Послуги з технічного огляду та випробувань (експертне обстеження ліфтів)

У відповідності до абзаців 4 та 5 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687 «Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (далі – Порядок),
експертне обстеження (технічне діагностування) - комплекс робіт з визначення технічного стану, умов і строку подальшої безпечної експлуатації устатковання з урахуванням режиму роботи, а також визначення потреби у проведенні ремонту, модернізації, реконструкції або виведенні з експлуатації (далі - експертне обстеження);
експертна організація - суб'єкт господарювання, який має дозвіл Держпраці на проведення експертного обстеження (технічного діагностування) устатковання;
уповноважена організація - визначений Держпраці суб'єкт
господарювання, діяльність якого не пов'язана з проектуванням,
виготовленням, постачанням, придбанням, володінням, користуванням,
монтажем, налагоджуванням, технічним обслуговуванням, ремонтом,
модернізацією, реконструкцією чи заміною устатковання, який має
дозвіл Держпраці на проведення огляду, випробування та експертного
обстеження (технічного діагностування) устатковання.

Відповідно до абзаців 4 та 5 пункту 4 Порядку, у разі проведення технічного огляду та/або експертного обстеження роботодавець зобов'язаний:
- надати фахівцям спеціалізованої, експертної або уповноваженої
організації всі технічні та експлуатаційні документи, які містять
дані про устатковання за весь період експлуатації;
- організувати і разом з фахівцями спеціалізованої, експертної
або уповноваженої організації забезпечити безпечне проведення
робіт з технічного огляду та/або експертного обстеження.

Таким чином Порядком чітко встановлено, що експертне обстеження може проводити як експертна так і уповноважена організація.

Наявність в учасників Атестату про акредитацію НААУ на підтвердження компетенції, відповідно до вимог ДСТУ ЕN ІSО/ІЕС 17020:2019 "Оцінка відповідності. Вимоги щодо діяльності різних типів органів інспектування" також не передбачено Порядком, а його отримання не є обов’язковим для проведення таких робіт.
Так згідно з п. 5 Порядку, технічний огляд та/або експертне обстеження устатковання проводять атестовані в установленому порядку ( z0103-07) фахівці спеціалізованої, експертної та уповноваженої організації.
А згідно з «Порядком атестації фахівців, які мають право проводити технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого Наказом Державний комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 20.12.2006 № 16, такі фахівці за результатами атестації отримують посвідчення встановленого зразку.

Наявність зазначених вище обмежень може призвести до порушення прав більшості учасників, адже згідно ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оголошення про проведення закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

На підставі викладеного, керуючись Порядком та ч. 7 ст. 14 Закону просимо у встановлений строк внести зміни у вимоги до предмета закупівлі, шляхом ВИДАЛЕННЯ вищевказаних неправомірих вимог.