Номер вимоги: UA-2021-11-29-011147-c.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: МАХМУТ СВІТЛАНА КОСТЯНТИНІВНА, Код ЄДРПОУ:3262319140
Дата подання: 09.12.2021 11:10
Шановний Замовнику. Відповідно до вимог спрощеної закупівлі п. 11 Додатку 1 (до оголошення проведення спрощеної закупівлі), Учасник повинен надати заповнений Додаток №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно оголошенню проведення спрощеної закупівлі, строк поставки повинен бути не більш 10 в дужках (ТРИДЦЯТИ!!!) календарних днів з моменту отримання Постачальником Повідомлення про готовність до виконання Договору від Покупця. Також в Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в пункті 5, чітко зазначено: Строк поставки товарів: протягом 10 (ТРИДЦЯТИ) календарних днів з моменту отримання Постачальником Повідомлення про готовність до виконання Договору від Покупця.
У п 5. ДОГОВОРУ, що є основним документом зазначено: 5.2. Постачальник починає відвантаження Товару Покупцю за умови отримання від Покупця Повідомлення про готовність до виконання Договору та у строки, які зазначені у Специфікації до цього Договору, а саме: протягом 30 (ТРИДЦЯТИ) календарних днів з моменту отримання Постачальником такого Повідомлення від Покупця.
Відповідно до вимог спрощеної закупівлі п. 2 Додатку 1 (до оголошення проведення спрощеної закупівлі), Учасник повинен надати довідку (у довільній формі), що містить інформацію про виконання аналогічних договорів з зазначенням назви замовника, найменування предмету договору, відомостей про виконання договору, тощо. Відповідно Закону України «Про публічні закупівлі»: предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідь: Це вважається не суттєвою помилкою, яка допускається у відповідності до чинного законодавства, адже відповідність Єдиному закупівельному словнику можна переглянути на https://prozorro.gov.ua/, а саме UA-2021-11-17-006335-c та UA-2021-11-17-006309-c відповідно, де чітко зазначено, що предмет закупівлі відбувся за ДК 021:2015:44410000-7: Вироби для ванної кімнати та кухні.
Відповідно до вимог спрощеної закупівлі Додатку 1 (до оголошення проведення спрощеної закупівлі) наступного змісту: «За підроблення документів учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. Учасник повинен надати гарантійний лист про дотримання ст. 358 КК України при підготовці документів у складі тендерної пропозиції»., Учасник повинен надати довідку про дотримання ст. 358 КК України при підготовці документів у складі тендерної пропозиції, довідку не надано.
Відповідь: згідно з абзацом третім частини п'ятнадцятої статті 29
Закону у разі зазначення в тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є
суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну
пропозицію такого Учасника. Стаття 358 Кримінального кодексу України передбачає
кримінальну відповідальність за підроблення документів, печаток, штампів та бланків,
збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів. Дані норми мають
імперативний характер і їх застосування не вимагає жодного погодження з боку суб’єкта,
який вчинив протиправну дію чи бездіяльність. Тобто наявність або відсутність даного
листа погодження в складі тендерної пропозиції жодним чином не впливає на
застосування санкцій у випадках прямо передбачених законом. Також в гарантійному листі ФОП Махмут С.К. чітко зазначено: не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність ,а також БУДЬ-ЯКИХ інших обставин та заходів нормативного, адміністративного ЧИ ІНШОГО ХАРАКТЕРУ, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
У відповідності до Закону України "Про державні Закупівлі" та підставі вищезазначеного, прошу Вас скасувати рішення (протокол), щодо відхилення ФОП Махмут С.К.
Якщо прохання не буде задоволено в повному обсязі, ми змушені будемо повідомити про випадок постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Учасник!
Стосовно вимог щодо строку поставки товару, відповідно до додатку 3 - договір укладається зі строком виконання до 31.12.2021 року без пролонгації. Це зумовлено тим, що фінансування цієї закупівлі розраховано тільки до кінця поточного року. Тому вимога до Учасників здійснити поставку протягом 30 календарних днів не є актуальною та можливою. Крім того, в документах на які Ви посилаєтесь також зазначено про строки поставки - 10 календарних днів.
Щодо довідки про виконання аналогічних договорів, у Учасника була можливість якісно, надати інформацію про виконання аналог. догорів, а саме: скановані копії виконаних договорів, надати посилання на закупівлі, які відбулись на ПРОЗОРРО раніше, акти прийому-передачі товару, тощо та обов’язково надати довідку із зазначенням предмету виконаного аналогічного договору, який підтвердить інформацію про виконання аналогічних договорів. Учасником ці вимоги не виконані. Стосовно неформальної помилки на яку Ви посилаєтесь відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», дія цієї статті не поширюється на оголошення спрощеної закупівлі та не вимагає у замовника обов’язкового виконання, усі неформальні помилки замовник може зазначити у оголошенні до спрощеної закупівлі на свій розсуд. Щодо роз’яснень та доповнень Учасника стосовно своєї пропозиції. Відповідно до Закону після проведеного аукціону пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Щодо довідки стосовно ст. 358 КК України - в оголошені є така вимога, ця вимога не має жодного відношення до імперативного характеру, вимога цілком обґрунтована, Замовник має право захищати себе від недоброчинних учасників, які подають пропозицію з підробленими документам. Ця довідка не є тотожною довідці щодо Закону України «Про санкції». Учасник не виконав вимогу, викладену в оголошенні, тому Ваша скарга не задовольняється як необґрунтована.
Номер вимоги: UA-2021-11-29-011147-c.a3
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: МАХМУТ СВІТЛАНА КОСТЯНТИНІВНА, Код ЄДРПОУ:3262319140
Дата подання: 09.12.2021 11:11
Шановний Замовнику. Відповідно до вимог спрощеної закупівлі п. 11 Додатку 1 (до оголошення проведення спрощеної закупівлі), Учасник повинен надати заповнений Додаток №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно оголошенню проведення спрощеної закупівлі, строк поставки повинен бути не більш 10 в дужках (ТРИДЦЯТИ!!!) календарних днів з моменту отримання Постачальником Повідомлення про готовність до виконання Договору від Покупця. Також в Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в пункті 5, чітко зазначено: Строк поставки товарів: протягом 10 (ТРИДЦЯТИ) календарних днів з моменту отримання Постачальником Повідомлення про готовність до виконання Договору від Покупця.
У п 5. ДОГОВОРУ, що є основним документом зазначено: 5.2. Постачальник починає відвантаження Товару Покупцю за умови отримання від Покупця Повідомлення про готовність до виконання Договору та у строки, які зазначені у Специфікації до цього Договору, а саме: протягом 30 (ТРИДЦЯТИ) календарних днів з моменту отримання Постачальником такого Повідомлення від Покупця.
Відповідно до вимог спрощеної закупівлі п. 2 Додатку 1 (до оголошення проведення спрощеної закупівлі), Учасник повинен надати довідку (у довільній формі), що містить інформацію про виконання аналогічних договорів з зазначенням назви замовника, найменування предмету договору, відомостей про виконання договору, тощо. Відповідно Закону України «Про публічні закупівлі»: предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідь: Це вважається не суттєвою помилкою, яка допускається у відповідності до чинного законодавства, адже відповідність Єдиному закупівельному словнику можна переглянути на https://prozorro.gov.ua/, а саме UA-2021-11-17-006335-c та UA-2021-11-17-006309-c відповідно, де чітко зазначено, що предмет закупівлі відбувся за ДК 021:2015:44410000-7: Вироби для ванної кімнати та кухні.
Відповідно до вимог спрощеної закупівлі Додатку 1 (до оголошення проведення спрощеної закупівлі) наступного змісту: «За підроблення документів учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. Учасник повинен надати гарантійний лист про дотримання ст. 358 КК України при підготовці документів у складі тендерної пропозиції»., Учасник повинен надати довідку про дотримання ст. 358 КК України при підготовці документів у складі тендерної пропозиції, довідку не надано.
Відповідь: згідно з абзацом третім частини п'ятнадцятої статті 29
Закону у разі зазначення в тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є
суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну
пропозицію такого Учасника. Стаття 358 Кримінального кодексу України передбачає
кримінальну відповідальність за підроблення документів, печаток, штампів та бланків,
збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів. Дані норми мають
імперативний характер і їх застосування не вимагає жодного погодження з боку суб’єкта,
який вчинив протиправну дію чи бездіяльність. Тобто наявність або відсутність даного
листа погодження в складі тендерної пропозиції жодним чином не впливає на
застосування санкцій у випадках прямо передбачених законом. Також в гарантійному листі ФОП Махмут С.К. чітко зазначено: не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, передбачених Законом України «Про санкції», чи спеціальних санкцій за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність ,а також БУДЬ-ЯКИХ інших обставин та заходів нормативного, адміністративного ЧИ ІНШОГО ХАРАКТЕРУ, що перешкоджають укладенню та/або виконанню договору про закупівлю.
У відповідності до Закону України "Про державні Закупівлі" та підставі вищезазначеного, прошу Вас скасувати рішення (протокол), щодо відхилення ФОП Махмут С.К.
Якщо прохання не буде задоволено в повному обсязі, ми змушені будемо повідомити про випадок постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учасник!
Розміщення декількох запитів, предметом яких є одній й ті ж питання/вимоги мають ознаки намагання Учасника здійснити тиск на Замовника.
Номер вимоги: UA-2021-11-29-011147-c.a4
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: МАХМУТ СВІТЛАНА КОСТЯНТИНІВНА, Код ЄДРПОУ:3262319140
Дата подання: 09.12.2021 11:14
Також зазначаю, що у ТОВ "ТРАНС ЕНЕРГО" відсутній сертифікат відповідності на шланги для підключення води ТМ SD FORTE, що суперечить вимогам Замовника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідно до ст. 14 ч.14 абзац 2 Закону України "Про публічні закупівлі" "Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі". Ваша скарга не містить таких вимог, тому відхиляється як невідповідна нормам Закону.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-11-29-011147-c.a5
Статус:
Відхилена
Учасник: МАХМУТ СВІТЛАНА КОСТЯНТИНІВНА, Код ЄДРПОУ:3262319140
Дата подання: 09.12.2021 11:14
Також зазначаю, що у ТОВ "ТРАНС ЕНЕРГО" відсутній сертифікат відповідності на шланги для підключення води ТМ SD FORTE, що суперечить вимогам Замовника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Нагадуємо, розміщення декількох запитів, предметом яких є одній й ті ж питання/вимоги мають ознаки намагання Учасника здійснити тиск на Замовника.