Номер вимоги: UA-2022-01-21-016663-b.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП " МЕНАДА", Код ЄДРПОУ:23043331
Дата подання: 03.02.2022 11:04
Керуючись статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо від замовника надати пояснення, на підставі чого ним було визначено переможцем цієї закупівлі учасника Фізична особа-підприємець ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ?
Так, у протоколі №27 від «02» лютого 2022 р. про прийняття рішення уповноваженою особою КЗ «Вознесенська спеціальна школа» уповноваженою особою помилково зазначено, що «За результатами оцінки найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ (код 2496510855), Юридична адреса: 56500, Україна, Миколаївська область, м. Вознесенськ. провул. Сонячний 1А. Фактична адреса: 56501, Україна, Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Пушкінська 4 телефон: +(380675152855) на суму 173799,00грн.(Сто сімдесят гри тисячі сімсот дев’яносто дев’ять гривень 00коп.) з ПДВ. Згідно проведеного розгляду пропозиції учасника на відповідність кваліфікаційним вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та технічним вимогам предмета закупівлі підстав для відхилення його пропозиції не виявлено».
З означеного виникає запитання, а саме: на підставі чого уповноважена особа здійснювала «розгляд пропозиції учасника на відповідність кваліфікаційним вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі», оскільки жодні «кваліфікаційні вимоги» не передбачені у процедурі спрощеної закупівлі!?
Також, у означеному протоколі уповноважена особа помилково зазначає, що «Згідно проведеного розгляду пропозиції учасника на відповідність кваліфікаційним вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та технічним вимогам предмета закупівлі підстав для відхилення його пропозиції не виявлено».
Однак, у пропозиції учасника спрощеної закупівлі ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ є низка невідповідностей умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме:
- всупереч вимогам оголошення, у складі пропозиції учасника ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ не має копії документу (Протокол та/або Довіреність та/або Наказ, тощо), що підтверджує повноваження особи САМЕ ПІДПИСУ ПРОПОЗИЦІЇ (не тендерної або цінової пропозиції, якщо уповноважена особа розуміє різницю);
- у оголошенні міститься вимога щодо надання учасниками закупівлі копії документу(-ів), а саме: сертифікати якості, та/або декларація виробника, та/або висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи або ін., ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ТА ЗАСВІДЧУЮТЬ ЯКІСТЬ ТА БЕЗПЕЧНІСТЬ ТОВАРУ, виданими уповноваженими органами, які здійснюють сертифікацію, декларування, санітарно-епідеміологічні експертизи. Так, у складі пропозиції «переможця» цієї закупівлі міститься низка декларацій виробника та сертифікатів якості на рибну продукцію, однак данні документи НЕ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ТА НЕ ЗАСВІДЧУЮТЬ САМЕ ЯКІСТЬ ТА БЕЗПЕЧНІСТЬ ТОВАРУ! Залишаться незрозумілим, де уповноважена особа побачила у даних документах ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТА ЗАСВІДЧЕННЯ ЯКОСТІ ТА БЕЗПЕЧНОСТІ ТОВАРУ!?
- всупереч вимогам оголошення, у складі пропозиції учасника ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ не має відповідного фото, на якому зазначено назву та номер позиції у відповідності до вимог замовника до технічних, якісних характеристик предмета закупівлі;
- всупереч вимогам оголошення, у складі пропозиції учасника ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ не має листа-згоди САМЕ НА ЗБІР персональних даних;
- всупереч вимогам оголошення, а саме Додатку №2 – «Цінова пропозиція», загальна вартість предмету закупівлі не зазначена учасником ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ в графі «Вартість пропозиції» САМЕ ПРОПИСОМ без ПДВ та з урахуванням ПДВ, як того вимагав замовник;
- всупереч вимогам оголошення, а саме Додатку №2 – «Цінова пропозиція», учасником ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ не надано дані про контактні телефони МНОЖИНА, як того вимагав замовник.
Означений перелік невідповідностей умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у пропозиції учасника ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ не є вичерпним, і залишається незрозумілим, що так сильно спонукало уповноважено особу «заплющити очі» на таку купу підстав для відхилення пропозиції «переможця»!?
Означене яскраво свідчить, про низку грубих порушень замовником та безпосередньо уповноваженою особою Закону України «Про публічні закупівлі» та містить ознаки щонайменше адміністративного правопорушення.
Підбиваючи підсумки, вимагаємо замовнику та його уповноваженій особі повернутися у правове русло чинного законодавства України, у тому числі з питань здійснення публічних закупівель та скасувати рішення про безпідставне обрання «переможця» закупівлі – Фізична особа-підприємець ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ.
У іншому разі, з метою захисту наших прав та охоронюваних законом інтересів, У ОБОВ’ЯЗКОМ ПОРЯДКУ ОСКАРЖИМО ОЗНАЧЕНІ НЕЗАКОННІ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ТА ЙОГО УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ (У ТОМУ ЧИСЛІ НЕДІЙСНІСТЬ ДОГОВОРУ З «ПЕРЕМОЖЦЕМ») ДО СУДУ*!
* приклади аналогічних судових рішень – за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98453853; https://reyestr.court.gov.ua/Review/100544008.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Вивчивши Вашу вимогу повідомляю наступне:
По-перше прошу дотримуватись ділової етики при веденні електронної переписки та не проявляти психологічний натиск на Уповноважену особу. Щодо Ваших зауважень зазначаю наступне:
1. Спрощені закупівлі не є тендерними процедурами у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», вираз «кваліфікаційні вимоги» в протоколі зазначений в розумінні того, що ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав всі документи, які вимагалися оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
2. Пунктом 4 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що Учасники в складі своїх пропозицій повинні надати, зокрема: копію документу (Протокол та/або Довіреність та/або Наказ, ТОЩО), що підтверджує повноваження особи на укладання договору про закупівлю та підпису пропозиції. В складі своєї пропозиції ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав більш ніж достатньо документів на підтвердження права підпису: копія паспорта, Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та лист-пояснення №301 від 31.01.2022 року де зазначається, що Фізична особа-підприємець Циз Сергій Костянтинович діє самостійно на підставі запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №25210170000001965 від 29.11.2005 року.
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
3. В складі своєї пропозиції ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав копії сертифікатів якості/декларацій виробника, де вказана інформація про продукт, яким ТУ вона відповідає, з підписами та необхідними печатками.
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
4. В складі своєї пропозиції ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав зразки етикет, яка міститься на упаковці товару предмету закупівлі із зазначенням всієї необхідної інформації відповідно до технічних, якісних характеристик предмета закупівлі (як і вимагалось згідно оголошення «зроблене реальне фото, не з мережі Інтернет без власних поміток, будь-яких дописів вручну чи за допомогою комп’ютерної та іншої техніки, зроблених сторонніми особами».
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
5. Відповідно до пункту 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасники повинні були надати лист згоду на збір та обробку персональних даних відповідно до Додатку 4 до оголошення. У складі своєї пропозиції ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав лист-згоду №602 від 31.01.2022 року, яка повністю відповідає формі встановленій в Додатку 4.
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
6. Відповідно до пункту 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасники повинні були надати пропозицію, оформлену на фірмовому бланку у відповідності до вимог Додатку №2 до оголошення, бланком якого не передбачено в графі «Вартість пропозиції» САМЕ ПРОПИСОМ без ПДВ. У складі своєї пропозиції ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав додаток №2 за №605 від 31.01.2022 року відповідно до встановленої форми.
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.
7. У складі своєї пропозиції ФОП ЦИЗ СЕРГІЙ КОСТЯНТИНОВИЧ надав додаток №2 за №605 від 31.01.2022 року відповідно до встановленої форми де ДВІЧІ вказаний контактний телефон.
За вказаним пунктом вважаємо вимогу такою, що не підлягає задоволенню.