Капітальний ремонт частини приміщень 1-го поверху будівлі (Головного корпусу) під розташування хіміотерапевтичного відділенння у КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер», м. Суми вул. Привокзальна, 31

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-15-003261-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Павлюченко Галина Олександрівна, +380542700400 , sumyonko@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Суми, 40022, Сумська область, вул. Привокзальна 31
Переможець
Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н"
Очікувана вартість
5 264 212 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 21.06.2021 00:00

Оскарження умов:

до 27.06.2021 00:00

Подання пропозицій:

01.07.2021 18:43

Початок аукціону:

02.07.2021 13:59

Очікувана вартість
5 264 212 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
25 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
52 642 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Капітальний ремонт частини приміщень 1-го поверху будівлі (Головного корпусу) під розташування хіміотерапевтичного відділенння у КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер», м. Суми вул. Привокзальна, 31
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Підвісна стеля

Дата подання: 16.06.2021 10:09
Дата відповіді: 17.06.2021 10:54
Доброго дня. Уточніть яка саме стеля Мехбуд в проєкті передбачена. Вони є касетні, панельні, коридорні та інші. Дякую

відповідь:

Доброго дня. Стельова плита тип гігієнічний

Припливна установка

Дата подання: 17.06.2021 13:38
Дата відповіді: 22.06.2021 14:53
В техзавданні (п. 50 відомості обсягів робіт) передбачено установлення припливної установки PRANA - 150 ECO ENERGY - 1 шт. В відомості матеріалів робіт (п367) зазначена припливна установка PRANA в к-ті 4 шт. Кількість устаткування не відповідає обсягам робіт. Де правильно?

відповідь:

4 шт тендерну документацію будуть внесенні зміни

Обладнання

Дата подання: 18.06.2021 11:15
Дата відповіді: 22.06.2021 12:53
Добрий день. У відомості матеріалів робіт зазначено обладнання, частина з якого не потрібна та не буде використовуватись при виконанні робіт. Чи можно не враховувати в пропозиції машин, обладнання та механізми, якщо ті не будуть використовуватись під час виконання робіт.

відповідь:

Можна без зміни обсягів робіт.
На стелю повинен бути висновок санітарно - епідеміологічної експертизи та сертифікат відпорвідності

Аналогічний договір

Дата подання: 18.06.2021 14:33
Дата відповіді: 22.06.2021 14:17
Тендерною документацією передбачене подання копії документу, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту. Чи можна надати в якості підтвердження роздруківку з QR-кодом з реєстру будівельної діяльності?

відповідь:

можна надати в якості підтвердження роздруківку з QR-кодом з реєстру будівельної діяльності

Сушарка для рушників

Дата подання: 20.06.2021 17:20
Дата відповіді: 22.06.2021 12:55
Техзавданням передбачено встановлення сушарок для рушників 13 шт. А в матеріалах лише 3. Де правильно?

відповідь:

правильно 3
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-06-15-003261-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н", Код ЄДРПОУ:30759920
Дата подання: 08.07.2021 15:16
Шановний замовнику.
По пунктам протоколу.
Що стосується працівників та фінансової спроможності, це ст.16. Згідно закону, замовник ЗОБВ'ЯЗАНИЙ (не має право) надати 24 год на виправлення неточностей.
Тим більше, що вимоги щодо фаху робітників не встановлювались.
Що стосуєтсься трудовитрат на очищення стін, то проектом передбачено очищення стін від фарби з штукатурки, яка відбивається. На вашу думку вона буде очищуватись, чи відбиватись зразу з штукатуркою? То навіщо брати з замовника державні кошти за роботи, які не будуть виконуватись?
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

13.07.2021 14:49
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічну закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
До електронної системи закупівель по лоту «Капітальний ремонт частини приміщень 1-го поверху будівлі (Головного корпусу) під розташування хіміотерапевтичного відділення у КНП СОР Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер, м. Суми вул. Привокзальна, 31» 08.07.2021р. від учасника процедури закупівлі Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» надійшла Вимога (скарга) на підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно протоколу № 180 від 07.07.2021р.
09.07.2021р. учасником було долучено до Вимоги (скарги) наступні документи із зазначенням «Підтвердження посад працівників»:
- копію диплому Д № 128043 від 23.07.1983р. на ім’я Кисельова Андрія Валерійовича про закінчення повного курсу середнього професійно-технічного училища за професією «штукатур, облицювальник-плиточник» та присвоєння кваліфікації «штукатур, облицювальник-плиточник третього розряду»,
- копію диплому Д № 128388 від 19.07.1985р. на ім’я Горбачова Олега Михайловича про закінчення повного курсу середнього професійно-технічного училища за професією «муляр, монтажник по монтажу сталевих і залізобетонних конструкцій» та присвоєння кваліфікації «муляр-монтажник 3 розряду»,
- копію свідоцтва № 149596 від 29.12.1989р. на ім’я Горбачова Олега Михайловича про навчання за професією «муляр».
На вказану Вимогу (скаргу) в доповнення до викладеного в Протоколі засідання тендерного комітету КНП СОР Сумського обласного клінічного онкологічного диспансеру № 180 від 07.07.2021р., надаємо додаткову (деталізовану) інформацію про причини невідповідності пропозиції учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» умовам тендерної документації:
В розділі 1 «Демонтажні роботи» локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н», копія якого додана до тендерної пропозиції, передбачено п. 6 «Очищення вручну внутрішніх поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби», п. 9 «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2», п. 10 «Очищення вручну внутрішніх поверхонь стель від олійної, перхлорвінілової фарби». Загальний обсяг трудовитрат за трьома названими пунктами – 629,9 люд/год.
Відповідно до пп. 1.1. п. 1 розділу 3 Тендерної документації, тендерна пропозиція, зокрема: підтверджуючі розрахунки за статтями витрат здійснюються відповідно до Державних стандартів України та складаються у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в Додатку 5 тендерної документації, в т.ч. локальні кошториси.
Згідно норм трудовитрат, встановлених ДСТУ Б Д.2.4-12:2012 та ДСТУ Б Д.2.4.11:2012, на зазначені в п. 6, 9, 10 Відомості обсягів робіт тендерної документації обсяги робіт передбачено загальний обсяг трудовитрат 1216,76 люд/год.
Таким чином учасником процедури закупівлі Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н», в порушення вимог ДСТУ та тендерної документації, було занижено обсяги трудовитрат на 586,87 люд/години за п.п. 6, 9, 10 Відомості обсягів робіт тендерної документації. Виходячи із зазначеної учасником в Локальному кошторисі середньомісячної заробітної плати, учасник занизив вартість робіт тендерної пропозиції на 66,070 тис. грн. – за рахунок неврахування вищезазначених трудовитрат.
З роглядуваної Вимоги (скарги) учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» вбачається, що він завідомо не збирався виконувати роботи, зазначені в п.п. 6, 10 Відомості обсягів робіт тендерної документації. Проте, до Локального кошторису учасника ці роботи включені в повному обсязі і в Гарантійному листі учасника Вих.№ 357/ТД від 22.06.2021р. зазначено, що ПВКП «Авангард-Н» гарантує виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно, у кількості та в терміни, встановлені Замовником.
З огляду на викладене тендерна пропозиція учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, оскільки виконання всіх робіт визначених технічними вимогами є суттєво при визначені результатів процедури закупівлі.

Номер вимоги: UA-2021-06-15-003261-a.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н", Код ЄДРПОУ:30759920
Дата подання: 09.07.2021 10:24
Підтвердження посад працівників

Рішення замовника: Вимога відхилена

13.07.2021 14:52
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічну закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
До електронної системи закупівель по лоту «Капітальний ремонт частини приміщень 1-го поверху будівлі (Головного корпусу) під розташування хіміотерапевтичного відділення у КНП СОР Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер, м. Суми вул. Привокзальна, 31» 08.07.2021р. від учасника процедури закупівлі Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» надійшла Вимога (скарга) на підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно протоколу № 180 від 07.07.2021р.
09.07.2021р. учасником було долучено до Вимоги (скарги) наступні документи із зазначенням «Підтвердження посад працівників»:
- копію диплому Д № 128043 від 23.07.1983р. на ім’я Кисельова Андрія Валерійовича про закінчення повного курсу середнього професійно-технічного училища за професією «штукатур, облицювальник-плиточник» та присвоєння кваліфікації «штукатур, облицювальник-плиточник третього розряду»,
- копію диплому Д № 128388 від 19.07.1985р. на ім’я Горбачова Олега Михайловича про закінчення повного курсу середнього професійно-технічного училища за професією «муляр, монтажник по монтажу сталевих і залізобетонних конструкцій» та присвоєння кваліфікації «муляр-монтажник 3 розряду»,
- копію свідоцтва № 149596 від 29.12.1989р. на ім’я Горбачова Олега Михайловича про навчання за професією «муляр».
На вказану Вимогу (скаргу) в доповнення до викладеного в Протоколі засідання тендерного комітету КНП СОР Сумського обласного клінічного онкологічного диспансеру № 180 від 07.07.2021р., надаємо додаткову (деталізовану) інформацію про причини невідповідності пропозиції учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» умовам тендерної документації:
В розділі 1 «Демонтажні роботи» локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н», копія якого додана до тендерної пропозиції, передбачено п. 6 «Очищення вручну внутрішніх поверхонь стін від олійної, перхлорвінілової фарби», п. 9 «Відбивання штукатурки по цеглі та бетону зі стін та стель, площа відбивання в одному місці більше 5 м2», п. 10 «Очищення вручну внутрішніх поверхонь стель від олійної, перхлорвінілової фарби». Загальний обсяг трудовитрат за трьома названими пунктами – 629,9 люд/год.
Відповідно до пп. 1.1. п. 1 розділу 3 Тендерної документації, тендерна пропозиція, зокрема: підтверджуючі розрахунки за статтями витрат здійснюються відповідно до Державних стандартів України та складаються у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в Додатку 5 тендерної документації, в т.ч. локальні кошториси.
Згідно норм трудовитрат, встановлених ДСТУ Б Д.2.4-12:2012 та ДСТУ Б Д.2.4.11:2012, на зазначені в п. 6, 9, 10 Відомості обсягів робіт тендерної документації обсяги робіт передбачено загальний обсяг трудовитрат 1216,76 люд/год.
Таким чином учасником процедури закупівлі Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н», в порушення вимог ДСТУ та тендерної документації, було занижено обсяги трудовитрат на 586,87 люд/години за п.п. 6, 9, 10 Відомості обсягів робіт тендерної документації. Виходячи із зазначеної учасником в Локальному кошторисі середньомісячної заробітної плати, учасник занизив вартість робіт тендерної пропозиції на 66,070 тис. грн. – за рахунок неврахування вищезазначених трудовитрат.
З роглядуваної Вимоги (скарги) учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» вбачається, що він завідомо не збирався виконувати роботи, зазначені в п.п. 6, 10 Відомості обсягів робіт тендерної документації. Проте, до Локального кошторису учасника ці роботи включені в повному обсязі і в Гарантійному листі учасника Вих.№ 357/ТД від 22.06.2021р. зазначено, що ПВКП «Авангард-Н» гарантує виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно, у кількості та в терміни, встановлені Замовником.
З огляду на викладене тендерна пропозиція учасника Приватне виробничо-комерційне підприємство «Авангард-Н» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, оскільки виконання всіх робіт визначених технічними вимогами є суттєво при визначені результатів процедури закупівлі.

Документи

13.07.2021 14:49
Відповідь (2).docx

Документи подані скаржником

Документи

13.07.2021 14:52
Відповідь (2).docx

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-06-15-003261-a.a3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н", Код ЄДРПОУ:30759920
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.07.2021 08:04

Скарга на дії Замовника

Тендерна пропозиція Скаржника відхилена Замовником внаслідок нібито невідповідності її умовам тендерної документації, Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповідності його тендерної пропозиції умовам тендерної документації, зважаючи, зокрема, на наступне: 1. Пункт 1 Додатку № 2 до Тендерної документації Замовник торгів встановив вимогу, щодо надання інформації яка підтверджує кваліфікаційний критерій наявність працівників відповідної кваліфікації, а саме: «1. Довідка про наявність основних працівників (інженерно-технічних та робітничих професій), в тому числі таких, що будуть залучатися на договірних підставах тощо, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі. Довідка повинна бути складена за наведеною нижче формою:»(цитата). Замовник зазначає, що при наданні інформації Скаржником порушено вимогу тендерної документації, що назви посад не відповідають КП ДК 003:2010. В той же час тендерною документацією не було передбачено зазначення професій у відповідності до класифікатора професій ДК 003:2010. Отже, Учасником виконана вимога Замовника, що відповідає умовам тендерної документації Замовника і не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим, дана інформація вимагається на працівників Скаржника для підтвердження кваліфікаційного критерію, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. У випадку наявності невідповідностей в документах, що вимагаються Замовником торгів для підтвердження кваліфікаційного критерію, відповідно до частини 9 статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таким чином, Замовник торгів мав надати 24 години на виправлення невідповідностей для документів, які відносяться до підтвердження кваліфікаційного критерію, згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації. 2. Пункт 1 Додатку № 2 до Тендерної документації Замовник торгів встановив вимогу, щодо надання інформації яка підтверджує кваліфікаційний критерій наявність працівників відповідної кваліфікації, а саме: «До переліку обов’язклвих ключових посад інженерно-технічних працівників відносяться: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації; - начальник дільниці/виконавець робіт, або інша особа, яка виконує такі функції»(цитата). Замовником торгів не встановлювались обмеження щодо кількості електромонтерів, обов’язковою умовою щодо підтвердження наявності працівників було лише наявність головного інженера та начальника дільниці/виконавця робіт. Отже, Учасником виконана вимога Замовника, що відповідає умовам тендерної документації Замовника і не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим, дана інформація вимагається на працівників Скаржника для підтвердження кваліфікаційного критерію, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. У випадку наявності невідповідностей в документах, що вимагаються Замовником торгів для підтвердження кваліфікаційного критерію, відповідно до частини 9 статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таким чином, Замовник торгів мав надати 24 години на виправлення невідповідностей для документів, які відносяться до підтвердження кваліфікаційного критерію, згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації. 3. Пункт 1 розділу 3 Тендерної документації Замовник торгів встановив вимоги щодо документального підтвердження технічним, якісним, кількісним характеристикам предмету закупівлі, а саме: «Розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції та підтверджуючих розрахунків за статтями витрат відповідно до Державних стандартів України, складеної у повній відповідності технічним вимогам Замовника, вказаних в Додатку 5 тендерної документації: - Локальні кошториси; - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів (з економічним обґрунтуванням змін); розрахунком вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); - Розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи зі структури будівельної організації); - Підсумкові відомості ресурсів; - Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій; - Розрахунок прибутку (в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом за погодженням з Мінекономіки)»(цитата). Скаржник виконав дану умову тендерної документації та надав файл « 20Локальний кошторис 2-1-1.pdf», який підтверджує, що Скаржник виконає умови тендерної документації відповідно до технічного завдання Замовника з об’ємами, які визначені Замовником. Проте Замовник торгів відхилив пропозицію Скаржника через те що ним занижені витрати люд/годин на виконання робіт, а саме: Замовник торгів не встановлював обмежень щодо застосування коефіцієнтів, норм, розцінок при складанні локального кошторису, також, не було встановлено, що складання локального кошторису має відбуватись відповідно до якогось нормативного акту. Враховуючи зазначене, Учасник встановлював на власний розсуд коефіцієнти, норми, розцінки таким чином, щоб забезпечити повне виконання технічного завдання Замовника торгів. В той же час хочемо зауважити, що замовник торгів не встановлював відповідність норм витрат ДСТУ Б.Д.2.4-12:2012. На відсутність порушення прямо вказує відсутність норми, яку порушив Скаржник. Разом з тим Скаржник надає в складі пропозиції файл «36Гарантійний лист щодо відповідності пропозиції.pdf» відповідно якого гарантує виконання технічного завдання та у відповідності до технічного завдання Замовника в строки передбаченні умовами закупівлі. Враховуючи зазначене, зовсім не зрозуміло чому Замовник торгів визначив, що Учасник виконає роботу не в повному об’ємі. Отже, Учасником виконана вимога Замовника, що відповідає умовам тендерної документації Замовника і не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Пункт 5 розділу 3 Тендерної документації Замовник торгів встановив вимоги щодо надання документів для підтвердження кваліфікаційного критерію наявність фінансової спроможності, а саме: «наявність в учасника процедури закупівлі фінансової спроможності. Учасник для підтвердження відповідності цьому кваліфікаційному критерію подає в складі тендерної пропозиції документи фінансової звітності встановленого зразка (подається документ, який складається в залежності від організаційно-правової форми учасника) в якому надається підтвердження обсягу річного доходу за 2020 рік у розмірі не менше 100%, ніж очікувана вартість предмета закупівлі»(цитата). В складі тендерної пропозиції наданий файл «9Фінансова звітність за 2020 рік.pdf» в якому міститься фінансова звітність за 2020 рік. Разом з тим, тендерна документація не містила вимог щодо підпису фінансової звітності кваліфікованим електронним підписом єдиною вимогою тендерної документації було наявність обсяг річного доходу не менше 100%, що підтверджено документами в складі тендерної пропозиції. Отже, Учасником виконана вимога Замовника, що відповідає умовам тендерної документації Замовника і не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим, дана інформація вимагається на фінансову спроможність Скаржника для підтвердження кваліфікаційного критерію, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. У випадку наявності невідповідностей в документах, що вимагаються Замовником торгів для підтвердження кваліфікаційного критерію, відповідно до частини 9 статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таким чином, Замовник торгів мав надати 24 години на виправлення невідповідностей для документів, які відносяться до підтвердження кваліфікаційного критерію, згідно пункту 5 розділу 3 Тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція Скаржника не підлягала відхиленню на підставі ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв’язку з її відповідністю всім умовам тендерної документації. Зважаючи на викладене вище, Замовник повинен був прийняти рішення про відповідність тендерної пропозицій Скаржника всім умовам тендерної документації і оприлюднити повідомлення про намір укласти договір. Замість цього, всупереч вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" і умовам власної тендерної документації Замовник прийняв неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Отже, протиправні дії Замовника полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників аукціону, відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, яка відповідає всім умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів аукціону і дискримінації учасників. При цьому, протиправні дії Замовника, що полягають у відхиленні тендерної пропозиції Скаржника, при відповідності його тендерної пропозиції всім вимогам тендерної документації, призвели до неможливості Товариства стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси. Відповідно до ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Вважаємо, що Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, майновий інтерес у вигляді винагороди за результатами виконання договору про закупівлю. Також заявляємо про бажання бути присутніми на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них; - принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси. ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, НА ПІДСТАВІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" СКАРЖНИК ЗВЕРТАЄТЬСЯ З ПРОХАННЯМ ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується відхилення тендерної пропозиції Скаржника. 3. Зобов'язати тендерний комітет Замовника скасувати рішення про невідповідність тендерної пропозиції Скаржника умовам, встановленим тендерною документацією. 4. Зобов’язати тендерний комітет Замовника повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції Скаржника на предмет відповідності умовам тендерної документації після усунення порушень процедури закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 19.07.2021 11:58

Аукціон

Початок:
02.07.2021 13:59
Завершення:
02.07.2021 14:38

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.07.2021 14:38

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н"
Пошук по цьому учаснику
4 145 000 UAH з ПДВ 3 881 999 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко"
Пошук по цьому учаснику
5 045 093 UAH з ПДВ 3 882 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "Будівельна фірма "Елітбуд"
Пошук по цьому учаснику
4 416 546.03 UAH з ПДВ 4 416 546.03 UAH з ПДВ Документи
4 678 730.40 UAH з ПДВ 4 678 730.40 UAH з ПДВ Документи
5 117 007.09 UAH з ПДВ 5 117 007.09 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.08.2021 15:10
sign.p7s
11.08.2021 15:07
8Декларація.pdf
11.08.2021 15:07
7Дозвіл.pdf
11.08.2021 15:07
6Ліцензія.pdf
01.07.2021 14:35
sign.p7s
01.07.2021 10:29
41Витяг ПДВ.pdf
01.07.2021 10:29
37Ліцензія.pdf
01.07.2021 10:29
12Стаття 17.pdf
01.07.2021 10:29
1Статут.pdf

Публічні документи

01.07.2021 09:40
sign.p7s
01.07.2021 09:37
20.Договір 2.pdf
01.07.2021 09:37
19.Договір 1 .pdf
01.07.2021 09:37
8.Ліцензія.pdf

Публічні документи

01.07.2021 12:58
sign.p7s
01.07.2021 12:55
розрахунки.pdf
30.06.2021 19:33
sign.p7s
30.06.2021 19:16
Довідки ст.17.pdf
30.06.2021 19:16
повноваження.pdf
30.06.2021 19:16
Ліцензія.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н"
#30759920
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 881 999 UAH з ПДВ 03.08.2021 10:26
ТОВ "Будівельна виробничо-комерційна компанія "Федорченко"
#14005202
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 3 882 000 UAH з ПДВ 03.08.2021 10:26
Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н"
#30759920
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 881 999 UAH з ПДВ 09.08.2021 14:27

Документи

02.07.2021 14:39
edr_identification.yaml
08.07.2021 12:26
sign.p7s

Документи

08.07.2021 12:27
edr_identification.yaml

Документи

03.08.2021 10:27
edr_identification.yaml
09.08.2021 14:25
протокол
09.08.2021 14:27
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 09.08.2021 14:27

Учасник Пропозиція Документи
Приватне виробничо-комерційне підприємство "Авангард-Н"
Пошук по цьому переможцю
#30759920
3 881 999 UAH з ПДВ Документи

Документи

03.08.2021 10:27
edr_identification.yaml
09.08.2021 14:25
протокол
09.08.2021 14:27
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
06.09.2021 00:00
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відмінити процедуру відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень 1-го поверху будівлі (Головного корпусу) під розташування хіміотерапевтичного відділення у КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «ДК 021:215 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи », з підстави, що передбачена згідно ч. 1 ст. 32 Закону, а саме: «відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг» в зв’язку з тим, що дані роботи будуть проведені безкоштовно.
Документи
26.08.2021 09:48 п 200.pdf
26.08.2021 10:03 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання