Модернізація (оснащення) ліфтів у житловому будинку GSM-модулями з можливістю їх диспетчеризації за адресою: вул. Анни Ахматової, 4 Дарницького району м. Києва

Шановна Уповноважена особа! Ви в котрий раз порушуєте вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), оскільки на наше звернення щодо внесення змін в Оголошення в частині перенесення термінів подання пропозиції на 14.10.2021 до 09:00 у відповідності до Закону, опубліковане 28.09.2021 об 11:07, Ви надали наступну відповідь, оприлюднену в електронній системі закупівель 28 вересня 2021 12:11: «Відповідь: ДО ОГОЛОШЕННЯ ВНЕСЕНО ЗМІНИ відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі"», ЯКОЮ ПОГОДЖУЄТЕСЯ з необхідністю внесення змін продовживши термін подання пропозицій на 14.10.2021 до 09:00. Але, нажаль, Замовник/Уповноважена особа не вважає за необхідне виконувати норми Закону, оскільки 28.09.2021 р. Вами не внесено відповідні зміни в оголошення, яке оприлюднене 27.09.2021 у новій редакції, та не викладено його у новій редакції від 28.09.2021 року із зазначенням протокольного рішення Уповноваженої особи, яким повинні були бути затвердженні зміни, лише накладено УЕП Уповноваженої особи. Тим самим, Ви в черговий раз порушуєте норму ч.7 ст.14 Закону. В ЧЕРГОВИЙ РАЗ ВИМАГАЄМО виправити невідповідності та привести зміни до Оголошення у відповідність до вимог Закону, шляхом внесення змін в ОГОЛОШЕННЯ та перенесення строків НА ДВА РОБОЧІ ДНІ з 11.10.2021 до 09:00 на 14.10.2021 до 09:00, ЯК В ПАПЕРОВИЙ ВАРІАНТ ОГОЛОШЕННЯ ТАК І В ЕКРАННУ ФОРМУ, для усунення порушень ч.7 ст.14 Закону!

Визначений Замовником код класифікатора закупівлі за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація, який не відповідає предмету закупівлі, а саме: модернізація (оснащення) ліфтів у житловому будинку GSM-модулями з можливістю їх диспетчеризації не відповідає Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку визначення предмету закупівлі» № 708 від 15.04.2020, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та ГОЛОВНЕ Розпорядженню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2021 №1006 «Про реконструкцію та модернізацію ліфтового господарства у житловому фонді міста Києва у 2021 році» (зі змінами). На аналогічне зауваження (уточнення) по іншій аналогічній закупівлі Замовником зазначено, що відповідно до нормативно-правового акту з охорони праці НПАОП 0.00-1.02-08. Правила будови і безпечної експлуатації ліфтів (32434)» до капітального ремонту також належать роботи з модернізації ліфтів, які виконуються з метою поліпшення технічних характеристик і естетичного стану ліфтів. Однак, нормативно-правовим актом з охорони праці НПАОП 0.00-1.02-08. Правила будови і безпечної експлуатації ліфтів (32434)» не визначено, що до капітального ремонту також належать роботи з модернізації ліфтів, які виконуються з метою поліпшення технічних характеристик і естетичного стану ліфтів. В даному нормативно-правовому акті дано визначення модернізації. Так, модернізація – це внесення змін у конструкцію ліфтів чи підйомників, які підвищують їх безпечність, технічний рівень і поліпшують економічні характеристики шляхом заміни окремих складових частин на більш сучасні, у тому числі заміна системи керування, за умови збереження основних технічних характеристик ліфта чи підйомника. А при оснащенні ліфтів GSM-модулями з можливістю їх диспетчеризації не вносяться зміни у конструкцію ліфтів чи підйомників, які підвищували їх безпечність, технічний рівень і поліпшували економічні характеристики шляхом заміни окремих складових частин на більш сучасні, у тому числі заміна системи керування. Просимо Замовника надати роз’яснення щодо неправомірності визначення коду класифікатора закупівлі за кодом СPV за ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація, який не відповідає предмету закупівлі, а саме: модернізація (оснащення) ліфтів у житловому будинку GSM-модулями з можливістю їх диспетчеризації.

Просимо Замовника надати роз’яснення на якій законодавчій підставі зазначені роботи визначені як модернізація по вказаному об’єкту, оскільки в ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, на яке ви посилаєтесь, відсуне визначення поняття модернізація? Хоча, з набранням чинності ДСТУ 9064:2020 «Установки ліфтові. Вимоги щодо модернізації ліфтів на місці експлуатації» і введено новий термін: модернізація, до робіт, що можуть бути виконані виключно у ліфтовому господарстві, та можливо замовник і вважає, що роботи зі встановлення GSM-модулів віднесено до робіт з модернізації ліфтів, але все ж таки ПРОСИМО ЗАМОВНИКА ПОЯСНИТИ, яким чином ДСТУ 9064:2020 відноситься до визначення предмета закупівлі, оскільки, ЩЕ РАЗ НАГОЛОШУЄМО ЗАМОВНИКУ, що визначення предмета закупівлі здійснюється виключно відповідно до Наказу МЕРТУ № 708 від 15.04.2020 р. з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», та за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, тому інших нормативних актів щодо визначення предмету закупівлі, у тому числі де зазначалося б що модернізація це капітальний ремонт, законодавством у сфері публічних закупівель, не передбачено.

Оскільки, як вбачається з вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проекту договору (надалі – Оголошення), Замовник вимагає від Учасника (п.1 та п.17 Додатку 1 до Оголошення) зазначити Цінову пропозицію/Договірну ціну з урахуванням вартості експертизи кошторисної частини проектної документації, та відповідно до п. 1.5 Проекту договору Замовник доручає Виконавцю проведення експертизи кошторисної частини проектної документації в експертній організації, УЧАСНИК ПРИЙШОВ ДО ВИСНОВКУ, що у Замовника ВІДСУТНЯ ПРОЕКТНО-КОШТОРИСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. Разом з тим, звертаємо увагу Замовника, що Очікувана вартість предмета закупівлі робіт визначається відповідно до Наказу МЕРТУ від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме до частини 4 цього Наказу, у якій чітко зазначено, що Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" та ВІДПОВІДНО ДО РОЗРОБЛЕНОЇ ТА ЗАТВЕРДЖЕНОЇ ПРОЕКТНО-КОШТОРИСНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Тож постає питання, на яке ми просимо Замовника, надати чітке пояснення яким чином, немаючи проектно-кошторисної документації, що у свою чергу унеможливлює скористатися Методикою відповідно до наказу МЕРТУ № 275, Вами визначена очікувана вартість предмета закупівлі. Якщо Замовник скористався іншим законодавчим документом, просимо чітко вказати посилання на такий документ, зазначивши відповідний пункт/розділ, номер, дату та назву такого документу.

Просимо Замовника повідомити чи НАЯВНА ПРОЕКТНО-КОШТОРИСНА ДОКУМЕНТАЦІЯ З ПОЗИТИВНИМ ЕКСПЕРТНИМ ЗВІТОМ, яка повинна бути у замовника в обов’язковому порядку до моменту оголошення проведення спрощеної закупівлі керуючись законодавством України, а саме: І. Статтею 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено 1. Клас наслідків (відповідальності) будівель і споруд (далі - клас наслідків) - це характеристика рівня можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті або які знаходитимуться зовні такого об’єкта, матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта. 2. Клас наслідків визначається відповідно до вимог будівельних норм і правил, затверджених згідно із законодавством. 3. Клас наслідків визначається для кожного об’єкта - будинку, будівлі, споруди будь-якого призначення, їхніх частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, у тому числі тих, що належать до складу комплексу (будови). 4. До складу комплексу (будови) можуть належати об’єкти, будівництво яких здійснюється за єдиною проектно-кошторисною документацією. 5. Усі об’єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності): незначні наслідки - СС1; середні наслідки - СС2; значні наслідки - СС3. До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесені об’єкти: характеристики можливих наслідків від відмови (стану об’єкта, при якому неможливо використовувати його або складову частину за функціональним призначенням) яких перевищують: рівень можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які постійно перебуватимуть на об’єкті, - 50 осіб; рівень можливої небезпеки для здоров’я і життя людей, які періодично перебуватимуть на об’єкті, - 100 осіб; рівень матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов’язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об’єкта, - 2500 мінімальних заробітних плат (до розрахунку збитків не включаються збитки замовників будівництва, які будують об’єкти без залучення коштів державного або місцевого бюджетів, кредитних коштів, наданих під державні гарантії, коштів державних та комунальних підприємств, бюджетних установ); пам’ятки культурної спадщини національного та місцевого значення, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини"; нове будівництво яких здійснюється в охоронній зоні пам’яток культурної спадщини національного та місцевого значення (розміри охоронної зони не можуть бути менші за два горизонтальні або два вертикальні розміри пам’ятки); об’єкти підвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки"; житлові будинки понад чотири поверхи; об’єкти, які підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" (крім об’єктів, які виробляють електричну енергію з енергії вітру, за умови позитивного висновку уповноваженого органу з оцінки впливу на довкілля). До значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти: пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини"; об’єкти підвищеної небезпеки, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об’єкти підвищеної небезпеки"; житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров’я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об’єкті. 6. Віднесення об’єкта до певного класу наслідків (відповідальності) здійснюється проектною організацією за погодженням із замовником будівництва. Об’єкту присвоюється найвищий клас наслідків (відповідальності) за одним із критеріїв, встановлених частиною п’ятою цієї статті. 7. Правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону. 8. Під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю на об’єктах самочинного будівництва клас наслідків таких об’єктів визначається самостійно відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю або із залученням експертної організації чи експерта, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат. ІІ. Відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 п. 11.2. Стадії проектування: 1) для об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), а також комплексів (будов), до яких входять лише об’єкти з незначними наслідками (СС1), проектування може здійснюватися: в одну стадію - стадія робочий проект (далі - стадія РП) або; у дві стадії - для об'єктів невиробничого призначення - стадія ЕП, а для об'єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури - стадія ТЕР та для обох - стадія РП; 2) для об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2), а також комплексів (будов), до складу яких входить хоча б один об’єкт, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми наслідками (СС2), за рішенням замовника проектування може здійснюватися у дві або три стадії: при двостадійному проектуванні: стадія проект (далі - стадія П); стадія робоча документація (далі - стадія Р); при тристадійному проектуванні: для об'єктів невиробничого призначення - стадія ЕП або за відповідним обґрунтованим рішенням замовника стадія ТЕО, а для об'єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури - стадія ТЕО та для обох: стадія П; стадія Р; 3) для об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів зі значними наслідками (СС3), а також комплексів (будов), до складу яких входить хоча б один об’єкт, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із значними наслідками (СС3), проектування виконується в три стадії: для об'єктів невиробничого призначення - стадія ЕП або за рішенням замовника стадія ТЕО, а для об'єктів виробничого призначення та лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури - стадія ТЕО та для обох: стадія П; стадія Р. п. 11.3. Замовник та генпроектувальник (проектувальник) можуть прийняти узгоджене рішення щодо зміни кількості стадій або стадійності проектування. При капітальному ремонті об’єктів допускається здійснювати проектування в одну стадію - РП. При виконанні будівельних робіт з капітального ремонту об’єктів з незначними наслідками (СС1), пов’язаних виключно з поліпшенням експлуатаційних показників, допускається розроблення лише дефектного акта, у якому визначаються фізичні обсяги робіт та умови їх виконання, а також складається кошторисна документація, що має бути передбачено завданням на проектування. У дефектному акті окремим розділом обов’язково зазначаються обсяги робіт щодо створення умов для безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до вимог нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. п.12. Генпроектувальник (проектувальник) визначає розпорядчим документом ГАПа та/або ГІПа. При проектуванні об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2) та зі значними наслідками (СС3), можуть одночасно призначатись ГАП та ГІП з визначенням одного з них головним виконавцем. Проект розробляється під керівництвом ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації розробляються під керівництвом відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат. ІІІ. Відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 10. Обов'язковій експертизі підлягають проекти будівництва об'єктів, що: за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, - щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; споруджуються на територіях із складними інженерно-геологічними та техногенними умовами, - щодо їх міцності, надійності та довговічності; споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, якщо їх кошторисна вартість перевищує 300 тис. гривень, - щодо кошторисної частини проекту будівництва; підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України “Про оцінку впливу на довкілля” в частині врахування результатів оцінки впливу на довкілля. За рішенням замовника будівництва може проводитися також експертиза інших проектів будівництва або окремих розділів проектної документації. ІV. Пунктом 1.4. ВБН В.2.2-45-1-2004 ПРОЕКТУВАННЯ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІ передбачено, що склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва мають відповідати вимогам ДБН А.2.2-3-2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО». Також відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО», який є обов’язковим для застосування до даного об’єкту будівництва, передбачає обов’язкове розроблення та затвердження проектної документації відповідно законодавства України. Разом з тим просимо Замовника зазначити адресу та час коли потенційним учасникам можна ознайомитися з проектно-кошторисною документацією за даною закупівлею у разі її наявності. У разі відсутності проектно-кошторисної документації з позитивним експертним звітом просимо надати роз’яснення на підставі чого визначені обсяги виконання робіт та вказані відповідні матеріали та виконано підбір обладнання.

П. 6.1. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, зокрема, забезпечувати двосторонній голосовий зв’язок диспетчера з кабінами ліфтів (до чотирьох окремих кабін на один прилад) через GSM-канал з прив’язкою до конкретної кабіни ліфту. Просимо замовника надати роз’яснення чому обладнання повинно забезпечувати двосторонній голосовий зв’язок диспетчера з кабінами ліфтів саме до чотирьох окремих кабін? Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена обов’язкова кількість саме до чотирьох голосових каналів в обладнанні систем диспетчеризацій? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.1. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.2. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, зокрема, можливість збору даних від різних дротових та бездротових датчиків, приладів обліку їх обробка та передача на сервер системи диспетчеризації. Просимо замовника надати роз’яснення чому обладнання повинно забезпечувати можливість збору даних з бездротових датчиків та приладів обліку? Які саме прилади обліку та бездротові датчикі розташовані в машинному приміщенні багатоповерхового житлового будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена така функціональна властивість обладнання, як можливість збору даних від різних дротових та бездротових датчиків, приладів обліку їх обробка та передача на сервер системи диспетчеризації? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.2. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.3. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, зокрема, наявність енергонезалежного елемента живлення, який може забезпечувати роботу голосової плати та обладнання для збору даних до 5-ти годин. Просимо замовника надати роз’яснення чому обладнання повинно забезпечувати роботу голосової плати та обладнання для збору даних саме до 5-ти годин? Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена автономність роботи обладнання систем диспетчеризації багатоповерхового житлового будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Просимо зазначити конкретний пункт. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.3. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.4.1. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, як збір даних про стан та роботу кожної ліфтової кабіни щодо наявності/відсутності аварії ліфта. Просимо замовника надати роз’яснення що у розумінні замовника означає «наявність/відсутність аварії ліфта»? Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена необхідність цього функціонала для обладнання систем диспетчеризації багатоповерхового житлового будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.4.1. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.4.2. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, як збір даних про стан та роботу кожної ліфтової кабіни щодо контролю наявності напруги живлення ліфтового обладнання. Просимо замовника надати роз’яснення з приводу того, чи контроль наявності напруги живлення ліфтового обладнання повинен вимірюватися по кожній фазі окремо чи ні? Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена необхідність контролю наявності напруги живлення ліфтового обладнання для систем диспетчеризації багатоповерхового житлового будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.4.2. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.5.2. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, зокрема, можливість бездротового віддаленого керування освітленням сходових клітин. Просимо замовника надати роз’яснення яким чином керування освітленням сходових клітин має відношення до модернізації (оснащення) ліфтів у житловому будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена необхідність керування освітленням сходових клітин має відношення до модернізації (оснащення) ліфтів у житловому будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.5.2. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.6.1. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним можливостям, зокрема, наявність GPRS-модуля для передачі даних та керування технологічними процесами. Просимо замовника надати роз’яснення, якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами замовник керувався при визначені саме наявності GPRS-модуля для передачі даних? Просимо зазначити конкретний пункт. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.6.1. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П. 6.7. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, зокрема, наявність програмного забезпечення пристрою, яке б давало можливість виконувати елементарні логічні сценарії навіть за відсутності зв’язку із основним сервером, на якому проходить кінцева обробка і надання інформації кінцевому користувачу або обслуговуючому персоналу. Просимо замовника надати роз’яснення які саме елементарні логічні сценарії навіть за відсутності зв’язку із основним сервером має виконувати програмне забезпечення? Разом з тим, просимо додатково внести зміни в оголошення прописавши такі логічні сценарії в самому Оголошенні, для чіткого розуміння Учасником вимог Замовника.

П. 6.8. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлено вимогу, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким функціональним властивостям, зокрема, наявність можливості віддаленого оновлення прошивки пристрою у разі розширення його функцій або зміні логіки роботи такого пристрою. Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена наявність можливості віддаленого оновлення прошивки пристрою у разі розширення його функцій або зміні логіки роботи такого пристрою для систем диспетчеризації житлового будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 6.8. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

П.7. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлені вимоги щодо критеріїв ВЕБ-ресурсу збору даних та їх обробки для надання результатів аналізу кінцевому споживачу та технічному персоналу повинні відповідати наступним критеріям. Просимо замовника надати роз’яснення відповідно до яких нормативно-правових документів встановлювалися критерії до програмного забезпечення (ВЕБ-ресурсу)? Просимо зазначити конкретний пункт. Звертаємо вашу увагу, що рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 "Про затвердження Комплексної міської цільової програми "Електронна столиця" 2019 - 2022 роки" дана функціональна властивість обладнання не передбачена. У разі відсутності обґрунтованих пояснень просимо замовника виключити відповідну вимогу з п. 7. Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

В Табл.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником передбачено, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким технічним, якісним та кількісними вимогами, зокрема, наявність інтерфейсу GPRS, Ethernet, RS-485, WiFi. Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначена саме наявність УСІХ КАНАЛІВ передачі даних (інтерфейсу) GPRS, Ethernet, RS-485, WiFi для систем диспетчеризації житлового будинку за адресою відповідно до предмету закупівлі? Просимо вказати чітке посилання на пункт/розділ, назву документа його номер та дату, де визначена була б необхідність УСІХ КАНАЛІВ передачі даних (інтерфейсу) GPRS, Ethernet, RS-485, WiFi для систем диспетчеризації житлового будинку Разом з тим, просимо замовника внести зміни до оголошення в частині вимог до інтерфейсу в Табл.1 Додатку 2 тендерної документації прописавши наступним чином: «GPRS та/або Ethernet та/або RS-485 та/або WiFi».

В Табл.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником передбачено, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким технічним, якісним та кількісними вимогами, зокрема, 8 дискретних входів. Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначено обмежену кількість саме 8 дискретних входів для систем диспетчеризації? У разі, якщо Замовник вважає, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким технічним, якісним та кількісними вимогами, зокрема, НЕ МЕНШЕ 8 дискретних входів, то вимагаємо внести зміни у вимоги Табл.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оскільки це відноситься до параметрів Технічних, якісних та кількісних вимоги до обладнання.

В Табл.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником передбачено, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким технічним, якісним та кількісними вимогами, зокрема, 8 релейних виходів. Якими нормативно-правовими актами України та/або іншими документами визначено обмежену кількість саме 8 релейних виходів для систем диспетчеризації? У разі, якщо Замовник вважає, що обладнання, яке буде встановлено, повинно відповідати таким технічним, якісним та кількісними вимогами, зокрема, НЕ МЕНШЕ 8 релейних виходів, то вимагаємо внести зміни у вимоги Табл.1 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оскільки це відноситься до параметрів Технічних, якісних та кількісних вимоги до обладнання.

В п. 9.1. Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовник вимагає серед переліку працівників робітничих професій наявність електромеханіка (учасник у складі документів пропозиції повинен надати оригінал або копію диплома або сертифікат). Просимо замовника вказати, яким чином Замовник визначив що саме має бути такий працівник як електромеханік, а не, наприклад ТЕХНІК-ЕЛЕКТРИК, який може виконувати аналогічні види робіт як і електромеханік. ПРОСИМО Замовника або чітко вказати посилання на нормативний документ, який визначає, що для таких робіт відповідно до предмету закупівлі, необхідний виключно «електромеханік» або прописати у вимогах «електромеханік, або електромонтажник, або технік-електрик, або електромеханік з ліфтів тощо»

В п. 9.1. Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовник вимагає серед переліку працівників робітничих професій наявність електромеханіка (учасник у складі документів пропозиції повинен надати оригінал або копію диплома або сертифікат). Просимо замовника надати пояснення, чи підійде під дану вимогу діюче свідоцтво або посвідчення. Звертаємо увагу замовника, що свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації електромеханіка та/або посвідчення, є аналогічними таким документам як диплом або сертифікат, так як є так само офіційним документом державного зразка, який підтверджує рівень кваліфікації фахівця (електромеханіка). Враховуючи зазначене просимо замовника внести відповідні зміни в оголошення та прописати, що на підтвердження кваліфікації електромеханіка учасник у складі документів пропозиції повинен надати оригінал або копію диплома або сертифіката або свідоцтва або посвідчення.

В п. 18 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовником встановлена вимога, що учасник повинен надати відповідну Ліцензію на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї згідно повного переліку робіт, що є чинною на дату розкриття. Просимо замовника надати пояснення, що саме розуміється під повним переліком робіт? Просимо уточнити конкретно, які повинні бути роботи?

Пунктом 18 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовником встановлена вимога, щодо надання Учасником відповідної Ліцензії на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї згідно повного переліку робіт, що є чинною на дату розкриття. Просимо звернути увагу Замовника на незаконність його дій, пов’язаних з вимогами щодо надання Ліцензії на право здійснення будівельної діяльності, оскільки статтею 7 Закону України від 02.03.2015 № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності», що набув чинності 28.06.2015 чітко визначено Перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Разом з тим, хочемо повідомити, що відповідно до офіційного листа ДАБІ, Кабінет Міністрів України затвердив Ліцензійні умови та Перелік видів робіт провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорій складності, які втричі зменшують кількість робіт, що підлягають ліцензуванню. У порівнянні з попередніми Ліцензійними умовами (наказ Мінрегіонбуду від 27.01.2009 № 47), новий документ втричі зменшив кількість робіт у сфері будівництва, які підлягають ліцензуванню. Зі списку виключені, зокрема, але не виключно, і роботи з будівництва об’єктів І-ІІІ категорій складності. Нові Ліцензійні умови та Перелік видів робіт спрощують ведення господарської діяльності для проектантів, забудовників, що будують нескладні об’єкти та для надавачів інжинірингових послуг. Отже, виходячи з викладеного, ПРОСИМО Замовника чітко вказати посилання на документ з конкретизацією на пункт, номер, дату, назву, який передбачає, що саме такі роботи, виконання яких передбачено Додатком 2 до Оголошення потребують ліцензування із наданням саме Ліцензії на право здійснення будівельної діяльності. ПРОСИМО Замовника вказати клас наслідків об’єкта модернізації відповідно до предмету закупівлі.