Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
1. 03 серпня 2021 року Концерном оголошено відкриті торги UA-2021-08-03-001140-a на закупівлю послуг: «Незалежне дослідження інженерно-технологічного, фінансово-економічного і соціально-трудового стану окремих підприємств Державного концерну «Укроборонпром» з метою оцінки їх спроможностей до здійснення самостійної господарської діяльності в інтересах оборонно-промислового комплексу України в об’єктивно існуючих зовнішніх (ринкових) умовах» (ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління). На участь у закупівлі пропозицію подано одним учасником - ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ А4566 з ціною 2 500 000,00 грн. Відповідно до частини 2 статті 32 Закону тендер було автоматично відмінено електронною системою закупівель у зв’язку з поданням для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій. 19 серпня 2021 року Концерном повторно оголошено відкриті торги UA-2021-08-19-002738-c на закупівлю послуг: «Незалежне дослідження інженерно-технологічного, фінансово-економічного і соціально-трудового стану окремих підприємств Державного концерну «Укроборонпром» з метою оцінки їх спроможностей до здійснення самостійної господарської діяльності в інтересах оборонно-промислового комплексу України в об’єктивно існуючих зовнішніх (ринкових) умовах» (ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління). На участь у закупівлі пропозицію подано одним учасником - ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ А4566 з ціною 2 500 000,00 грн. Відповідно до частини 2 статті 32 Закону тендер було автоматично відмінено електронною системою закупівель у зв’язку з поданням для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій. Пунктом 1 частини 2 статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації). Враховуючи викладене, у зв’язку з наявністю потреби у вказаній послузі, існує необхідність у проведенні переговорної процедури закупівлі послуг: «Незалежне дослідження інженерно-технологічного, фінансово-економічного і соціально-трудового стану окремих підприємств Державного концерну «Укроборонпром» з метою оцінки їх спроможностей до здійснення самостійної господарської діяльності в інтересах оборонно-промислового комплексу України в об’єктивно існуючих зовнішніх (ринкових) умовах» (ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління) на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону. 2. Згідно частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до частини 3 статті 40 Закону Замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону. У зв’язку з вказаним, відповідно до рішення протоколу від 06.09.2021 №74-К до ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ А4566, як єдиного учасника, яким подано тендерну пропозицію на участь у двох закупівлях послуг: «Незалежне дослідження інженерно-технологічного, фінансово-економічного і соціально-трудового стану окремих підприємств Державного концерну «Укроборонпром» з метою оцінки їх спроможностей до здійснення самостійної господарської діяльності в інтересах оборонно-промислового комплексу України в об’єктивно існуючих зовнішніх (ринкових) умовах» направлено запрошення про проведення переговорів та надання інформації щодо цінової пропозиції, права підпису документів пропозиції, підтвердження відсутності підстав для відмови відповідно до частини першої статті 17 цього Закону та інших умов закупівлі. Проведення переговорів призначено на 09.00 07.09.2021 року. На запрошення Замовника ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ А4566 06.09.2021 року було надано документи та інформацію щодо участі у переговорній процедурі на закупівлі послуг: «Незалежне дослідження інженерно-технологічного, фінансово-економічного і соціально-трудового стану окремих підприємств Державного концерну «Укроборонпром» з метою оцінки їх спроможностей до здійснення самостійної господарської діяльності в інтересах оборонно-промислового комплексу України в об’єктивно існуючих зовнішніх (ринкових) умовах» (без участі представника учасника) та надано всі запитувані замовником документи. Ціна пропозиції учасника становить – 2 500 000,00 грн. Технічні, якісні характеристики до предмета закупівлі, та істотні умови договору є аналогічними від вимог по проведених замовником відкритих торгах. Місце надання послуг - Україна, м. Київ, вул. Дегтярівська 36. Строк дії договору - до 31.12.2021 року. Враховуючи викладене, з метою забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері закупівель, є необхідність у здійсненні закупівлі послуг: «Незалежне дослідження інженерно-технологічного, фінансово-економічного і соціально-трудового стану окремих підприємств Державного концерну «Укроборонпром» з метою оцінки їх спроможностей до здійснення самостійної господарської діяльності в інтересах оборонно-промислового комплексу України в об’єктивно існуючих зовнішніх (ринкових) умовах» (ДК 021:2015:79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ А4566 (код за ЄДРПОУ – 24292711, 03049, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 28, телефон/факс – 8(044)520-12-84, 8(044) 271-08-45. Контактна особа: Командир військової частини Чепков Ігор Борисович) на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону.