Уповноважена особа Замовника розглянула вимогу UA-2021-06-17-001282-c.c1 учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАЩА-ІДЕЯ", Код ЄДРПОУ: 42559490 у відповідь на вимогу повідомляємо наступне: відповідно до ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» . У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Тобто учасник з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі учасник може звернутись тільки під час періоду уточнень.
Відповідно до абзацу другого частини 14 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Учасник у вимозі не вимагає додаткової аргументації причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, відтак зазначена вимога не може бути задоволена Замовником.
Щодо відомостей викладених у вимозі повідомляємо наступне: Відповідно до частини 3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі»:
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону, обов’язково зазначаються:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) умови оплати;
7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель);
9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю);
10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;
11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати);
12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати);
13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Щодо вимог викладених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, то учасник має право з ними ознайомитись протягом періоду уточнень та періоду подання пропозицій.
Відповідно до частини 2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Це означає, що замовник на власний розсуд встановлює який з кваліфікаційних критеріїв застосовувати. Відтак в діях Замовника відсутні порушення вимог частини 2 статті 16 Закону.
Вимога щодо наявності аналогічного договору за кодом ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи не порушує статтю 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» в останній редакції «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників», оскільки такі роботи з таким кодом є предметом цієї закупівлі, більше того зазначену вимогу може виконати не лише один учасник згідно даних розміщених в електронній системі закупівель Prozorro.
Надання листа-відгуку від замовника про належне виконання умов даного договору з зазначенням, що договір Учасником не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника, та інформації щодо дотримання строків виконання будівельних робіт – є вимогою що підтверджує факт якісного виконання робіт через деякий проміжок часу, оскільки якісне виконання робіт є запорукою якісного використання результату виконаних робіт протягом кількох років.
Вважаємо дану вимогу необгрунтованою, дана закупівля проводиться в порядку та строки визначені чинним законодавством України.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Вивчивши детально весь процес закупівлі посилаючись на вищевказані підстави є такі міркування , що між уповноваженою особою Зінкевич Іриною Володимирівною були попередні домовленості ПП "НОВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ ЗАХІД" вони ж ПП "КО-МФОРТ-СКОЛЕ" (сімейний бізнес) , під які писалися ВИМОГИ ЗАМОВНИКА , щоб не пропустити іншого учасника на ринок будівельно-монтажних робіт , тим самим породжувати своє монопольне становище в регіоні .
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
оскільки ЗАМОВНИК прописав ВИМОГИ під одного учасника вже на старті оголошення уповноважена особа знала причини відхилення інших учасників .