90430000-0 - Послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення)

Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та згідно «Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах централізованого постачання та централізованого водовідведення», КП "Водоканал" ММР ЗО включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2020 (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р.№ 1682-III (далі – Закон № 1682) зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012р. № 874-р (далі – Розпорядження № 874-р) «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», відповідно до його повноважень складає та веде перелік природних монополій. Відповідно до пункту 6.4 Розпорядження № 874-р зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АКМУ: www.amc.gov.ua. Згідно статті 1 Закону № 1682 природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента. Таким чином, КП "Водоканал" ММР ЗО є суб’єктом господарювання, які здійснюють господарську діяльність на ринку централізованого постачання та централізованого водовідведення в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займають монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%. Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати переговорну процедуру для закупівлі послуги з централізованого водопостачання, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи» Отже, з технічних причин немає можливості здійснювати закупівлю послуг з з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення) в інших організаціях.