«Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область, Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код ДК 021:2015 45200000-9 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-18-002383-b
- 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
- Завершена
Найменування замовника:
Державна митна служба України
Код ЄДРПОУ:
43115923
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Загородня Олена Володимирівна,
+380442472676
, tender-dms@customs.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Київ, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г
Дата укладення договору
12.10.21
Переможець
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ"
Очікувана вартість
97 575 727 UAH
з ПДВ
Сума договору
94 880 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
6
5
0
останні зміни 12.10.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.08.2021 00:00
Оскарження умов:
до 30.08.2021 00:00
Подання пропозицій:
03.09.2021 00:00
Початок аукціону:
03.09.2021 11:02
Очікувана вартість
97 575 727 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
400 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
975 757 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
очікувана вартість на 2021-2022 р.р. (дев'яносто сім мільйонів п'ятсот сімдесят п'ять тисяч сімсот двадцять сім гривень 00 коп.), в т.ч. очікувана вартість на 2021 рік 48 735 862,00 грн.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
«Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область, Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код ДК 021:2015 45200000-9 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва)
ДК 021:2015: 45200000-9 — Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.08.2021 13:43
20.08.2021 13:39
20.08.2021 13:39
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
20.08.2021 13:39
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
18.08.2021 17:36
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-18-002383-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Техно-Буд Сервіс", Код ЄДРПОУ:34864234
Дата подання: 09.09.2021 22:08
ТОВ "ТЕХНО-БУД СЕРВІС" вимагає скасувати рішення про відхилення Тендерної пропозиці,так як воно є безпідставним, та розмістити замовником повідомлення з вимогою до ТОВ "ТЕХНО-БУД СЕРВІС" усунути невідповідності визначені зг. п.16 ст.29 ЗУ "Про публічні закупівлі". (текс вимоги у вкладеному файлі).
Рішення замовника: Вимога відхилена
13.09.2021 17:17
Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону та відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відмовити у задоволенні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-Буд Сервіс" (код ЄДРПОУ 34864234) учасника процедури закупівлі відкриті торги Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-Буд Сервіс" (код ЄДРПОУ 34864234), (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-18-002383-b ) за предметом закупівлі: будівельні роботи за проектом: «Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область, Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» код ДК 021:2015 45200000-9 (Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва).
Номер вимоги: UA-2021-08-18-002383-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Техно-Буд Сервіс", Код ЄДРПОУ:34864234
Дата подання: 10.09.2021 14:56
№_09/09 від 09.09.2021р.
Замовнику закупівель:
Голові тендерного комітету
Державної митної служби України
(код ЄДРПОУ 43115923)
п.Макарꞌяну Д.Б.
Заявник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 34864234)
Адреса: 60412 Україна, Чернівецька обл. Глибоцький район, с.Чагор,вул.Приміська, 1-А
електронна пошта: :tehno-bud@ukr.net
телефон0372 586 144
ВИМОГА
ЩОДО РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
Замовником торгів – Державною митною службою України (надалі – Замовник) було проведено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт за предметом : «Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область , Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» код 021:2015 45200000-9 (роботи, повꞌязані з обꞌєктами завершеного чи незавершеного будівництва та обꞌєктів цивільного будівництва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-18-002383-b.
ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» (надалі-Підприємство) взяло участь у торгах та у встановлений тендерною документацією термін подало тендерну пропозицію, яка, за результатами аукціону, стала найбільш економічно вигідною.
Протоколом засідання тендерного комітету Замовника №67 від 07.09.2021 р. тендерна пропозиція Підприємства відхилена, як така, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Наше Підприємство категорично не погоджується із рішенням Замовника з викладених нижче підстав.
Перелік виявлених невідповідностей є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності, а саме:
1.Невірно визначена відсутність видів робіт, які передбачені технічним завданням. Згідно переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва обꞌєктів IV i V категорій складності, на які Підприємству видана Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 13-Л від 29.03.2017 року, Підприємство може виконувати роботи за наступними кодами:
- 1.13.00 виконання пусконалагоджувальних робіт:
- 1.13.01 – електротехнічних пристроїв.
- 2.02.00 монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
- 2.03.00 – монтаж інженерних споруд.
На виконання монтажних робіт системи відео контролю і компꞌютерних мереж Підприємством був заявлений субпідрядник ТОВ «УКРПОЖБУД» (код ЄДРПОУ 4307135), якому наказом Державної служби з надзвичайних ситуацій № 353 від 14.06.2019 року видана ліцензія на проведення робіт по монтажу системи димо та тепловидалення, монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, монтаж охоронної сигналізації, монтаж систем відео контролю, монтаж комп’ютерних мереж та СКУД, устаткування для передачі тривожних сповіщень, що підпадає під умови технічного завдання Замовника.
2.Визначення недоліком відсутність дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме автокрану 10-20т вантажного на шасі ЗИЛ 1333 ГЯ Держ.номер 00747 МС, є безпідставним.
Згідно п. 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (далі – Порядок), виконання робіт підвищеної небезпеки, здійснюється роботодавцем на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація).
Відповідна Декларація була надана Підприємством в складі пакету документів тендерної пропозиції.
3.Зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції про наявність документально підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів не відповідає дійсності.
Згідно Довідки № 52/08 від 27.08.2021р. про наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Підприємством був наданий Договір № 02/01-18 від 02.01.2018 р на виконання будівельно-монтажних робіт в ІІ, ІІІ секції 5-ти секційного будинку з приміщеннями громадського обслуговування на 50% підземного паркінгу, за адресою : вул..Щербанюка, 79 в м.Чернівці, укладений з ПФ «Провіденс-Інвест» (далі – Договір).
Пунктом 3.1. Договору встановлено, що вартість фактично виконаних будівельно-монтажних робіт визначається на підставі актів форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3. П.11.4.Договору встановлено термін його дії - до повного виконання Сторонами своїх зобовꞌязань за цим Договором. В підтвердження суми договору, Підприємством були додані акти КБ-2в, довідки форми КБ-3 із зазначенням вартості робіт.
Отже, основні умови договору визначені та підтверджені відповідними додатками до Договору.
4. Зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, а саме довідки № 25/08 від 25.08.2021р. про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору №77 від 08.05.2020р, також, не відповідає дійсності.
Підприємством не подавались ні довідка за таким вихідним номером та датою, ні Договір за №77 від 08.05.2020р. Документи із вказаними реквізитами не мають до Підприємства ніякого відношення.
Документи, що підтверджують наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору, зазначені в п.3 даної вимоги.
5.Виявлені невідповідності інформації та/або документів Підприємства щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених в довідці № 03/08 від 27.08.2021 року - є технічними помилками та описками, що повꞌязані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Згідно п.2 розділу «Інша інформація» Тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок, що повꞌязані з оформленням тендерної пропозиції належать: «Помилка, зроблена учасником процедури під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у т.ч. комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), …тощо), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристика предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.»
Згідно п.16. ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
А відповідно до ст.16 п.2. «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3)…»
Таким чином, Підприємство має право виправлення невідповідностей в тендерній пропозиції протягом двої робочих дні до закінчення розгляду тендерних пропозицій.
6. Виявлені невідповідності інформації та/або документів Підприємства, зазначених в довідці № 02/08 від 27.08.2021 року щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання закупівлі є необґрунтованими.
Копій трудових книжок працівників, зазначених в переліку Довідки: 2,4,7,8,14 не додані до тендерної пропозиції, оскільки ці працівники працюють на Підприємстві за сумісництвом, а їхні трудові книжки знаходяться за їх основним місцем роботи.
В підтвердження даної інформації, Підприємство були додані копії наказів про прийом на роботу даних працівників, проте ці документи не прийняті до уваги при розгляді тендерної пропозиції.
На підставі вищенаведеного,
ПРОСИМО ВАС:
1.Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС», прийняте згідно Протоколу засідання тендерного комітету №67 від 07.09.2021 р.
2.Розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою до ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель згідно п.16. ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі».
З повагою,
Директор
ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» Т.В. Бобуль
Розгорнути
Згорнути
Замовнику закупівель:
Голові тендерного комітету
Державної митної служби України
(код ЄДРПОУ 43115923)
п.Макарꞌяну Д.Б.
Заявник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 34864234)
Адреса: 60412 Україна, Чернівецька обл. Глибоцький район, с.Чагор,вул.Приміська, 1-А
електронна пошта: :tehno-bud@ukr.net
телефон0372 586 144
ВИМОГА
ЩОДО РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
Замовником торгів – Державною митною службою України (надалі – Замовник) було проведено процедуру відкритих торгів щодо закупівлі робіт за предметом : «Реконструкція автомобільного пункту пропуску «Дяківці» Чернівецької області» (коригування) за адресою: Чернівецька область , Герцаївський район, село Тернавка, урочище «Таможня» код 021:2015 45200000-9 (роботи, повꞌязані з обꞌєктами завершеного чи незавершеного будівництва та обꞌєктів цивільного будівництва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-18-002383-b.
ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» (надалі-Підприємство) взяло участь у торгах та у встановлений тендерною документацією термін подало тендерну пропозицію, яка, за результатами аукціону, стала найбільш економічно вигідною.
Протоколом засідання тендерного комітету Замовника №67 від 07.09.2021 р. тендерна пропозиція Підприємства відхилена, як така, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Наше Підприємство категорично не погоджується із рішенням Замовника з викладених нижче підстав.
Перелік виявлених невідповідностей є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності, а саме:
1.Невірно визначена відсутність видів робіт, які передбачені технічним завданням. Згідно переліку видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва обꞌєктів IV i V категорій складності, на які Підприємству видана Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 13-Л від 29.03.2017 року, Підприємство може виконувати роботи за наступними кодами:
- 1.13.00 виконання пусконалагоджувальних робіт:
- 1.13.01 – електротехнічних пристроїв.
- 2.02.00 монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання:
- 2.03.00 – монтаж інженерних споруд.
На виконання монтажних робіт системи відео контролю і компꞌютерних мереж Підприємством був заявлений субпідрядник ТОВ «УКРПОЖБУД» (код ЄДРПОУ 4307135), якому наказом Державної служби з надзвичайних ситуацій № 353 від 14.06.2019 року видана ліцензія на проведення робіт по монтажу системи димо та тепловидалення, монтажу системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, монтаж охоронної сигналізації, монтаж систем відео контролю, монтаж комп’ютерних мереж та СКУД, устаткування для передачі тривожних сповіщень, що підпадає під умови технічного завдання Замовника.
2.Визначення недоліком відсутність дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме автокрану 10-20т вантажного на шасі ЗИЛ 1333 ГЯ Держ.номер 00747 МС, є безпідставним.
Згідно п. 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (далі – Порядок), виконання робіт підвищеної небезпеки, здійснюється роботодавцем на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація).
Відповідна Декларація була надана Підприємством в складі пакету документів тендерної пропозиції.
3.Зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, що подані у тендерній пропозиції про наявність документально підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів не відповідає дійсності.
Згідно Довідки № 52/08 від 27.08.2021р. про наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Підприємством був наданий Договір № 02/01-18 від 02.01.2018 р на виконання будівельно-монтажних робіт в ІІ, ІІІ секції 5-ти секційного будинку з приміщеннями громадського обслуговування на 50% підземного паркінгу, за адресою : вул..Щербанюка, 79 в м.Чернівці, укладений з ПФ «Провіденс-Інвест» (далі – Договір).
Пунктом 3.1. Договору встановлено, що вартість фактично виконаних будівельно-монтажних робіт визначається на підставі актів форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3. П.11.4.Договору встановлено термін його дії - до повного виконання Сторонами своїх зобовꞌязань за цим Договором. В підтвердження суми договору, Підприємством були додані акти КБ-2в, довідки форми КБ-3 із зазначенням вартості робіт.
Отже, основні умови договору визначені та підтверджені відповідними додатками до Договору.
4. Зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, а саме довідки № 25/08 від 25.08.2021р. про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору №77 від 08.05.2020р, також, не відповідає дійсності.
Підприємством не подавались ні довідка за таким вихідним номером та датою, ні Договір за №77 від 08.05.2020р. Документи із вказаними реквізитами не мають до Підприємства ніякого відношення.
Документи, що підтверджують наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічного за предметом закупівлі договору, зазначені в п.3 даної вимоги.
5.Виявлені невідповідності інформації та/або документів Підприємства щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених в довідці № 03/08 від 27.08.2021 року - є технічними помилками та описками, що повꞌязані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Згідно п.2 розділу «Інша інформація» Тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок, що повꞌязані з оформленням тендерної пропозиції належать: «Помилка, зроблена учасником процедури під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у т.ч. комп’ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), …тощо), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристика предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.»
Згідно п.16. ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
А відповідно до ст.16 п.2. «Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3)…»
Таким чином, Підприємство має право виправлення невідповідностей в тендерній пропозиції протягом двої робочих дні до закінчення розгляду тендерних пропозицій.
6. Виявлені невідповідності інформації та/або документів Підприємства, зазначених в довідці № 02/08 від 27.08.2021 року щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання закупівлі є необґрунтованими.
Копій трудових книжок працівників, зазначених в переліку Довідки: 2,4,7,8,14 не додані до тендерної пропозиції, оскільки ці працівники працюють на Підприємстві за сумісництвом, а їхні трудові книжки знаходяться за їх основним місцем роботи.
В підтвердження даної інформації, Підприємство були додані копії наказів про прийом на роботу даних працівників, проте ці документи не прийняті до уваги при розгляді тендерної пропозиції.
На підставі вищенаведеного,
ПРОСИМО ВАС:
1.Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС», прийняте згідно Протоколу засідання тендерного комітету №67 від 07.09.2021 р.
2.Розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою до ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель згідно п.16. ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі».
З повагою,
Директор
ТОВ «ТЕХНО-БУД СЕРВІС» Т.В. Бобуль
Рішення замовника: Вимога відхилена
13.09.2021 18:40
Не задоволено відповідно до закону "Про публічні закупівлі"
Номер вимоги: UA-2021-08-18-002383-b.c3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:04854874
Дата подання: 29.09.2021 11:02
Шановний Замовнику! Вами визначено переможцем ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" (згідно ПРОТОКОЛУ засідання тендерного комітету Державної митної служби України №81 від 27.09.2021).
Ми не погоджуємося з даним рішенням, оскільки Тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам Тендерної документації закупівлі, що передбачено абзацом першим частини третьої статті 22 та ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно п. 5.3 розділу 5 Тендерної документація має бути відхилена:
- Згідно Розділу 3 до тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники мають надати в складі пропозиції свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість та витяг з реєстру платників податків на додану вартість». Також зазначено у вимозі, що «У випадку ненадання хоча б одного документу надати пояснення щодо його ненадання з посиланням на відповідні норми законодавства».
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" надав копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та копію витягу з реєстру платників ПДВ. Даний витяг з реєстру платників ПДВ, втратив чинність оскільки в ньому були внесені зміни в розділі «Реквізити рахунка в системі електронного адміністрування податку на додану вартість» у зв’язку з переходом в Україні на розрахунки у міжнародному форматі номера рахунку IBAN згідно з вимогами стандарту ISO 13616. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130, з 1 січня 2014 року платники податку на додану вартість мають право за запитом до органу Державної фіскальної служби України отримувати замість свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ витяг з реєстру платників ПДВ (безоплатно, протягом 2 робочих днів). Саме право на це не викликає в учасника ніяких труднощів та фінансових витрат для отримання даної довідки. Відповідно до пункту 7.4 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2014 № 1456/26233), за запитом платника ПДВ контролюючий орган надає безоплатно та безумовно протягом двох робочих днів, що настають за днем отримання такого запиту, витяг з Реєстру. Витяг діє до внесення змін до Реєстру. Саме тому, при внесенні будь-яких змін до даного витягу робить його не дійсним. Це і додатково вказано на самому Витягую (додається). Ніяких пояснень від учасника не було надано, що могло б пояснити відсутність дійсного витягу з реєстру платників ПДВ. Тому, даний документ вважається не поданим у даній тендерній пропозиції.
Для довідки: «Державною фіскальною службою України у листі від 31.08.2015 №32216/7/99-99-11-01-01-17 (далі – лист ДФС України №32216) надано роз’яснення щодо використання свідоцтв про реєстрацію платника податку на додану вартість (далі – ПДВ).
Законом України від 24.10.2013 №657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» з 1 січня 2014 року були відмінені свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та забезпечено право платників ПДВ отримати витяги із реєстру платників ПДВ (далі – Реєстр) в контролюючих органах (пункт 183.9 статті 183 розділу Податкового кодексу України (далі – Кодекс)). Витяг діє до внесення змін до Реєстру.
До 19.11.2014, як витяги з Реєстру могли застосовуватись свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ.
На сьогодні у випадках, коли законодавство передбачає надання особою витягу з Реєстру чи його копії, копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ чи іншого документального підтвердження факту реєстрації платником ПДВ, має надаватись чинний витяг з Реєстру. Порядок отримання платником ПДВ витягу з Реєстру визначений пунктом 7.6 розділу VII Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 14.11.2014 №1130, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17.11.2014 за №1456/26233, який набрав чинності 19.11.2014».
Додатково звертаємо вашу УВАГУ!, що неодноразово Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у своїх рішеннях визнавала вимогу надання копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копії витягу з реєстру платників ПДВ, як обов’язковою та відсутність якої є причиною для відхилення тендерних пропозицій!!!
- Згідно Розділу 3 до тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що всі копії документів (окрім нотаріально завірених) мають бути засвідчені підписом та печаткою учасника (якщо інше не передбачено вимогами тендерної документації).
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надає копію «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019», яка не засвідчена підписом та печаткою учасника (якщо інше не передбачено вимогами тендерної документації), що є порушенням вимог тендерної документації.
Окрім того, у даному «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019» відсутні реквізити сторони, яка підписує даний «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019», що не дає можливим ідентифікувати чи дійсно з Учасником був підписаний наданий «документ».
Вивчивши документацію, яку додано до «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019» та яка вимагалася Замовником у Тендерній документації, виявилися відсутніми документи, які встановлені Національним стандартом України (ДСТУ) із ціноутворення в будівництві ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, яким передбачено примірні форми первинних документів з обліку в будівництві, які мають використовуватися з 01.01.2014 р. під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних будівельних робіт:
форма №КБ-2 – форма акта приймання виконаних будівельних робіт,
форма №КБ-3 – довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати.
- ТОВ “АЗОВТЕХГАЗ” надав довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вих. №615 від 23.09.2021 в якій є пп. №133, 134, 135, 136 на крани, але не надав завірені копії дійсних дозвільних документів (дозволи, декларації) на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Згідно постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки необхідно отримати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. В цьому переліку є п.7. Вантажопідіймальні крани і машини.
Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Учасник у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, наступні документи: - завірені копії дійсних дозвільних документів (дозволи, декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органами на виконання робіт підвищеної небезпеки, на роботи вказані у технічному завданні (такі дозвільні документи повинні бути чинні на строк виконання робіт).
Вимога щодо отримання вищевказаних дозволів, таких, як на нову залучену техніку, не підпадає під обмеження через проведення АТО чи ООС.
Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО:
1) Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" як таку, що не відповідає кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника, а у підсумку ЗУ «Про публічні закупівлі».
2) Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету Державної митної служби України №81 від 27.09.2021)
3) Завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку.
У випадку не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені використати всі доступні способи захисту наших порушених прав та інтересів, шляхом подання Скарги до Антимонопольного комітету України, Держаудитслужби та позовної заяви до суду.
Розгорнути
Згорнути
Ми не погоджуємося з даним рішенням, оскільки Тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам Тендерної документації закупівлі, що передбачено абзацом першим частини третьої статті 22 та ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно п. 5.3 розділу 5 Тендерної документація має бути відхилена:
- Згідно Розділу 3 до тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники мають надати в складі пропозиції свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість та витяг з реєстру платників податків на додану вартість». Також зазначено у вимозі, що «У випадку ненадання хоча б одного документу надати пояснення щодо його ненадання з посиланням на відповідні норми законодавства».
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" надав копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та копію витягу з реєстру платників ПДВ. Даний витяг з реєстру платників ПДВ, втратив чинність оскільки в ньому були внесені зміни в розділі «Реквізити рахунка в системі електронного адміністрування податку на додану вартість» у зв’язку з переходом в Україні на розрахунки у міжнародному форматі номера рахунку IBAN згідно з вимогами стандарту ISO 13616. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130, з 1 січня 2014 року платники податку на додану вартість мають право за запитом до органу Державної фіскальної служби України отримувати замість свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ витяг з реєстру платників ПДВ (безоплатно, протягом 2 робочих днів). Саме право на це не викликає в учасника ніяких труднощів та фінансових витрат для отримання даної довідки. Відповідно до пункту 7.4 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2014 № 1456/26233), за запитом платника ПДВ контролюючий орган надає безоплатно та безумовно протягом двох робочих днів, що настають за днем отримання такого запиту, витяг з Реєстру. Витяг діє до внесення змін до Реєстру. Саме тому, при внесенні будь-яких змін до даного витягу робить його не дійсним. Це і додатково вказано на самому Витягую (додається). Ніяких пояснень від учасника не було надано, що могло б пояснити відсутність дійсного витягу з реєстру платників ПДВ. Тому, даний документ вважається не поданим у даній тендерній пропозиції.
Для довідки: «Державною фіскальною службою України у листі від 31.08.2015 №32216/7/99-99-11-01-01-17 (далі – лист ДФС України №32216) надано роз’яснення щодо використання свідоцтв про реєстрацію платника податку на додану вартість (далі – ПДВ).
Законом України від 24.10.2013 №657-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень» з 1 січня 2014 року були відмінені свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ та забезпечено право платників ПДВ отримати витяги із реєстру платників ПДВ (далі – Реєстр) в контролюючих органах (пункт 183.9 статті 183 розділу Податкового кодексу України (далі – Кодекс)). Витяг діє до внесення змін до Реєстру.
До 19.11.2014, як витяги з Реєстру могли застосовуватись свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ.
На сьогодні у випадках, коли законодавство передбачає надання особою витягу з Реєстру чи його копії, копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ чи іншого документального підтвердження факту реєстрації платником ПДВ, має надаватись чинний витяг з Реєстру. Порядок отримання платником ПДВ витягу з Реєстру визначений пунктом 7.6 розділу VII Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 14.11.2014 №1130, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17.11.2014 за №1456/26233, який набрав чинності 19.11.2014».
Додатково звертаємо вашу УВАГУ!, що неодноразово Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у своїх рішеннях визнавала вимогу надання копії свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або копії витягу з реєстру платників ПДВ, як обов’язковою та відсутність якої є причиною для відхилення тендерних пропозицій!!!
- Згідно Розділу 3 до тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що всі копії документів (окрім нотаріально завірених) мають бути засвідчені підписом та печаткою учасника (якщо інше не передбачено вимогами тендерної документації).
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надає копію «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019», яка не засвідчена підписом та печаткою учасника (якщо інше не передбачено вимогами тендерної документації), що є порушенням вимог тендерної документації.
Окрім того, у даному «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019» відсутні реквізити сторони, яка підписує даний «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019», що не дає можливим ідентифікувати чи дійсно з Учасником був підписаний наданий «документ».
Вивчивши документацію, яку додано до «Договор субподряда №63-09-19 от 13.09.2019» та яка вимагалася Замовником у Тендерній документації, виявилися відсутніми документи, які встановлені Національним стандартом України (ДСТУ) із ціноутворення в будівництві ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, яким передбачено примірні форми первинних документів з обліку в будівництві, які мають використовуватися з 01.01.2014 р. під час проведення взаєморозрахунків за обсяги виконаних будівельних робіт:
форма №КБ-2 – форма акта приймання виконаних будівельних робіт,
форма №КБ-3 – довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати.
- ТОВ “АЗОВТЕХГАЗ” надав довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вих. №615 від 23.09.2021 в якій є пп. №133, 134, 135, 136 на крани, але не надав завірені копії дійсних дозвільних документів (дозволи, декларації) на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Згідно постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки необхідно отримати дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. В цьому переліку є п.7. Вантажопідіймальні крани і машини.
Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Учасник у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, наступні документи: - завірені копії дійсних дозвільних документів (дозволи, декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий(-і) Державною службою України з питань праці або її територіальними органами, або Держгірпромнаглядом або його територіальними органами, або іншими уповноваженими державними органами на виконання робіт підвищеної небезпеки, на роботи вказані у технічному завданні (такі дозвільні документи повинні бути чинні на строк виконання робіт).
Вимога щодо отримання вищевказаних дозволів, таких, як на нову залучену техніку, не підпадає під обмеження через проведення АТО чи ООС.
Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО:
1) Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" як таку, що не відповідає кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника, а у підсумку ЗУ «Про публічні закупівлі».
2) Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" (ПРОТОКОЛ засідання тендерного комітету Державної митної служби України №81 від 27.09.2021)
3) Завершити процедуру закупівлі у встановленому законом порядку.
У випадку не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені використати всі доступні способи захисту наших порушених прав та інтересів, шляхом подання Скарги до Антимонопольного комітету України, Держаудитслужби та позовної заяви до суду.
Рішення замовника: Вимога відхилена
04.10.2021 10:10
Відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції та скасування рішення про визначення переможцем учасника ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" і відповідно задоволення цієї вимоги.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.09.2021 11:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Техно-Буд Сервіс"
Пошук по цьому учаснику
|
87 173 117.78 UAH з ПДВ | 84 245 845.96 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КБК"
Пошук по цьому учаснику
|
87 543 168 UAH з ПДВ | 84 615 894 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
88 789 404 UAH з ПДВ | 85 588 480 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Агро Констракшн"
Пошук по цьому учаснику
|
97 275 727 UAH з ПДВ | 86 548 480 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕЛІТГАРАНТБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
95 020 390.57 UAH з ПДВ | 94 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
97 007 770 UAH з ПДВ | 94 880 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Техно-Буд Сервіс" #34864234
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 84 245 845.96 UAH з ПДВ | 07.09.2021 18:23 |
|
ТОВ "КБК" #32556142
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 84 615 894 UAH з ПДВ | 09.09.2021 15:45 |
|
ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ" #04854874
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 85 588 480 UAH з ПДВ | 13.09.2021 18:48 |
|
ТОВ "Агро Констракшн" #40288634
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 86 548 480 UAH з ПДВ | 17.09.2021 15:09 |
|
ТОВ "ЕЛІТГАРАНТБУД" #40712208
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 94 000 000 UAH з ПДВ | 20.09.2021 16:40 |
|
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ" #37884929
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 94 880 000 UAH з ПДВ | 27.09.2021 11:02 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.09.2021 11:02
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АЗОВТЕХГАЗ"
Пошук по цьому переможцю
|
94 880 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.10.2021 00:00 - 30.11.2022 23:59
Номер 44
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 44 підряду Дяківці | Укладений |
94 880 000
|
12.10.2021 14:13
|
12.10.2021
|
| Додатки до договору 44 | Укладений |
94 880 000
|
12.10.2021 14:13
|
12.10.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
12.10.2021 14:14
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 10.11.2021 10:54
| Опис змін: | Сторони погодили внести зміни у Договір, які не змінюють істотних умов Договору, а саме, у підпункті 4.3 пункту 4 "Порядок здійснення оплати", після слів "Підрядник протягом" число та слова "90 календарних днів" замінити на слова "двох місяців". |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
