Електронні комунікаційні послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі

Уповноважена особа Фокт В. В. повідомила про отримання заявки на закупівлю Послуг директора департаменту організації та розвитку мереж телерадіомовлення Грузинського Д. О. щодо необхідності закупівлі Послуг.
Грузинський Д. О., який повідомив, що на виконання вимог ст. 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права телерадіоорганізації на позаконкурсних засадах відповідно до умов дозволу на тимчасове мовлення (рішення ухвалене Національною радою) здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо здійснення мовлення, необхідно в установленому порядку провести переговорну процедуру закупівлі послуг з трансляції телепрограм в аналоговому форматі у постачальника електронних комунікаційних послуг - Товариства з обмеженою відповідальністю «Телемережі України» (далі – ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ»).
Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 розділу VІІ Закону України «Про публічні закупівлі» є відсутність конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «Дозвіл на тимчасове мовлення, виданий Національною радою, є достатнім документом, що надає телерадіоорганізації право відповідно до умов такого дозволу здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів, передбаченого законом присвоєння радіочастот. Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення видається без проведення конкурсу (за заявковим принципом). …Порядок видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умови дозволу та порядок здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, визначаються Національною радою».
В додатках до рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення зазначені постачальники електронних комунікаційних послуг, які є суб’єктами господарювання, що здійснюють трансляцію телепрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів мовлення та, відповідно до Закону України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-ІХ, мають присвоєння радіочастот.
Згідно з додатками до рішень про видачу дозволу на тимчасове мовлення, виданих Національною радою, та, відповідно до реєстру присвоєнь радіочастот, там де власником РЕЗ мовлення є ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ», послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі на території України у конкретному регіоні з певною зоною охоплення та на певному каналі, визначеному реєстром присвоєнь радіочастот, може забезпечити лише один постачальник електронних комунікаційних послуг - ТОВ «ТЕЛЕМЕРЕЖІ УКРАЇНИ».
Центральна дирекція АТ «НСТУ» під логотипом «UA: ПЕРШИЙ» згідно рішень Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення від 26.11.2020 р .№ 1456, від 25.11.2021р. № 1924; від 20.08.2020 р. № 945, від 19.08.2021 р. № 1145.

Філія АТ «НСТУ» регіональна дирекція «UA: ДОНБАС» під логотипом «UA: ДОНБАС» згідно рішень Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення від 09.10.2019 р. № 1459, від 30.09.2021 р. № 1320.

Дирекція регіонального мовлення АТ «НСТУ» під логотипом «UA: КРИМ» згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення з особливим режимом мовлення від 20.08.2020 р. № 945, від 19.08.2021 р. № 1145.

Центральна дирекція АТ «НСТУ» під логотипом «UA: КУЛЬТУРА» згідно рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення з особливим режимом мовлення від 20.08.2020 р. № 945, від 19.08.2021 р. № 1145.

Фокт В. В. зазначила, що АТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі Послуг відповідно до пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», саме відсутності конкуренції з технічних причин, які документально підтверджені Замовником дозволами на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, виданими Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 26.11.20 № 1456, від 25.11.21 № 1924; від 20.08.20 № 945, від 19.08.21 № 1145; від 09.10.19 № 1459, від 30.09.21 № 1320, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

 Закон України «Про публічні закупівлі»;
 Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
 Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-ІХ;
 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
 Дозволи на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом
мовлення, видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення
рішення від 26.11.20 № 1456, від 25.11.21 № 1924; від 20.08.20 № 945, від 19.08.21 № 1145; від 09.10.19 № 1459, від 30.09.21 № 1320.