Послуги із спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження поліції охорони за станом засобів сигналізації, що встановлені на об'єктах Харківської митниці, з реагуванням груп затримання поліції охорони при надходженні сигналу "ТРИВОГА" та їх технічне обслуговування

На виконання норм Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834, у складі органів Національної поліції України створені територіальні органи поліції охорони, основним завданням яких є забезпечення надійної охорони особливо важливих об’єктів державної та інших форм власності, майна та громадян на договірних засадах. На території Харківського регіону таким органом є Управління поліції охорони в Харківській області. Пунктом 2 статті 6 Закону України від 22.03.2012 року № 4616-VI «Про охоронну діяльність» зазначено, що перелік окремих особливо важливих об'єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями, визначається в порядку, що встановлює Кабінет Міністрів України. Постановою КМУ від 19.06.2013 № 421 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ від 21.11.2018 № 975, затверджено «Порядок визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями». Згідно з пункту 3 цього Порядку, включення об’єктів до переліку здійснюється відповідно до критеріїв, які затверджуються МВС за погодженням з Міноборони та СБУ. Наказом МВС України від 01.09.2015 № 1053 затверджено «Критерії, відповідно до яких об’єкти включаються до переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями на підставі договорів про надання охоронних послуг». Згідно з пунктами 2, 16 та 18 «Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» затверджених постановою КМУ від 21.11.2018 № 975, охорона об'єктів, де розміщуються органи державної влади, об’єкти, на яких зберігається відомча зброя та об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів повинні охороняться тільки поліцією охорони. Таким чином, Управління поліції охорони в Харківській області є єдиним надавачем послуг із спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження поліції охорони за станом засобів сигналізації, що встановлені на об’єктах Харківської митниці, з реагуванням груп затримання Поліції охорони при надходженні сигналу “ТРИВОГА” та їх технічне обслуговування (далі - Послуги) на території Харківського регіону. Враховуючи викладене, відповідно до абзацу 4 частини 2 пункту 2 статті 40 Закону через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі Послуг.