Послуги з розподілу електричної енергії

1.Замовник.
1.1. Найменування. Державна установа «Інститут ядерної медицини та променевої діагностики Національної академії медичних наук України»
1.2. Код за ЄДРПОУ. 30188180
1.3. Місцезнаходження. вул. Платона Майбороди,32, м.Київ, 04050,
1.4. Посадові особи замовника, уповноважені здійснювати зв'язок з учасниками (прізвище, ім'я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв'язку, електронна адреса).
Солодка Надія Петрівна, уповноважена особа, економіст 1-ї категорії, 04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, буд.32, 1 поверх, кім. 110, +38044 4902319,
e-mail: idrnm@ukr.net
1.5. Дата прийняття уповноваженою особою замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі. 22 лютого 2022 року
2. Інформація про предмет закупівлі.
2.1. Найменування предмета закупівлі. Код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 65310000-9 Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії)
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. — 120000 кВт*год.
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.
вул. Платона Майбороди,32, м.Київ, 04050,
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. січень-грудень 2022 року
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі.
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи. Приватне акціонерне товариство «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків. 41946011
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс. вул. Новокостянтинівська, буд. 20, м.Київ, 04080, тел. +38 044 202-15-88
4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно абз. 4 п. 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 N 922-VIII зі змінами якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків (відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником).
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі.
Державна установа «Інститут ядерної медицини та променевої діагностики Національної академії медичних наук України» для здійснення виробничої діяльності користується послугами з розподілу електричної енергії для забезпечення цілодобової роботи відділів та відділень Інституту.
Розподіл електричної енергії має бути цілодобовим, стабільним і дотримувати договірної величини потужності, гарантований рівень надійності та граничні показники якості в межах показників - визначених державними стандартами.
Корпус Інституту (за адресою м. Київ: вул. Платона Майбороди, буд. №32;) фізично приєднаний до кабельних електричних мереж приватного акціонерного товариство «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» що забезпечує роботу відділів, відділень та інших енергоспоживаючих підрозділів.
Особливості здійснення закупівлі послуг з розподілу електричної енергії визначаються окремими законами України відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 2 Закон України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи
ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території міста Києва та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) НКРЕКП приєднана до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Не укладення договору з Оператором системи на закупівлю послуг з розподілу електроенергії може призвести до негативних та небажаних наслідків, а саме до зриву електропостачання у січні – грудні 2022 року, що унеможливить роботу НКРЕКП.
За таких умов вищезазначені послуги можуть бути надані тільки одним оператором системи розподілу - ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», у зв’язку з чим виникають підстави для застосування пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Не укладання або несвоєчасне укладання з Приватним акціонерним товариством «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» договору на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії, призведе до припинення / обмеження надання цих послуг інституту. Це поставить під загрозу здоров’я хворих, стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Враховуючи вищевикладене та зважаючи на стислі строки та терміновість закупівлі у Приватного акціонерного товариства «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: код 65310000-9 Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії) застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно згідно п. 2 частини 2 ст. 40 Закон України «»Про публічні закупівлі із змінами (відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником). Застосування переговорної процедури закупівлі у таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури.
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
1. - Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII;
2. - Закон України «Про Природні монополії» від 20.04.2000 №1682-III;
3. - Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження
4. Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»;
5. - Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщених на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua;
6. - Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411 «Про видачу ліцензії ПрАТ ДТЕК «Київські електромережі».
7. Постанова НКРЕ від 17.12.2021 № 2598