Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та згідно «Реєстру суб’єктів природних монополій станом на 31.08.2021р.», Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» Костянтинівський РЕМ включено під № 78 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Донецької області на ринку енергетики (перелік розміщений на офі-ційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www/amc.gov.ua).
Згідно з ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (далі – Закону) зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Адміністративним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012р. № 874-р (далі – Розпорядження) «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», відповідно до його повноважень складає та веде перелік природних монополій.
Згідно статті Закону природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задово-лення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутностіконкуренції внаслі-док технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат ви-робництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше за-лежить від цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Абзацом 2 ч. 1 ст.121 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001р. №2210-III (далі – Закон) передбачено, що суб'єкт господарювання займає моно-польне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного кон-курента.
Таким чином, Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» Костянтинівсь-кий РЕМ, є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на розподіл електричної енергії в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до ст. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (доміную-че) становище на вказаному ринку в межах території, на яких розташовані власні діючі ме-режі з часткою 100%.
Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати переговорну процедуру для закупівлі послуг з розподілу електричної енергії,відповідно до абз. 4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону «Про публічні закупівлі» в редакції Закону України “Про публічні закупівлі” в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-IX, зі змінами (далі Закон), а саме « якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин» з АТ «ДТЕК Донецькі електро-мережі» (ЄДРПОУ: 00131268) адреса: 84302, Україна, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Комерційна, буд.8, тел..+38 (062) 387-09-99
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Постанова НКРЕКП від 27.11.2018 №1532 «Про видачу АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТ-РОМЕРЕЖІ» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі еле-ктричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом»
«Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.08.2021р» у розділі Го-ловна/Конкуренція/Зведений перелік суб'єктів природних монополій. .», розміщений на офі-ційному веб-сайті Антимонопольного комітету України згідно (www/amc.gov.ua)