Номер вимоги: UA-2021-10-19-003303-a.c1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ПРОКСІМА-СЕРВІС ГРУП", Код ЄДРПОУ:43174030
Дата подання: 28.10.2021 11:24
Шановний Замовнику, проаналізувавши вимоги, що встановлені до Інтерактивних панелей 65" для навчальних кабінетів та Інтерактивних панелей 75" на стійці для навчальних кабінетів у Додатку 2 до Тендерної документації у частині вимог до Лоту 1, було виявлено, що в сукупності зазначеним Замовником вимогам до інтерактивних панелей та програмного забезпечення відповідає обладнання лише одного виробника (виробник обладнання Promethean ActivPanel), що свідчить про дискримінацію інших виробників та порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Незважаючи на те, що технічне завдання Замовника містить вираз «або еквівалент» запропонувати еквівалент або аналог програмного забезпечення, яке б відповідало всім втмогам замовника — неможливо. В цьому можна переконатися, переглянувши наступні закупівлі, де Замовниками встановлювалися аналогічні вимоги до програмного забезпечення, а переможцями були виключно учасники, які пропонували обладнання компанії Promethean:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-14-003142-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-27-006342-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-18-013524-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-18-013316-a
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-15-006250-b
Просимо зауважити, що це лише невеликий перелік проведених торгів, де за аналогічними вимогами було запропоновано обладнання зазначеного виробника. Просимо Замовника видалити з тендерної документації дискримінаційні вимоги та встановити вимоги до обладнання відповідно до вимог законодавства та чинних наказів МОН України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Частиною 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) передбачено, що Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Так, в додатку № 2 до тендерної документації - Технічній специфікації викладено опис характеристик предмета закупівлі (складових елементів), при цьому опис технічних характеристик до Інтерактивних панелей 65" для навчальних кабінетів та Інтерактивних панелей 75" на стійці для навчальних кабінетів у Додатку 2 до Тендерної документації у частині вимог до Лоту 1 не містить посилань на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Крім того, умовами додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що навіть в разі посилання в тексті тендерної документації на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, тощо, слід читати у значенні «або еквівалент». Тому, у тендерній документації дотримані вимоги передбачені положеннями Закону.
Під час розроблення тендерної документації характеристики предмета закупівлі визначалися з метою забезпечення сучасного навчального процесу, обладнання повинно залишатися актуальним на протязі значного терміну та Замовник повинен бути впевнений у наявності підтримки продукту безпосередньо виробником протягом терміну обладнання експлуатації.
Крім того, вважаємо, що Ваше твердження про відсутність інших виробників (резидентів або нерезидентів) на території України або поза межами території, продукція яких відповідає вимогам Замовника в тендерній документації нічим не підтверджується та є лише Вашим суб’єктивним припущенням.
Щодо посилання Вами на інші процедури торгів, переглянувши їх, зауважимо, що у вказаних процедурах приймали участь 7 різних учасників та в жодній із зазначених процедур не було дискваліфіковано будь-якого з учасників через невідповідність технічних характеристик предмету закупівлі.
Також, повідомляємо, що характеристики складових предмета закупівлі (Інтерактивні панелі 65" та 75" з програмним забезпеченням) відповідає вимогам нормативних документів відповідно до напрямів використання:
- наказу МОН України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (п. 1.3. таблиці 2 Типового переліку), а саме:
«А) Інтерактивна панель:
мінімальна діагональ 65″;
мінімальна роздільна здатність зображення 3840 × 2160 пікселів;
дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків пальців руки або стилуса/маркера;
захисне, загартоване, антиблікове скло екрану;
ресурс роботи матриці не менше 20000 годин;
вбудована акустична система потужністю не менше 10 Вт (за потребою);
наявність зовнішніх інтерфейсів USB, VGA, HDMI та LAN (RJ45);
настінне кріплення та/або мобільний стенд для транспортування в приміщенні;
за наявності вбудованого ПК: об’єм оперативної пам’яті не менше
ніж 4 Гб, об’єм накопичувач не менше 240 Гб SSD або 500 Гб HDD та підтримувати стандарти IEEE не гірше 802.11 n;
Б) Базове програмне забезпечення для інтерактивної панелі попередньо встановлена ОС з безкоштовними оновленнями (за умови наявності комп’ютерного модуля);
можливість створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту»;
- наказу МОН України від 07.02.2020 № 143 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи» (п.1 розділу І табл. Типового переліку).
У зв’язку з вищенаведеним, вважаємо, що вимоги тендерної документації є такими що відповідають чинному законодавству та не є дискримінаційними, тому Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-003303-a.c2
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ПРОКСІМА-СЕРВІС ГРУП", Код ЄДРПОУ:43174030
Дата подання: 28.10.2021 11:28
Шановний Замовнику, проаналізувавши вимоги, що встановлені до обладнання у Додатку 2 до тендерної документації виникли запитання щодо доцільності такої деталізації вимог до технічних характеристик інтерактивних панелей та програмного забезпечення, адже таким вимогам відповідає обладнання лише одного виробника, що не дає змогу прийняти участь у закупівлі іншим виробникам та постачальникам, які пропонують обладнання інших виробників. Такі вимоги суперечать Закону України «Про публічні закупівлі». Також наголошуємо, що відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України №574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (посилання: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0410-20#Text) встановлено наступні вимоги до інтерактивних панелей:
«мінімальна діагональ 65″;
мінімальна роздільна здатність зображення 3840 × 2160 пікселів;
дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків пальців руки або стилуса/маркера;
захисне, загартоване, антиблікове скло екрану;
ресурс роботи матриці не менше 20000 годин;
вбудована акустична система потужністю не менше 10 Вт (за потребою);
наявність зовнішніх інтерфейсів USB, VGA, HDMI та LAN (RJ45);
настінне кріплення та/або мобільний стенд для транспортування в приміщенні;
за наявності вбудованого ПК: об’єм оперативної пам’яті не менше ніж 4 Гб, об’єм накопичувач не менше 240 Гб SSD або 500 Гб HDD та підтримувати стандарти IEEE не гірше 802.11 n;
Б) Базове програмне забезпечення для інтерактивної панелі попередньо встановлена ОС з безкоштовними оновленнями (за умови наявності комп’ютерного модуля); можливість створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту»
Просимо Замовника внести зміну до тендерної документації, усунувши дискримінаційні вимоги та встановити вимоги до обладнання відповідно до вимог законодавства та чинних наказів МОН України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Частиною 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) передбачено, що Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Так, в додатку № 2 до тендерної документації - Технічній специфікації викладено опис характеристик предмета закупівлі (складових елементів), при цьому опис технічних характеристик до інтерактивних панелей 65" та 75" з програмним забезпеченням у Додатку 2 до Тендерної документації у частині вимог до Лоту 1 не містить посилань на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Крім того, умовами додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що навіть в разі посилання в тексті тендерної документації на конкретну марку, виробника, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, тощо, слід читати у значенні «або еквівалент». Тому, у тендерній документації дотримані вимоги передбачені положеннями Закону.
Під час розроблення тендерної документації характеристики предмета закупівлі визначалися з метою забезпечення сучасного навчального процесу, обладнання повинно залишатися актуальним на протязі значного терміну та Замовник повинен бути впевнений у наявності підтримки продукту безпосередньо виробником протягом терміну обладнання експлуатації.
Крім того, вважаємо, що Ваше твердження про відсутність інших виробників (резидентів або нерезидентів) на території України або поза межами території, продукція яких відповідає вимогам Замовника в тендерній документації нічим не підтверджується та є лише Вашим суб’єктивним припущенням.
Також, повідомляємо, що характеристики складових предмета закупівлі (Інтерактивні панелі 65" та 75" з програмним забезпеченням) відповідає вимогам нормативних документів відповідно до напрямів використання:
- наказу МОН України від 29.04.2020 № 574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» (п. 1.3. таблиці 2 Типового переліку), а саме:
«А) Інтерактивна панель:
мінімальна діагональ 65″;
мінімальна роздільна здатність зображення 3840 × 2160 пікселів;
дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків пальців руки або стилуса/маркера;
захисне, загартоване, антиблікове скло екрану;
ресурс роботи матриці не менше 20000 годин;
вбудована акустична система потужністю не менше 10 Вт (за потребою);
наявність зовнішніх інтерфейсів USB, VGA, HDMI та LAN (RJ45);
настінне кріплення та/або мобільний стенд для транспортування в приміщенні;
за наявності вбудованого ПК: об’єм оперативної пам’яті не менше
ніж 4 Гб, об’єм накопичувач не менше 240 Гб SSD або 500 Гб HDD та підтримувати стандарти IEEE не гірше 802.11 n;
Б) Базове програмне забезпечення для інтерактивної панелі попередньо встановлена ОС з безкоштовними оновленнями (за умови наявності комп’ютерного модуля);
можливість створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту»;
- наказу МОН України від 07.02.2020 № 143 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи» (п.1 розділу І табл. Типового переліку).
У зв’язку з вищенаведеним, вважаємо, що вимоги тендерної документації є такими що відповідають чинному законодавству та не є дискримінаційними, тому Ваша вимога не підлягає задоволенню.