Ноутбук, довгофокусний проектор з комплектацією, багатофункціональний пристрій, ламінатор

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-11-22-013547-a
  • 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ОБРОШИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Малюга Наталія Петрівна, +380973326497 , obroshyne.osvita@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Оброшине, 81115, Львівська область, Шевченка, 5
Дата укладення договору
20.12.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Очікувана вартість
141 000 UAH з ПДВ
Сума договору
140 220 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 20.12.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.11.2021 00:00

Оскарження умов:

до 04.12.2021 00:00

Подання пропозицій:

08.12.2021 00:00

Початок аукціону:

08.12.2021 11:51

Очікувана вартість
141 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
705 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Місце поставки: - Cтавчанський НВК «ЗЗСО І-ІІІ ступенів – ЗДО» Оброшинської сільської ради Львівської області (Україна, 81118, Львівська область, Пустомитівський район, с. Ставчани, вул. Шашкевича, буд. 41) - Конопницький ЗЗСО І ступепя Оброшинської сільської ради (81111, Україна,Львівська область, Пустомитівський район, с. Конопниця,, вул. Городоцька, буд. 2) - Оброшинський ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. Л. Шанковського (81115, Україна, Львівська область Пустомитівський район с. Оброшине вул. Шевченка, 3)
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2 шт
Ноутбук
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
2 шт
довгофокусний проектор з комплектацією
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
5 шт
багатофункціональний пристрій
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
5 шт
ламінатор
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Тема 1

Дата подання: 23.11.2021 22:45
Дата відповіді: 25.11.2021 09:12
Доброго дня! Чи допускається встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978)? Поставка ПЗ буде здійснюватися з дотриманням вимог Закону України «Про авторське право і суміжні права». Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Також звертаємо увагу, що продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www.microsoft.com/uk-ua/howtotell/software-packaged Окремо хочемо звернути увагу Замовника, що будь які вимоги щодо внесення змін з боку учасників з вимогою надати лист про авторизацію носять дискримінаційний характер, що підтверджується рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Одночасно надання Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро є дискримінаційною та неправомірною вимогою, відповідно до статті 3 Закону України від 25.12.2015р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Згідно із загальними принципами господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі, тими що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує участь тих, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Згідно з політикою компанії «Microsoft», для того, щоб придбати та успішно поставити аутентичну ліцензійну продукцію суб’єкт господарювання не має бути обов’язково авторизованим партнером компанії чи дистриб’ютора. Продукція компанії «Microsoft» має групу ознак, за якими можливо визначити її оригінальність (офіційна сторінка: https://www. Microsoft.com/uk-ua/howtotell/Hardware.aspx?tab=PCPurchase)
Розгорнути Згорнути

відповідь:

ВІДПОВІДЬ:
Шановний учаснику, ознайомившись із вашим питанням, повідомляємо, що встановлення ліцензійної операційної системи Microsoft Windows 10 Professional x64 Ukrainian OEM (FQC-08978) не має відношення до технічних вимог, які визначені тендерною документацією даної закупівлі. У своєму питанні Ви зазначаєте, що кожен примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері. Окрім того наголошуєте на неправомірності Авторизаційного листа-підтвердження від офіційного дистриб’ютора Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Дане твердження не відповідає наявним вимогам, які визначені Замовником. В даному випадку слід зазначити, що замовник визначив вимоги щодо підтвердження оригінальності програмного забезпечення Microsoft Windows 10, шляхом надання відповідного листа від виробника обладнання, що підтвердить зазначений факт.
Повідомляємо вам, що Замовник діє відповідно Закону України “Про публічні закупівлі” та чинного законодавства України. При цьому Замовник має право визначати чіткий перелік документів, які необхідно надати учасниками закупівлі, та залишає за собою право, відповідно потреби, вимагати інші документи, які визначаються у тендерній документації закупівлі.
Надання листа від виробника обладнання, що до оригінальності програмного забезпечення Microsoft Windows 10, є свого роду підтвердженням добросовісності постачальника, що передбачено Законом України про «Про захист від недобросовісної конкуренції». Відповідно до статей даного закону, порушення ст. 5 Закону, що до неправомірного використання товару іншого виробника є введення у господарський обіг під своїм позначенням товару іншого виробника шляхом змін чи зняття позначень виробника без дозволу уповноваженої на те особи та порушення ст. 6 Закону, що до копіювання зовнішнього вигляду виробу (відтворення зовнішнього вигляду виробу) іншого суб'єкта господарювання і введення його у господарський обіг без однозначного зазначення виробника копії, може призвести до змішування з діяльністю іншого суб'єкта господарювання та ввести в оману Замовника.
Наразі маємо підставу вважати відсутність факту дискримінації учасників закупівлі у вимогах тендерної документації Замовника та наголошуємо, що даний факт не містить вимог, що обмежують конкуренцію та не створить вам перешкод у підготовці та подачі тендерної пропозиції. У зв'язку з вищевикладеним, Вам як учаснику, необхідно підготувати тендерну пропозицію у відповідності до вимог тендерної документації Замовника.
Дякуємо та очікуємо вашу тендерну пропозицію.







ВИМОГА
На вимогу надати авторизаційний лист (лист від виробника/договір з виробником), повідомляємо наступне.
Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем……..
ВІДПОВІДЬ
Шановний учаснику, уважно ознайомились із Вашим зверненням та повідомляємо Вас, що відповідно Закону України “Про публічні закупівлі”, Замовник самостійно визначає товар з відповідними кількісними та якісними характеристиками, відповідно нагальної потреби. При цьому Замовник має чіткий перелік документів, які необхідні бути у тендерній пропозиції, та залишає за собою право, відповідно потреби, вимагати інші документи, які визначаються у тендерній документації закупівлі. В такому разі, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вказаним вище законом, Замовник реалізує своє право на придбання якісного товару, що не суперечить ст. 6 ЗУ “Про захист прав споживачів”. Постачання товару від постачальника або його офіційного представника надає Замовнику забезпечення його права на отримання товару належної якості.
Крім того слід зауважити факт, який передбачений Законом України про «Про захист від недобросовісної конкуренції». Відповідно до статей даного закону, порушення ст. 5 Закону, що до неправомірного використання товару іншого виробника є введення у господарський обіг під своїм позначенням товару іншого виробника шляхом змін чи зняття позначень виробника без дозволу уповноваженої на те особи та порушення ст. 6 Закону, що до копіювання зовнішнього вигляду виробу (відтворення зовнішнього вигляду виробу) іншого суб'єкта господарювання і введення його у господарський обіг без однозначного зазначення виробника копії, що може призвести до змішування з діяльністю іншого суб'єкта господарювання. Цим самим ввести в оману Замовника. Таким чином надання авторизаційного листа-підтвердження від виробника або його офіційного представника є підтвердженням добросовісності постачальника. Разом з тим, відповідно ст. 44 ГКУ, Ви як Учасник процедури, маєте вільне право вступати у господарські відносити з будь-якими виробниками товарів, або бути їх офіційними представниками та в результаті співпраці з даними виробниками та представниками, на вільній основі отримувати листи підтвердження з копіями інших документів, щодо офіційної співпраці та представництва. Таким чином, якщо учасник є добросовісним постачальником товару належної якості, Замовник не вбачає жодних труднощів в отриманні листа авторизації в силу можливості електронного документообігу через електронну пошту, або аналогічні інструменти передачі даних, зважаючи на те, що Замовник просить підтвердження у формі листа, завантаженого в електронну систему у складі тендерної пропозиції.
Враховуючи вищезазначене, маємо підставу вважати відсутність факту дискримінації учасників закупівлі у вимогах тендерної документації Замовника та наголошуємо, що даний факт не містить вимог, що обмежують конкуренцію та не створить вам перешкод у підготовці та подачі тендерної пропозиції, а тому ваша вимога не може бути задоволена.
Дякуємо та чекаємо вашої тендерної пропозиції на аукціоні.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-11-22-013547-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІ2СІ ЕЛЕКТРОНІКС", Код ЄДРПОУ:43509985
Дата подання: 23.11.2021 22:44
На вимогу надати авторизаційний лист (лист від виробника/договір з виробником), повідомляємо наступне.

Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем
видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020) торгівля комп’ютерним обладнанням не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності.
Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми ГКУ, Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням може здійнюватися лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 13.02.2020 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не лист від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України.
Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників.
Авторизаційний лист є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання авторизаційного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають.
Відповідність продукції технічним вимогам Замовника підтверджується посиланням з сайту виробника про технічні характеристики продукції, та технічною пропозицією з вказаними технічними параметрами продукції, які збігаються з умовами ТД (що додається), відповідність запропонованої продукції вимогам діючих нормативних документів, стандартів, підтверджується висновком ДСЕЕ про відповідність вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки із зазначенням у ньому відповідності нормам безпеки. Копії цих документів, чинних на момент подачі пропозиції додаються. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу



Щодо легальної та ліцензійної операційної системи WINDOWS, варто зауважити, що компанія Microsoft розробила спеціальні наклейки, які клеяться на сам ПК або ноутбук і позначають, що на ньому встановлена офіційна копія Windows. Таку наклейку практично неможливо підробити - у неї є багато захисних елементів, а також на самій етикетці міститься значна кількість розпізнавальних знаків (голографічне зображення, голографічний мікротекст і оптично-змінну фарбу). На самому сертифікаті присутній серійний код і ключ продукту.



Просимо ознайомитися з практикою Замовників.

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006701-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-05-27-006867-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-10-002447-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-26-006781-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-30-003331-b
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-29-005631-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-05-26-003460-a
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

25.11.2021 12:18
Вимогу учасника в рамках оголошення "Ноутбук, довгофокусний проектор з комплектацією, багатофункціональний пристрій, ламінатор"- відхилено

Документи подані скаржником

Документи

25.11.2021 12:18
відповідь

Аукціон

Початок:
08.12.2021 11:51
Завершення:
08.12.2021 12:14

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 08.12.2021 12:14

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому учаснику
140 220 UAH з ПДВ 140 220 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТМ-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
141 000 UAH з ПДВ 141 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.12.2021 09:34
sign.p7s
13.12.2021 09:34
Довідка МВС.pdf
13.12.2021 09:34
Довідка МВС.p7s
03.12.2021 11:19
sign.p7s
03.12.2021 11:19
ДСЕЕ на БФП.pdf
03.12.2021 11:19
Статут.pdf
03.12.2021 11:19
Стаття 17.pdf
03.12.2021 11:19
Опис.pdf
03.12.2021 11:19
Витяг ПДВ.PDF

Публічні документи

06.12.2021 11:00
sign.p7s
06.12.2021 10:59
ЗАЯВА-ЗГОДА.pdf
06.12.2021 10:59
ст17.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
#42986448
Пошук по цьому переможцю
Переможець 140 220 UAH з ПДВ 09.12.2021 14:12

Переможець

Дата і час публікації: 09.12.2021 14:12

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВІТНІ ОСВІТНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Пошук по цьому переможцю
#42986448
140 220 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 20.12.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 174
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
140 220
20.12.2021 15:00
20.12.2021
sign.p7s Укладений
20.12.2021 15:07

Виконання договору

Строк дії за договором: 20.12.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 140 220
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання