код ДК 021:2015 - 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Багатофункціональні цифрові пристрої великої потужності для сканування, обробки та копіювання документів)

Відповідь на вимогу: UA-2021-09-09-002299-c.b1

Розглянувши опубліковану 13 вересня 2021 року в системі електронних закупівель «Prozorro» вимогу UA-2021-09-09-002299-c.b1 щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Багатофункціональні цифрові пристрої великої потужності для сканування, обробки та копіювання документів) інформуємо про таке.
При формуванні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Замовником було проведено детальне вивчення технічних характеристик багатофункціональних цифрових пристроїв великої потужності на ринку їх виробників. За сукупністю усіх встановлених вимог до предмета закупівлі вони притаманні щонайменше двом виробникам техніки таких брендів: Develop; Konica Minolta.
Технічне завдання, визначене у додатку 5 до тендерної документації, розроблено із урахуванням забезпечення ефективного та прозорого створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитку добросовісної конкуренції і недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Щодо зазначених вимог в частині внесення змін до додатка 5 тендерної документації, а саме:
1) метод друку - світлодіодний або лазерний замість «Електростатичний метод друку на основі світлодіодної (LPH – LED print head) експозиції органічного фотопровідникового циліндру (OPC Drum)», -
звертаємо вашу увагу, що в технічному завданні до зазначеної закупівлі відображено багатофункціональні цифрові пристрої великої потужності, у яких використовується новітня технологія електростатичного методу друку на основі світлодіодної технології (LPH – LED print head), яка має вагомі переваги порівняно з обладнанням, що використовує лазерний метод друку (про що зазначено в інформації, розміщеній на офіційній інтернет-сторінці компанії "Xerox" за посиланням https://www.xerox.ru/advice/svetodiodnyy-printer-preimushchestva-i-nedostatki, а також у статті за посиланням https://habr.com/ru/company/nbz/blog/162207). Перевагами даного типу техніки є висока якість зображення та швидкість роботи, довговічність та економія енергоресурсів, інформаційна безпека та чи не найголовніше, – відсутність виділення озону, який завдає шкоди здоров’ю людини. Така техніка вже експлуатується у Верховній Раді України з 2016 року та зарекомендувала себе як надійна в роботі;
2) мінімальна щільність паперу - ≤ 52 г/м² (замість ≤ 40 г/м²), -
показник «Мінімальна щільність паперу», що зазначений у технічній специфікації тендерної документації використовується в роботі Верховної Ради України, її органах та Апарату з друку на тонкому папері зазначеної щільності. При цьому Замовником не обмежено коло потенційних учасників для здійснення ефективної закупівлі;
3) ємність девелопера ≥ 900 000 стор - прибрати, так як у багатьох виробників обладнання він входить в склад тонера і не виділяється окремою позицією -
щодо даної позиції, то девелопер входить до складу тонера лише в одного виробника обладнання Canon, а усі ж інші виробники мають двокомпонентний склад. При формуванні тендерної пропозиції в технічній специфікації можна зазначити, що девелопер входить до складу тонера з показником відповідної ємності.

Також хочемо звернути увагу, що зазначені у додатку 5 тендерної документації технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі базувалися відповідно до потреб Замовника на підставі вивчення кон’юнктури ринку та необхідності зниження сукупної вартості обладнання шляхом приведення його до одного типу моделей, який протягом тривалого часу використовується в Апараті. Це сприятиме заощадженню бюджетних коштів на їхнє технічне обслуговування, ремонт, придбання витратних матеріалів і запасних частин, а також їх взаємозамінності, скороченню переліку зазначених закупівель, а головне – уніфікувало б процес роботи техніки щодо документального забезпечення діяльності Верховної Ради України. Дана уніфікація процесів дасть змогу розділити потоки навантаження на обладнання, уникнути розбіжностей при обробці документів, редагувати завдання у процесі друку, переглядати завдання в реальному режимі часу з можливістю внесення відповідних змін до них, редагувати вихідний PDF-файл тощо.
Водночас відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті Верховної Ради України за таким посиланням: https://iportal.rada.gov.ua/uploads/documents/70039.pdf

Отже, у зазначеному зверненні не доведено дискримінаційні вимоги до учасників закупівлі та звуження конкурентного середовища при проведенні зазначеної закупівлі, у зв’язку з чим вимога не підлягає задоволенню.