Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 031065 Висоцьк-Терехи-Замлиння-Штунь-Радехів на ділянці км 8+000 - км 13+900 Любомльського району Волинської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-28-003330-b
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Відмінена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЛУЖБА МІСЦЕВИХ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ:
43502576
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сюзанна Пеньшіна,
+380673270399
, psiuzannap@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Луцьк, 43027, Волинська область, майдан Київський, буд. 9
Очікувана вартість
98 115 543 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
0
2
останні зміни 10.10.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.06.2021 00:00
Оскарження умов:
до 18.06.2021 00:00
Подання пропозицій:
22.06.2021 00:00
Початок аукціону:
22.06.2021 11:08
Очікувана вартість
98 115 543 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
490 577.72 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
981 155 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місце виконання робіт: а/д О 031065 Висоцьк-Терехи-Замлиння-Штунь-Радехів на ділянці км 8+000 - км 13+900 Любомльського району Волинської області
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 031065 Висоцьк-Терехи-Замлиння-Штунь-Радехів на ділянці км 8+000 - км 13+900 Любомльського району Волинської області
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.05.2021 10:56
28.05.2021 10:54
28.05.2021 10:54
28.05.2021 10:54
28.05.2021 10:54
Запитання до процедури
розрахункову інформаційну модель
Дата подання: 03.06.2021 12:20
Дата відповіді: 04.06.2021 12:50
Просимо надати розрахункову інформаційну модель (bdcu,ims,imd – будь-якому вигляді), для якісного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
відповідь:
Добрий день, шановний учаснику! Вся необхідна інформація для підготовки договірної ціни передбачена в Додатку № 2 «Технічне завдання» до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-28-003330-b.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс", Код ЄДРПОУ:23251561
Дата подання: 01.07.2021 14:52
про надання інформації про причини невідповідності пропозиції учасника умовам тендерної документації. Детальніше у поданій вимозі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.07.2021 11:29
Добрий день, шановний учаснику! Ваша вимога була розглянута на засіданні тендерного комітету. Так, відповідно до п.1 Розділу V Тендерної документації Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Питома вага – 100%.
Вартість тендерної пропозиції учасника на виконання робіт – це договірна ціна на весь обсяг робіт з капітального ремонту, за яку учасник згоден виконати запропоновані роботи. Договірна ціна розраховуються по об’єкту в цілому. Вид договірної ціни – динамічна.
Договірна ціна розраховується на підставі :
- технічного завдання (Додаток 2);
- ресурсних елементних кошторисних норм СОУ 42.1-37641918-050:2018; СОУ 42.1-37641918-034:2018, СОУ 42.1-37641918-035:2018, СОУ 42.1-37641918-064:2019, СОУ 42.1-37641918-071:2018, СОУ 42.1-37641918-082:2018, СОУ 45.2-37641918-022.1:2012; СОУ 45.2-37641918-022.2:2012, ДСТУ БД. 1.1-1:2013 з урахуванням змін та доповнень.
Учасник при розрахунку договірної ціни зобов’язаний обов’язково:
- передбачити кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, у розмірі 2% від підсумку глав(1-12) ЗКР по графах 4, 5, 6, 7;
- передбачити кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами у розмірі (1,120) у відповідності до п.6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та основних прогнозних показників рівня інфляції згідно з постановою КМУ від 15.05.2019р. №555 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2020 - 2022 роки» (зі змінами).
При перевірці договірної ціни учасника спеціалістами кошторисного відділу Замовника було встановлено, що розмір коштів на покриття ризику є меншим, аніж 2 %. Всього договірна ціна учасника становить – 92634,54769. Шляхом розрахунків було встановлено, що 2 % від даної суми дорівнює 1 462,92. Натомість, учсник зазначив наступне значення: «1416,56413».
Більше того, зазначені кошти на покриття ризику та на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами є однаковими, що також не є правильним з точки зору кошторисного розрахунку.
Таким чином, Вами не було дотримано вимоги щодо розрахунків договірної ціни, а оскільки згідно з п.6 розділу III Тендерної документації інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним, якісним та кількісні характеристикам предмета закупівлі «Технічному завданню» до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена шляхом завантаження скан-копії наступних документів у форматі PDF: договірною ціною; локальними кошторисами;підсумковою відомістю ресурсів, то Ваша тендерна пропозиція була відхилена відповідно до абзацу 1 (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці) пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Вартість тендерної пропозиції учасника на виконання робіт – це договірна ціна на весь обсяг робіт з капітального ремонту, за яку учасник згоден виконати запропоновані роботи. Договірна ціна розраховуються по об’єкту в цілому. Вид договірної ціни – динамічна.
Договірна ціна розраховується на підставі :
- технічного завдання (Додаток 2);
- ресурсних елементних кошторисних норм СОУ 42.1-37641918-050:2018; СОУ 42.1-37641918-034:2018, СОУ 42.1-37641918-035:2018, СОУ 42.1-37641918-064:2019, СОУ 42.1-37641918-071:2018, СОУ 42.1-37641918-082:2018, СОУ 45.2-37641918-022.1:2012; СОУ 45.2-37641918-022.2:2012, ДСТУ БД. 1.1-1:2013 з урахуванням змін та доповнень.
Учасник при розрахунку договірної ціни зобов’язаний обов’язково:
- передбачити кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, у розмірі 2% від підсумку глав(1-12) ЗКР по графах 4, 5, 6, 7;
- передбачити кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами у розмірі (1,120) у відповідності до п.6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та основних прогнозних показників рівня інфляції згідно з постановою КМУ від 15.05.2019р. №555 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2020 - 2022 роки» (зі змінами).
При перевірці договірної ціни учасника спеціалістами кошторисного відділу Замовника було встановлено, що розмір коштів на покриття ризику є меншим, аніж 2 %. Всього договірна ціна учасника становить – 92634,54769. Шляхом розрахунків було встановлено, що 2 % від даної суми дорівнює 1 462,92. Натомість, учсник зазначив наступне значення: «1416,56413».
Більше того, зазначені кошти на покриття ризику та на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами є однаковими, що також не є правильним з точки зору кошторисного розрахунку.
Таким чином, Вами не було дотримано вимоги щодо розрахунків договірної ціни, а оскільки згідно з п.6 розділу III Тендерної документації інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним, якісним та кількісні характеристикам предмета закупівлі «Технічному завданню» до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена шляхом завантаження скан-копії наступних документів у форматі PDF: договірною ціною; локальними кошторисами;підсумковою відомістю ресурсів, то Ваша тендерна пропозиція була відхилена відповідно до абзацу 1 (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці) пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Номер вимоги: UA-2021-05-28-003330-b.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс", Код ЄДРПОУ:23251561
Дата подання: 02.07.2021 21:16
з урахуванням рішення замовника від 02.07.2021р.. Детальніше у прикріпленому файлі з додатками.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.07.2021 16:34
Добрий день, шановний учаснику.
Згідно п. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: «До складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-
технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду
будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-
технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних
торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозних рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України».
В розрахунку учасника «Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами» завищений розмір прогнозованого індексу інфляції на перший календарний рік будівництва (2021 р.), а саме: застосовано прогнозований індекс інфляції в розмірі 1,120.
В Тендерній документації Замовника в розділі V, пункт 1 визначення: «кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами у розмірі (1,120) …» не формулює застосування індексу інфляції 1,120 до першого року будівництва.
Згідно методики розрахунку «Коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами», застосування прогнозних індексів інфляції виконується відповідно до кожного календарного року будівництва з використанням індивідуального прогнозного індексу інфляції до конкретного календарного року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 671 схвалено Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки та визначено основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України, серед яких:
прогнозний індекс споживчих цін на 2021 рік становить – 108,1 відсотків,
прогнозний індекс цін виробників промислової продукції на 2021 рік становить – 108,7 відсотків.
Застосування учасником прогнозного індекса інфляції на перший календарний рік будівництва (2021 р.) у розмірі 1,120 є необґрунтованим і таким, що завищує вартість «Коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами».
Таким чином, Вами не було дотримано вимоги щодо розрахунків договірної ціни, тому Ваша тендерна пропозиція була відхилена відповідно до абзацу 1 (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці) пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Згідно п. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: «До складу ціни пропозиції учасника конкурсних торгів (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-
технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва.
Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи з строків будівництва, виду
будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-
технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника конкурсних
торгів (договірній ціні), та на підставі прогнозних рівнів інфляції на наступні періоди, що схвалюються Кабінетом Міністрів України».
В розрахунку учасника «Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами» завищений розмір прогнозованого індексу інфляції на перший календарний рік будівництва (2021 р.), а саме: застосовано прогнозований індекс інфляції в розмірі 1,120.
В Тендерній документації Замовника в розділі V, пункт 1 визначення: «кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами у розмірі (1,120) …» не формулює застосування індексу інфляції 1,120 до першого року будівництва.
Згідно методики розрахунку «Коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами», застосування прогнозних індексів інфляції виконується відповідно до кожного календарного року будівництва з використанням індивідуального прогнозного індексу інфляції до конкретного календарного року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 671 схвалено Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки та визначено основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України, серед яких:
прогнозний індекс споживчих цін на 2021 рік становить – 108,1 відсотків,
прогнозний індекс цін виробників промислової продукції на 2021 рік становить – 108,7 відсотків.
Застосування учасником прогнозного індекса інфляції на перший календарний рік будівництва (2021 р.) у розмірі 1,120 є необґрунтованим і таким, що завищує вартість «Коштів на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами».
Таким чином, Вами не було дотримано вимоги щодо розрахунків договірної ціни, тому Ваша тендерна пропозиція була відхилена відповідно до абзацу 1 (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документаці) пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
Номер вимоги: UA-2021-05-28-003330-b.a3
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс", Код ЄДРПОУ:23251561
Дата подання: 07.07.2021 18:26
з урахуванням рішення замовника від 07.07.2021р. Детальніше у поданій вимозі.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-05-28-003330-b.a4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс", Код ЄДРПОУ:23251561
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.07.2021 14:05
Скарга
на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТзОВ "Луцькавтодор-Сервіс" та порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Детальніше у поданій скарзі та доданих документах.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 14.07.2021 12:21
14.07.2021 12:20
27.07.2021 19:23
Кількість скарг: UA-2021-05-28-003330-b.c5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс", Код ЄДРПОУ:23251561
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.08.2021 11:03
Скарга
на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТзОВ "Луцькавтодор-Сервіс". Детальніше у поданій скарзі
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.08.2021 11:04
26.08.2021 11:04
07.09.2021 15:48
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.06.2021 11:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс"
Пошук по цьому учаснику
|
92 634 547.69 UAH з ПДВ | 91 653 392.25 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Данко
Пошук по цьому учаснику
|
94 600 000 UAH з ПДВ | 93 618 844.50 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВЕЛЬТ КАПІТАЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
95 669 177.44 UAH з ПДВ | 94 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
Пошук по цьому учаснику
|
98 110 000 UAH з ПДВ | 98 110 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс" #23251561
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 91 653 392.25 UAH з ПДВ | 12.08.2021 14:34 |
|
ТОВ Данко #32727466
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 93 618 844.50 UAH з ПДВ | 12.08.2021 14:34 |
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс" #23251561
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 91 653 392.25 UAH з ПДВ | 23.09.2021 15:34 |
|
ТзОВ "Луцькавтодор-сервіс" #23251561
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 91 653 392.25 UAH з ПДВ | 23.09.2021 15:34 |
|
ТОВ Данко #32727466
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 93 618 844.50 UAH з ПДВ | 23.09.2021 15:34 |
|
ТОВ "ВЕЛЬТ КАПІТАЛ" #40266233
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 94 000 000 UAH з ПДВ | 23.09.2021 15:34 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
10.10.2021 00:03
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Закупівля скасовується на виконання висновку Західного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі від 18 серпня 2021. Опис порушень, які неможливо усунути, передбачений у вищенаведному висновку: а саме:за результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 3 частини 2 статті 22 Закону.
Документи
| 29.09.2021 12:13 | Протокол відміни Висоцьк.PDF |
| 29.09.2021 12:13 | sign.p7s |
