Виготовлення проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт адміністративної будівлі за адресою: вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м.Київ»

Пунктом 1.1 пункту 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 1 до тендерної документації з метою документального підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати, крім іншого, Довідку в довільній формі про виконання Учасником аналогічних договорів* (не менше трьох договорів у період 2019-2021 роки) із зазначенням: найменування контрагента, з яким було укладено договір, його місцезнаходження, код ЄДРПОУ, контактного телефону, електронної пошти, вартості виконаних робіт по договору, номеру та дата договору, термін дії договору, дата отримання експертизи.
Умовами тендерної документації передбачено, що під аналогічними договорами необхідно розуміти договір на проектні роботи або на виконання/надання робіт/послуг з розробки/виконання/коригування проектно-кошторисної документації (або проекту) щодо нового будівництва/реконструкції/капітального ремонту/реставрації об'єкта з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 або на об’єкті будівництва не нижче ІІІ категорії складності.
Ми, як учасники, що виявили бажання прийняти участь у даній процедурі закупівлі не погоджується з такими умовами тендерної документації в частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору та вважаємо дану умову дискримінаційною по відношенню до нас, як потенційних учасників, виходячи з наступного:
- Встановлення вимоги щодо часових меж (лише 2019 – 2021 роки) з повним виконанням аналогічних договорів значно звужує коло потенційних учасників лише до тих, що мають досвід виконання аналогічних договорів тільки в 2019-2021 роках. Більш того, вказані договори повинні бути повністю виконаними на момент подання тендерної пропозиції учасником. Варто зауважити, що ми маємо ряд укладених договорів, які є аналогічними в розумінні умов тендерної документації, але станом на дату подання тендерної пропозиції вони знаходяться на стадії виконання відповідно до складених замовниками графіків. Крім того ми маємо ряд договорів, укладених до 2019 року, натомість, виходячи з вимог замовника, вказаних в тендерній документації, ці договори не будуть вважатися аналогічними та надання їх учасником призведе до відхилення його тендерної пропозиції;
- Встановлення вимоги щодо кількості виконаних протягом 2019-2021 років договорів (3-х договорів), є дискримінаційною по відношенню до нас, як учасника процедури закупівлі, оскільки протягом вказаного періоду ми маємо виконані в повному обсязі аналогічні договори, але у кількості 1 договір. Натомість, виконання аналогічних договорів у меншій кількості, ніж встановлено Замовником в тендерній документації жодним чином не звужує технічній потенціал учасника та досвід роботи у сфері надання послуг, що є предметом закупівлі.
За таких умов, участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть надати досвід виконання лише протягом 2019-2021 років 3-х договір на проектні роботи або на виконання/надання робіт/послуг з розробки/виконання/коригування проектно-кошторисної документації (або проекту) щодо нового будівництва/реконструкції/капітального ремонту/реставрації об'єкта з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 або на об’єкті будівництва не нижче ІІІ категорії складності, що є дискримінаційним до інших суб'єктів господарювання, зокрема, і нашого підприємства.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси нашого підприємства, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
У випадку невнесення змін до тендерної документації та не усунення Замовником дискримінаційних умов, зазначених в тендерній документації, ми вимушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України, як органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Дякуємо за розуміння!