Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Одним із основних завдань ДСА України є здійснення фінансового забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції та установ ДСА України, для виконання якого, починаючи з 2004 року укладалися договори про закупівлю послуг з супроводу автоматизованої інформаційної системи "АС Фінанси" з ФОП Гриценко В.Г., який являється розробником та власником унікального спеціалізованого програмного забезпечення та є первинним постачальником послуг з розробки зазначеного програмного продукту для забезпечення безперервного її функціонування за техніко-технологічними ознаками (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 31725 від 21.01.2010).
Програмне забезпечення "АС Фінанси" є унікальним об’єктом інтелектуальної власності та відповідає всім вимогам Закону України "Про авторське право і суміжні права". Майнові права на зазначене програмне забезпечення з усіма вихідними кодами знаходяться у власності ФОП Гриценко В.Г.
Програмне забезпечення "АС Фінанси" забезпечує автоматизацію наступних ділових процесів:
формування та ведення мережі розпорядників бюджетних коштів;
формування річного та помісячного розписів асигнувань державного бюджету та реєстри змін до них;
внесення змін до розпису асигнувань;
формування кошторисів;
облік надходжень коштів до головного розпорядника;
автоматизоване формування та облік розподілів бюджетних коштів;
передача даних в державну Казначейську службу України в форматах, які регламентуються ДКСУ;
формування регламентної звітності;
формування різноманітних аналітичних довідок
архівування бази даних тощо.
Властивістю даної системи є гнучкий механізм управління правами доступу користувачів до інформаційних об'єктів системи в розрізі груп користувачів, груп одержувачів бюджетних коштів, напрямків фінансування тощо.
Програмне забезпечення реалізує наступні допоміжні функції:
налаштування прав доступу користувачів до інформаційних об’єктів системи;
контроль прав доступу користувачів до інформаційних об’єктів системи у відповідності з визначеними правами;
протоколювання всіх дій користувачів щодо зміни даних системи;
перегляд дій користувачів по роботі в системі та можливість аналізу історії змін даних в розрізі визначених інформаційних об’єктів.
Можливість якісного супроводження програмного забезпечення "АС Фінанси", оперативної адаптації відповідно до змін чинного законодавства України, а також розширення функціональних можливостей, забезпечується знанням його повної архітектури та вихідних програмних кодів, що в свою чергу є можливим лише за наявності факту власності на обумовлений програмний продукт.
Також надаються послуги з періодичного тестування інформаційної бази даних, оперативного вирішення непередбачених ситуацій, користувачам системи надаються консультації з питань користування програмою.
Враховуючи викладене, послуги з супроводу програмного забезпечення "АС Фінанси" можуть бути надані лише ФОП Гриценко В.Г., який є розробником та власником спеціалізованого програмного забезпечення, а також є первинним постачальником послуг з розробки зазначеного програмного продукту за техніко-технологічними ознаками, мають місце підстави для застосування переговорної процедури по даній закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
З огляду на викладене, враховуючи свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 31725 від 21.01.2010, обрання переговорної процедури по даній закупівлі, є обґрунтованим.