Тверде паливо
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-15-000235-a
- 09111100-1 - Вугілля
- Завершена
Найменування замовника:
НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Код ЄДРПОУ:
23483828
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Філенко Олександр Миколайович,
0958012954
, novint1906@i.ua
Адреса замовника
Україна, Кремінський р-н, село Нова Астрахань, 92940, Луганська область, ВУЛИЦЯ ШКІЛЬНА, будинок 27
Дата укладення договору
19.08.21
Переможець
ТОВ "УГЛЕПРОМДОНБАСС 2012"
Очікувана вартість
113 040 UAH
з ПДВ
Сума договору
113 040 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
2
0
останні зміни 19.08.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.06.2021 19:32
Подання пропозицій:
02.07.2021 23:52
Початок аукціону:
05.07.2021 14:21
Очікувана вартість
113 040 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
565 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
номенклатурної позиції : 09111100-1- Вугілля - Вугілля кам'яне марки ДГКО фракція (25-80)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
23.55 тони
Вугілля кам'яне марки ДГКО фракція (25-80),
ДК 021:2015: 09111100-1 — Вугілля
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.06.2021 14:04
22.06.2021 13:43
22.06.2021 13:43
17.06.2021 13:48
22.06.2021 14:04
17.06.2021 13:49
16.06.2021 13:41
15.06.2021 09:14
22.06.2021 13:43
17.06.2021 13:48
16.06.2021 13:40
15.06.2021 09:13
22.06.2021 13:43
17.06.2021 13:48
16.06.2021 13:40
15.06.2021 09:13
17.06.2021 13:48
16.06.2021 13:40
15.06.2021 09:13
Запитання до процедури
Щодо предмету закупівлі
Дата подання: 16.06.2021 08:18
Дата відповіді: 16.06.2021 13:47
Доброго дня. Що мається на увазі "Товар буде передаватися замовнику в неушкодженій упаковці"? Вугілля фасоване в мішках чи насипом? Поставка частинами чи однією партією?
відповідь:
Шановний учаснику! Розглянувши Ваші питання, повідомляємо наступне:
- Поставка однією партією
- неточність щодо упаковки п. 5 виправлено .
Дякуємо за уважність!
- Поставка однією партією
- неточність щодо упаковки п. 5 виправлено .
Дякуємо за уважність!
Невідповідність законодавству.
Дата подання: 18.06.2021 16:47
Дата відповіді: 22.06.2021 11:43
Згідно з Вашими вимогами якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля кам’яного, що є предметом цієї закупівлі, зокрема, показники, що характеризують безпечність вугілля, повинні відповідати вимогам, передбаченим ДСТУ 3472:2015 або/та іншими чинними державними стандартами, що регулюють вимоги до якості вугілля кам’яного.
ДСТУ 3472:2015 не визначають якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля кам’яного, зокрема, показники, що характеризують безпечність вугілля.
ДСТУ 3472:2015 визначають класифікацію вугілля за марками.
Якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля кам’яного, зокрема, показники, що характеризують безпечність вугілля зазначені у ДСТУ 7146:2010.
В ДСТУ 7146:2010 відсутня марка вугілля ДГ (25-80).
В ДСТУ 7146:2010 є марка вугілля ДГ (25-100) з такими показниками якості:
зольність - не більше 10%,
вологість – не більше 10%,
нижча теплота згорання – не менше 6100 ккал/кг.
Тобто, показники набагато кращі, ніж ті, які Ви зазначили в оголошенні.
Вимагаємо привести предмет закупівлі у відповідність до ДСТУ 7146:2010.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про стандартизацію» Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
На сьогоднішній день жодним нормативно-правовим актом України не визначено обов’язковості застосування Національних стандартів у вугільній промисловості. Крім того, відсутніми є і Технологічні регламенти, обов’язкові до застосування у вугільній промисловості.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 15 Господарського кодексу України застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є обов'язковим для:
•суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
•учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної практики;
•виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні.
Враховуючи зазначене, ДСТУ для Замовника не є обов’язковим для застосування, а його використання є саме правом, а не обов’язком Замовника.
На сьогоднішній день жодним нормативно-правовим актом України не визначено обов’язковості застосування Національних стандартів у вугільній промисловості. Крім того, відсутніми є і Технологічні регламенти, обов’язкові до застосування у вугільній промисловості.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 15 Господарського кодексу України застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є обов'язковим для:
•суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
•учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної практики;
•виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні.
Враховуючи зазначене, ДСТУ для Замовника не є обов’язковим для застосування, а його використання є саме правом, а не обов’язком Замовника.
Невідповідність законодавству.
Дата подання: 18.06.2021 16:50
Дата відповіді: 22.06.2021 12:56
Згідно з Вашими вимогами умовами цієї закупівлі передбачається необхідність застосування заходів щодо безпеки та охорони довкілля, що визначені ДСТУ 7126:2010.
Що це за стандарт?
відповідь:
Шановний учасник, умови закупівлі щодо ДСТУ 7126:2010 виправлено.
Порушення законодавства.
Дата подання: 18.06.2021 17:19
Дата відповіді: 22.06.2021 14:18
Згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» відповідальною особою за організацію та проведення спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником.
Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Таким чином, Закон чітко визначає, що спрощені закупівлі проводить уповноважена особа, яка підписує документи спрощеної закупівлі, в тому числі і оголошення.
В документах, які додано до оголошення, зазначено, що уповноважена особа Кіяшко А.Г.
Однак, за результатами перевірки кваліфікованого електронного підпису на веб-порталі Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України встановлено, що оголошення підписане іншою особою, зокрема:
Підписувач: ДИРЕКТОР ФІЛЕНКО Олександр Миколайович
Організація: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОПI
ЕДРПОУ: 23483828
ЦСК: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA104000000AC9F5F003EEFCC01
Засіб КЕП: Ні
Кваліфікований: Так
Посилений: Так
Тип засобу КЕП: Не визначено
Це порушення Закону у подальшому приведе до визнання закупівлі нікчемной.
На якій підставі оголошення підписав директор Філенко О.М.?
Хто є уповноваженою особою з проведення спрощених закупівель?
Просимо привести закупівлю у відповідність до чинного законодавства України та не порушувати вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, порушення усунуто.
Перевірка підпису
Підпис вірний
Підписувач: КІЯШКО АЛІНА ГЕННАДІЇВНА
ЦСК: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Назва органу: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Мітка часу: 22.06.2021 14:04:00
Перевірка підпису
Підпис вірний
Підписувач: КІЯШКО АЛІНА ГЕННАДІЇВНА
ЦСК: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Назва органу: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Мітка часу: 22.06.2021 14:04:00
Порушення законодавства.
Дата подання: 18.06.2021 17:50
Дата відповіді: 22.06.2021 12:54
19 червня 2020 року вступив в дію Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 15.04.2020 № 708 (далі - Наказ № 708).
Наказ №708 затверджує новий порядок визначення предмета закупівлі. В цей же час втратив чинність Наказ № 454 від 17.03.2016.
Предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
За показником 4 цифри ДК 021:2015 код предмету закупівлі: 09110000-3 – Тверде паливо.
Чому в оголошенні про проведення закупівлі визначено код за ДК 021:2015: 09111100-1 – Вугілля?
Вказаний код не відповідає Наказу № 708 та Вашому річному плану закупівель, де зазначено код ДК 021-2015 (CPV) 09110000-3 - Тверде паливо.
Щоб у майбутньому не було проблем з реєстрацією договору та перевірками дотримання законодавства з питань публічних закупівель, просимо привести визначення предмету закупівлі у відповідність до вимог Закону та Наказу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, Предмет закупівлі визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. За показником 4 цифри ДК 021:2015 код предмету закупівлі: 09110000-3 – Тверде паливо. Код за ДК 021:2015: 09111100-1 – Вугілля - є номенклатурою.
Порушення законодавства.
Дата подання: 18.06.2021 18:05
Дата відповіді: 22.06.2021 12:48
Згідно з пунктом 6.4.3. проекту договору не раніше ніж через 45 днів, з дня підписання договору, збільшувати ціну за одиницю товару, який є частиною предмета закупівлі за даним Договором, при цьому зменшуючи обсяг продукції, яка постачається в межах суми договору, але не більше ніж 10 (десять) % від ціни за одиницю товару.
Вказана умова не відповідає пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Просимо привести вказану умову у відповідність до Закону.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник, невідповідність виправлена.
Проект договору.
Дата подання: 18.06.2021 18:10
Дата відповіді: 22.06.2021 12:46
Згідно з пунктом 11.7. проекту договору невід'ємною частиною цього Договору є специфікації (Додаток 1, Додаток 2).
Однак, Додаток 2 до проекту договору не оприлюднений.
Просимо оприлюднити Додаток 2 до проекту договору.
відповідь:
Шановний учасник, невідповідність виправлена. Додаток 2 в Проекті Договору зайвий і в п. XII. "ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ" не згадувався.
Порушення законодавства.
Дата подання: 22.06.2021 14:15
Дата відповіді: 23.06.2021 13:37
Шановний Замовнику. У разі, якщо Ви не виправите порушення Закону щодо марки вугілля та її відповідності ДСТУ 7146:2010, а також щодо електронного підспису документів, які не підписані уповноваженою особою, вимушені будемо звертатися до суду за захистом свої прав та притягнення винних осіб до відповідальності.
відповідь:
Шановний участник, електронний підпис -Підписувач: КІЯШКО АЛІНА ГЕННАДІЇВНА
ЦСК: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Назва органу: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Щодо марки вугілля та її відповідності ДСТУ 7146:2010, було зроблено звернення до АМКУ з подібного питання та отримано Рішення від Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8321-р/пк-пз від 19.04.2021 де зазначено що:
Відповідно до частини другої статті 23 Закону України "Про стандартизацію"
Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній
основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативноправовими актами.
На сьогоднішній день жодним нормативно-правовим актом України не визначено
обов’язковості застосування Національних стандартів у вугільній промисловості. Крім
того, відсутніми є і Технологічні регламенти, обов’язкові до застосування у вугільній
промисловості.
При цьому, відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу
України застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є
обов'язковим для:
- суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи
кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
- учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання
продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної
практики;
- виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про
відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її
маркуванні.
Враховуючи зазначене, ДСТУ для Замовника не є обов’язковим для застосування,
а його використання є саме правом, а не обов’язком Замовника.
ЦСК: АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Назва органу: НОВОАСТРАХАНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Щодо марки вугілля та її відповідності ДСТУ 7146:2010, було зроблено звернення до АМКУ з подібного питання та отримано Рішення від Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 8321-р/пк-пз від 19.04.2021 де зазначено що:
Відповідно до частини другої статті 23 Закону України "Про стандартизацію"
Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній
основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативноправовими актами.
На сьогоднішній день жодним нормативно-правовим актом України не визначено
обов’язковості застосування Національних стандартів у вугільній промисловості. Крім
того, відсутніми є і Технологічні регламенти, обов’язкові до застосування у вугільній
промисловості.
При цьому, відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу
України застосування стандартів, кодексів усталеної практики чи їх окремих положень є
обов'язковим для:
- суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів чи
кодексів усталеної практики установлено нормативно-правовими актами;
- учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання
продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти чи кодекси усталеної
практики;
- виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про
відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її
маркуванні.
Враховуючи зазначене, ДСТУ для Замовника не є обов’язковим для застосування,
а його використання є саме правом, а не обов’язком Замовника.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.07.2021 14:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "УКРРЕСУРС."
Пошук по цьому учаснику
|
69 463.08 UAH з ПДВ | 68 890 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРКАРБО"
Пошук по цьому учаснику
|
81 129.75 UAH з ПДВ | 69 463.07 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УГЛЕПРОМДОНБАСС 2012"
Пошук по цьому учаснику
|
113 040 UAH з ПДВ | 113 040 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "УКРРЕСУРС." #39330132
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 68 890 UAH з ПДВ | 09.07.2021 15:26 |
|
ТОВ "УКРКАРБО" #37294061
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 69 463.07 UAH з ПДВ | 09.08.2021 22:26 |
|
ТОВ "УКРКАРБО" #37294061
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 69 463.07 UAH з ПДВ | 09.08.2021 22:28 |
|
ТОВ "УГЛЕПРОМДОНБАСС 2012" #37564289
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 113 040 UAH з ПДВ | 13.08.2021 11:52 |
Переможець
Дата і час публікації: 13.08.2021 11:52
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "УГЛЕПРОМДОНБАСС 2012"
Пошук по цьому переможцю
|
113 040 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.08.2021 10:54 - 31.12.2021 23:54
Номер 20/2021
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір вугілля підписаний.PDF | Укладений |
113 040
|
19.08.2021 11:13
|
19.08.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
19.08.2021 11:16
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.08.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
113 040
UAH
|
