Лот 1. Послуги з розподілу електричної енергії. Лот 2. Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (код ДК 021:2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії)

ЛОТ 1.
Відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії (далі - розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії, відповідно до законів України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та "Про ринок електричної енергії", підлягає ліцензуванню. Відповідно до Постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1441 Акціонерному товариству "Житомиробленерго" видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності (Територія Житомирської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Акціонерного товариства "Житомиробленерго" у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна), та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством). Згідно даних з Реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 31.11.2019 (на сайті НКРЕКП) Акціонерне товариство "Житомиробленерго", є суб’єктом природних монополій на території Житомирської області у сфері розподілу електричної енергії відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1441.
Таким чином, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону – наявні обставини застосування переговорної процедури закупівлі як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків як відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з розподілу електричної енергії, єдиний можливий надавач послуг – природній монополіст Акціонерне товариство "Житомиробленерго". З огляду на це, вбачається за доцільне застосування переговорної процедури закупівлі послуг в Акціонерного товариства "Житомиробленерго".
ЛОТ 2.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" із змінами, компенсація перетікань реактивної електричної енергії – комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок.
Перетікання реактивної електричної енергії – складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та впливає на показники якості активної електричної енергії (півні напруг).
Плата за перетікання реактивної електричної енергії – плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачем на території здійснення своєї ліцензованої діяльності.
Споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов’язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднанні електроустановки споживач, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.
Таким чином, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону – наявні обставини застосування переговорної процедури закупівлі як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків як відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (для послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії).