Реконструкція будівлі Національного банку України (корпус № 5) для розміщення архіву Національного банку України за адресою: м. Київ, вул. Пухівська, 7 (ДСТУ Б. Д.1.1- 1:2013 ) - 45000000-7 Reconstruction of a National Bank of Ukraine facility (Building No. 5) for housing the NBU’s archives at: 7, Pukhivska St., Kyiv (DSTU B. D.1.1-1:2013) - 45000000-7

Наша компанія мала намір для участі у закупівлях Національного Банку України в 2022 році. Але, уважно ознайомившись з тендерною документацією та проектом договору, особливо у частині Твердої ціни, що є істотними умовами, в тому числі проектно-кошторисної документації, взявши до уваги вартість матеріалів, устаткування та обладнання в 75% випадків не відповідають ринкової вартості. Вимагаємо, привести до ринкової вартості матеріалів, обладнання та устаткування. В зв’язку з подорожчанням енергоносіїв та постійним подорожчанням будівельних матеріалів, обладнання та устаткування, внести зміни в проекті договору стосовно ціни договору з твердої на динамічну. Це дасть впевненість замовнику, а також підряднику в виконанні цих робіт вчасно та не привиде до зриву будівництва.

Шановний Замовник, пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації, яка затверджена рішенням уповноваженої особи Національного банку України, протокол №B/65-0022/116354 від «30» грудня 2021 року, передбачено надання у складі пропозиції Учасника «Інформація про наявність в учасника чинної(их) ліцензії(ій), виданої(их) відповідним уповноваженим державним органом на провадження господарської діяльності у будівництві, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури на об’єктах класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 за наступними видами робіт:
1.00.00 Будівельні та монтажні роботи загального призначення:
1.01.00 улаштування основ та фундаментів збірних та монолітних;
1.04.00 зведення металевих конструкцій;
1.06.00 зведення монолітних бетонних, залізобетонних та армоцементних
контрукцій;
1.07.00 зведення кам’яних та армокам’яних конструкцій;
1.13.00 виконання пусконалагоджувальних робіт:
1.13.01 електротехнічних пристроїв;
1.13.02 автоматизованих систем управління;
1.13.03 систем вентиляції та кондиціонування повітря;
1.13.04 підйомно-транспортного устаткування;
1.13.09 водопостачання та водовідведення.
2.00.00 Будівництво об’єктів інженерної інфраструктури:
2.01.00 монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів
вимірювання, іншого обладнання:
2.01.01 водопостачання та водовідведення;
2.01.02 опалення;
2.01.03 вентиляції і кондиціювання повітря;
2.01.06 електропостачання і електроосвітлення;
2.01.07 засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів,
зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж;
2.02.00 монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів
вимірювання, іншого обладнання:
2.02.01 водопостачання та водовідведення;
2.02.02 теплопостачання;
2.02.05 електропостачання і електроосвітлення;
2.02.06 зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж.
3.00.00 будівництво об'єктів транспортної інфраструктури:
3.06.00 вертикального транспорту (ліфтів, ескалаторів, підйомників, канатних доріг тощо)».
Зазначений перелік видів робіт, відповідно до вимог Тендерної документації у частині ліцензії є вичерпний, що в свою чергу значно звужує та дискримінує суб’єктів господарювання у яких відсутні будь-який з видів робіт у ліцензії. Таким чином, підготувати та подати тендерну пропозицію зможуть лише ті суб’єкти господарювання, які мають повний перелік видів робіт у своїй ліцензії. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), учасники процедури закупівлі можуть та мають право залучати до виконання робіт спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Однак, Замовником, щодо підтвердження чинної ліцензії виданої(их) Державним департаментом пожежної безпеки МНС України або Державною інспекцією техногенної безпеки України, або Державною службою України з надзвичайних ситуацій або іншим уповноваженим державним органом України на право надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, передбачена можливість залучення інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
На підставі вищенаведеного, можна зробити висновок, що Замовником встановлюються подвійні стандарти, які порушують основні принципи здійснення публічних закупівель передбачені Законом.
ТОВ «БК БКР», як потенційний учасник та переможець закупівлі, має необхідну дозвільну документацію, яка надає можливості виконувати роботи будь-якої категорії складності, досвід у виконання аналогічних робіт, необхідну матеріально-технічну базу, працівників відповідної кваліфікації та фінансову спроможність. Однак, відсутність деяких видів робіт у чинній ліцензії та можливості залучення до їх виконання інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, не дає можливість підготувати, подати тендерну пропозицію та укласти договір про закупівлю у майбутньому, що в свою чергу порушує права та інтереси ТОВ «БК КБР», які охороняються чинним законодавством України.
Виходячи із загального становища та спираючись на сукупність усіх перерахованих вище та згаданих фактів, ТОВ «БК КБР», вимагає внести зміни у Тендерну документацію, в частині надання у складі тендерної пропозиції чинних ліцензій, виданої(их) відповідним уповноваженим державним органом на провадження господарської діяльності у будівництві, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури на об’єктах класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 на інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, відповідно до видів робіт, які відсутні у чинній ліцензії учасника процедури закупівлі.