_05.zip
12.06.2021 17:00
10803 (1).zip
12.06.2021 17:00
04 ст 17 форма.pdf
12.06.2021 17:00
04 ст 17 ч2 нов.pdf
12.06.2021 17:00
04 ст.17 н-б.pdf
12.06.2021 17:00
04 ст.17 н-б.pdf.p7s

Аукціон

Початок:
19.07.2021 12:04

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання