Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Для забезпечення функціонування Івано-Франківської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (далі Івано-Франківська митниця) та покладених на неї завдань необхідно здійснити закупівлю телекомунікаційних послуг (ДК 021:2015-64210000-1 Послуги телефонного зв"язку та передачі даних). Систему зв"язку в Івано-Франківській митниці, за адресою вул. Чорновола 159, м. Івано-Франківськ організовано від оператора зв'"язку- АТ "Укртелеком" (ЄДРПОУ 01184835). Для цього оператором буде здійснено підключення до телекомунікаційної мережі усіх телефонних номерів загального користування, в адміністративній будівлі митниці. Відповідно до частини першої статті 70 Закону України "Про телекомунікації", номерний ресурс надається оператору телекомунікацій Національною комісією, що здійснює регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п"яти років, для використання без права передачі особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Так, відповідно до підпункту 1.22 пункту1 рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв"язку та інформатизації (далі-НКРЗ) №625 від 24.12.2019 Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж АТ "Укртелеком", телефонні номери якими буде користуватися Івано-Франківська митниця та які закріплені за АТ"Укртелеком" на території м. Івано-Франківськ та Івано-Франківській області. Таким чином, заміна постачальника послуг призведе до заміни номерного ресурсу міського телефонного зв"язку, необхідності проведення робіт із створення нових каналів електрозв"язку із АТС іншого оператора та перенаправлення трафіку. Як наслідок, використання номерної ємності та каналів електрозв"язку, наданих іншим оператором, для здійснення дзвінків на номери національного оператора АТ " Укртелеком" призведе до збільшення вартості послуг за рахунок залучення іншого оператора, що виконуватиме функцію посередника. В свою чергу, закупівля телекомунікаційних послуг інших операторів неминуче спричинить додаткові фінансові витрати на придбання телефонних кабелів, кроссового обладнання, монтажних та комутаційних робіт. Також виконання будівельних та комутаційних робіт спричинить відсутність зв"язку, що негативно вплине на забезпечення належної організації робочого процесу Івано-франківської митниці. На підставі вищевказаного, а також враховуючи відсутнісь конкуренції з технічних причин на телекомунікаційні послуги , яку буде надавати оператор зв"язку АТ "Укртелеком", дані послуги можуть бути надані тільки вищевказаним оператором. Закупівля телекомунікаційних послуг у АТ "Укртелеком" із застосуванням переговорної процедури, дозволяє забезпечити нагальну потребу у телекомунікаційних послугах та безперебійну роботу митниці. з метою забезпечення виконання Івано-Франківською митницею своїх основних функцій у безперервному режимі до кінця 2021 року, доцільно здійснити закупівлю телекомунікаційних погслуг застосуванням переговорної процедури з АТ " Укртелеком" на підставі пункту 2 частини другої статті 40 Закону " Про публічні закупівлі" (відсутність з технічних причин).