ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони та здійснення пропускного режиму в адміністративних будівлях та на прибудинковій території )

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-04-28-000229-c
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації»
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Донець Олена Валеріївна, 380442796637 , [email protected]
Адреса замовника
Україна, Київ, 01001, м. Київ, Трьохсвятительська,4в
Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 6.06.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.05.2022 00:00

Оскарження умов:

до 30.05.2022 00:00

Подання пропозицій:

03.06.2022 00:00

Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
7 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони та здійснення пропускного режиму в адміністративних будівлях та на прибудинковій території )

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони та здійснення пропускного режиму в адміністративних будівлях та на прибудинковій території )
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 12:54
Шановний Замовнику, на виконання вимог документації, учасникам необхідно надати форму пропозиції згідно додатку 1. Враховуючи, що документація надана у форматі .pdf, будь-які операції з текстом є недоступними і, відповідно, копіювання, редагування будь-яких форм - неможливе. Просимо надати документацію у форматі .doc або будь-якому іншому текстовому форматі для зручності підготовки пропозиції
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

05.05.2022 14:21
Законом України «Про публічні закупівлі» , а також ніяким нормативним актом, не передбачено в якому форматі має бути оприлюднена тендерна документація, відповідно Замовник оприлюднює тендерну документацію в зручному для нього форматі.

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 13:12
Замовнику, згідно документації, вимагається надання копій дозволів, виданих УДЦР на право експлуатації радіостанцій у всіх адміністративних областях України з потужністю вихідного сигналу не менше 2Вт у кількості не менше 4. Одразу виникає питання - чому дозволи повинні бути у всіх областях України, якщо об'єкт охорони знаходиться у місті Києві? А також, доводимо до Вашого відома, що з 1 січня 2022 року набрав чинності Закон України "Про електронні комунікації", яким було замінено Закон України "Про радіочастотний ресурс України". Закон України "Про електронні комунікації" не містить такого поняття як дозвіл направо експлуатації РЕЗ. Також УДЦР з 01.01.2022 року не видає, не продовжує та не анульовує раніше видані дозволи. Тобто, документацією вимагається документ, який наразі не передбачений чинним законодавством. На підставі всього вищекладеного, вимагаємо виключити вимогу про надання копій дозволів, виданих УДЦР на право експлуатації радіостанцій у всіх адміністративних областях України з потужністю вихідного сигналу не менше 2Вт у кількості не менше 4
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

05.05.2022 14:22
Відповідно п. 8 ст. 10 ЗУ «Про охоронну діяльність» учасник повинен використовувати засоби радіозв'язку за наявності дозволу на їх використання на наданих радіочастотах. Відповідно, у разі надання учасником підтвердження наявності радіостанцій, є обов*язковим надання дозволів на експлуатацію РЕЗ виданих УДЦР. Крім того відповідно до Закону України "Про електронні комунікації" дозволи на експлуатацію радіоелектронних засобів, видані до дня набрання чинності цим Законом, та умови цих дозволів набувають статусу присвоєння радіочастот.
Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, вимога про надання копій дозволів Українського державного центру радіочастот на експлуатацію радіоелектронних засобів зв'язку, виданих Учаснику для експлуатації в регіоні надання послуг або у всіх регіонах України, дійсних на весь період надання послуг за цією закупівлею повністю відповідає вимогам діючого законодавства України та ні якою мірою не є дискримінаційною з точки зору Закону України «Про публічні закупівлі».

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 13:26
Замовнику, згідно документації, необхідно надати довідку про працівників, стаж роботи яких на підприємстві учасника складає не менше 3 років. Дана вимога є суто дискримінаційною, адже де саме працював охоронник до підприємства учасника не має жодного значення для надання послуг. При цьому вами вимагається надання свідоцтв про присвоєння кваліфікації охоронника 3 розряду. Зауважуємо, що, згідно законодавства, свідоцтво 3 розряду видається особі, яка має стаж роботи за професією охоронника не менше 3 років і не важливо на якому підприємстві. При цьому, охоронники 3 розряду мають право охороняти об'єкти найвищого ступеня ризику та особливо важливі об'єкти, в тому числі з використанням зброї.Тому вимагаємо виключити вимогу про стаж роботи охоронників не менше 3 років на підприємстві.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.05.2022 14:23
Замовником будуть внесені відповідні зміни

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 13:46
Замовнику, згідно документації, Замовник має право вимагати від переможця торгів надати оригінали документів, що підтверджують кваліфікацію працівників переможця. Також, вимагається, щоб переможець не пізніше наступного робочого дня, надав список працівників, які перебувають у штаті підприємства з документами згідно ліцензійних умов. По-перше, ЗАмовнику, ці документи вже необхідно надати у складі тендерної пропозиції, тому виникає логічне питання - навіщо надавати ті ж самі документи двічі? По-друге, згідно з ч.8 ст.12 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Тому, будь-які вимоги про надання документів у паперовому вигляді є незаконними. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо виключити дану вимогу з документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

05.05.2022 14:23
В тендерній документації чітко стоїть вимога надати оригінали документів переможцю торгів, а не учаснику . Учасник торгів дійсно надає вказані документи у електронному вигляді під час подачі тендерної пропозиції. Відповідно для учасника-переможця в даному випадку зовсім не є перешкодою у наданні даних документів у паперовому вигляді, так як дані документи мають бути в наявності у учасника-переможця.

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a5

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 13:55
Замовнику, згідно документації, учасник-переможець, на протязі 10 днів, надає довідку, видану уповноваженим органом, про відсутність непогашеної судимості за вчинення злочинів, видану не раніше 2022 року. Відповідно до Наказу МВС від 30.03.2022 №207 "Деякі питання ведення обліку відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, видаються у формі витягів з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості". Наразі ДІТ МВС України не видає довідки про відсутність судимості. Тому, вимагаємо викласти дану вимогу в редакції, відповідно до чинного законодавтсва
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.05.2022 14:24
Будуть внесені відповідні зміни

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 14:00
Замовнику, згідно документації, переможець повинен надати довідку, видану уповноваженим органом, про відсутність заборгованності зі сплати податків та обов'язкових платтежів. Повідомляємо, що в умовах воєнного стану, ДФС не надає зазначені довідки. Разом з тим, Замовнику, Ви можете самостійно перевірити стан розрахунків будь-якого учасника з бюджетом за посиланням https://tax.gov.ua/businesspartner. Дана інформація є відкритою та доступною для кожного. Відповідно до ч.5 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Вимагаємо виключити дану вимогу або виагати довідку в довільній формі для підтвердження відсутності заборгованості зі сплати податків.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.05.2022 14:24
Будуть внесені відповідні зміни

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.a7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Дата подання: 02.05.2022 14:16
Замовнику, Вами вимагається надання копії договору на роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів. Порядок надання висновків щодо електромагнітної сумісності регулюється Рішенням НКРЗІ від 01.11.2012 № 559 "Про затвердження Порядку надання висновків щодо електромагнітної сумісності та дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв та визнання такими, що втратили чинність, деяких рішень НКРЗ". У зв'язку з тим, що НКРЗІ діяла на підставі Закону України "Про радіочастотний ресурс України", який втратив свою чинність з 01.01.2022 року, то на сьогодні НКРЗІ не є регулючим органом, а новим Законом України "Про електронні комунікації" договору на роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів не передбачено. Тому, Вами вимагається документ, що не передбачений чинним законодавством. Вимагаємо виключити дану вимогу зі складу документації
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.05.2022 14:25
Відповідно п. 8 ст. 10 ЗУ «Про охоронну діяльність» учасник повинен використовувати засоби радіозв'язку за наявності дозволу на їх використання на наданих радіочастотах. Відповідно, у разі надання учасником підтвердження наявності радіостанцій, які були придбані до набрання чинності закону України « Про електронні комунікації» є обов*язковим наявність договору на роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів, так як всі дозволи на експлуатацію РЕЗ видавались на підставі цього договору.

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.c8

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ІРБІС 2001", Код ЄДРПОУ:31627882
Дата подання: 03.05.2022 15:51
В п. 5 Кваліфікаційні критерії розділу ІІІ тендерної документації вимагається надати копій дозволів, виданих УДЦР на право експлуатації радіостанцій у всіх адміністративних областях України з потужністю вихідного сигналу не менше 2Вт у кількості не менше 4 одиниць.
Чому дозволи повинні бути у всіх областях України? І чому потужність вихідного сигналу не менше саме 2Вт?
Відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики до предмету закупівлі, що наведені Додатку 2 до тендерної документації, об’єкт охорони знаходиться у місті Києві.
Наше підприємство має всі технічні можливості забезпечити якісний стійкий радіозв’язок в межах всього міста Києва, у тому числі й на об’єкті Замовника.
Така вимога є необґрунтованою та дискримінаційною.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
А згідно з ч. 4 ст. 22 Закону «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
На підставі наведеного вимагаємо привести зазначену вимогу у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі» і виключити умови щодо права експлуатації радіостанцій у всіх адміністративних областях України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

05.05.2022 14:26
Доброго дня! Принципами здійснення публічних закупівель згідно зі ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» є 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник, тендерний комітет Замовника неухильно додержуються у роботі з проведення закупівель вищезазначених принципів здійснення публічних закупівель та інших діючих законодавчих та нормативних актів України. В питанні щодо надання копії дозволів Українського державного центру радіочастот на експлуатацію радіоелектронних засобів зв’язку, що вимагається тендерною документацією, Замовник керується Законом України «Про охоронну діяльність», Законом України «Про радіочастотний ресурс України», Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960, Порядком обладнання транспорту реагування суб’єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами, затвердженим Наказом МВС України від 18.04.2013 № 375. Відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, вимога про надання копій дозволів Українського державного центру радіочастот на експлуатацію радіоелектронних засобів зв'язку, виданих Учаснику для експлуатації в регіоні надання послуг або у всіх регіонах України, дійсних на весь період надання послуг за цією закупівлею повністю відповідає вимогам діючого законодавства України та ні якою мірою не є дискримінаційною з точки зору Закону України «Про публічні закупівлі».

Номер вимоги: UA-2022-04-28-000229-c.c9

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ІРБІС 2001", Код ЄДРПОУ:31627882
Дата подання: 03.05.2022 15:55
В п. 5 Кваліфікаційні критерії розділу ІІІ тендерної документації від Учасника вимагається надання довідки про працівників, стаж роботи яких на підприємстві учасника складає не менше 3 років.
З цією умовою Тендерної документації кореспондує вимога, наведена в Додатку 2 до тендерної документації в пункті 16 та в пункті 8 Таблиці щодо стажу роботи в охороні не менше 3 років на підприємстві Учасника.
В штаті нашого підприємства висококваліфіковані охоронники не менше 3 розряду, які відповідають кваліфікаційним вимогам до працівників охорони, встановленим Ліцензійними умовами та Наказу Мінпраці України 29.12.2004 № 336 (зі змінами).
Всі вони мають стаж роботи охоронниками більше 3 років.
Однак охоронники, що належним чином нададуть послуги з охорони Замовнику, працюють саме на нашому підприємстві менше 3 років.
Отже такі вимоги Замовника є дискримінаційними та такими, що порушують ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі наведеного, вимагаємо виключити вимогу про стаж роботи охоронників не менше 3 років саме на підприємстві Учасника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.05.2022 14:27
Будуть внесені відповідні зміни

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2022-04-28-000229-c.a10

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ЦЕРБЕР ЗАХИСТУ", Код ЄДРПОУ:43198622
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.05.2022 18:02

неправомірні вимоги ДКТ

детально у вкладенні
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.05.2022 14:26

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
26.05.2022 16:49
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в даній закупівлі

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання