Код 71340000-3 – по ДК 021:2015 - Комплексні інженерні послуги (Оновлення бази технічних елементів ІАБ та розробка ЗППБ енергоблоку №2 ВП ПАЕС за факторами: ФБ-6, ФБ-7). (РПЗ- 3.3) code 71340000-3 according to DK 021:2015 – Comprehensive engineering services (Updating of Probabilistic Safety Analysis technical component base and development of Periodic Safety Review Report of SU NPP Unit 2 according to factors: Safety Factor-6, Safety Factor-7)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-06-28-001156-a
- 71340000-3 - Комплексні інженерні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
ДП "НАЕК "Енергоатом" ВП ЮУАЕС
Код ЄДРПОУ:
20915546
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Захарченко Андрій Вікторович,
+380513641164
, a_zakharchenko@sunpp.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська область, Вул. Назарівська, 3
Дата укладення договору
2.09.22
Переможець
АТ КІЕП
Очікувана вартість
4 009 900 UAH
без ПДВ
Сума договору
4 798 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 2.09.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.07.2022 00:00
Оскарження умов:
до 28.07.2022 00:00
Подання пропозицій:
01.08.2022 10:00
Початок аукціону:
15.08.2022 11:05
Очікувана вартість
4 009 900 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.52 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з технічних питань: Начальник САБ - Малік Павло Юрійович , т.05136 4-22-00, e-mail: p_malik@sunpp.atom.gov.ua
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Оновлення бази технічних елементів ІАБ та розробка ЗППБ енергоблоку №2 ВП ПАЕС за факторами: ФБ-6, ФБ-7
ДК 021:2015: 71340000-3 — Комплексні інженерні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.07.2022 12:17
18.07.2022 12:14
18.07.2022 12:14
18.07.2022 12:14
18.07.2022 12:14
18.07.2022 12:14
28.06.2022 10:22
28.06.2022 10:22
18.07.2022 12:14
28.06.2022 10:22
18.07.2022 12:14
28.06.2022 10:22
Запитання до процедури
Лист-відгук
Дата подання: 16.07.2022 19:59
Дата відповіді: 20.07.2022 11:17
В п. 5 розділу 3 ТД в частині вимог щодо "Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)" наявна вимога замоника про надання учасником "Лист-відгука контрагента (-ів) про успішне виконання всього об’єму послуг, якому надавалися послуги по вказаному договору із зазначенням переліку послуг, обсягів виконання по договорам". В рамках надання тендерної пропозиції учасник повинен вказати не менше одного виконаного в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме в частині оновлення технічних елементів ІАБ та розробки факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7. Наше підприємство має значний досвід оновлення технічних елементів ІАБ та розробки факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7 ЗППБ, а також листи-відгуки від замовника, щодо успішного виконання аналогічних договорів. В листах-відгуках, що направлені нашому підприємству в минулих періодах, зазначена лише інформація про дату та найменування договору та обсяг його виконання, але відсутня інформація щодо детального переліку послуг, які виконувались в рамках договору. Чи буде виконана вимога замовника в частині деталізації інформації, що повинна бути зазначена в листі-відгуку, якщо в ньому буде вказано найменування договору та обгяс його виконання? У разі якщо ні, просимо передбачити можливість надання учасником листа-відгуку та копії договору з усіма додатками, в якому детально описаний весь перелік послуг, який виконувався учасником, для підтвердження повної відповідності учасникам всім кваліфікаційним критеріям.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Метою зазначеної вимоги п.5 розділу 3 ТД є отримання можливості оцінки досвіду Учасника в частині виконання аналогічних робіт. Тому, якщо перелік раніше наданих послуг буде наведено, а листи-відгуки підтверджуватимуть їх виконання у повному обсязі, то така інформація вважатиметься достатньою, а отже вимога в частині деталізації інформації буде виконана.
Щодо п.5 Розділу 3
Дата подання: 19.07.2022 17:14
Дата відповіді: 22.07.2022 16:13
У п.5 Розділу 3 тендерної документації в частині наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вказано, що «В довідці повинна міститися наступна інформація: … 2. Про наявність та можливість (права) використання розрахункового коду RiskSpectrum, для обґрунтування безпеки ядерних установок.». Просимо замовника уточнити формулювання даного пункту вимог до тендерної документації з метою дотримання порядку використання програмних засобів для обґрунтування безпеки ядерних установок згідно з СТП 0.41.076-2008, та вказати, що розрахунковий код RiskSpectrum входить до «Переліку дозволених до використання в ДП «НАЕК «Енергоатом» програмних засобів для обґрунтування безпеки ядерних установок станом на 01 лютого 2022 р» (Розпорядження ДП «НАЕК «Енергоатом» №01-119-р від 21.02.2022). Також просимо вказати порядок застосування спеціалізованих комп'ютерних кодів що не входять у «Перелік дозволених до використання в ДП «НАЕК «Енергоатом» програмних засобів для обґрунтування без-пеки ядерних установок станом на 01 лютого 2022 р» (Розпорядження ДП «НАЕК «Енергоатом» №01-119-р від 21.02.2022) у разі використання таких кодів при наданні послуги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Визначення порядку використання програмних засобів не є предметом зазначеного пункту тендерної документації, відповідно у внесенні змін до ТД не має потреби. Крім того, наявність в тендерній документації інформації стосовно того, що код RiskSpectrum входить до вказаного «Переліку дозволених…» ніяким чином не уточнює вимоги до тендерної документації та не впливає на можливість використання коду, бо він вже є незалежно від цього вказаним у цьому переліку.
Вимога використання саме коду RiskSpectrum обумовлена тим, що саме в цьому програмному забезпеченні розроблені та використовуються ймовірнісні моделі енергоблоків ВП ПАЕС. Відповідно потреби в інших програмних засобах у ВП ПАЕС, як Замовника послуг, наразі не існує.
Загальний порядок використання програмних засобів регламентується вимогами СТП 0.41.076-2008.
Вимога використання саме коду RiskSpectrum обумовлена тим, що саме в цьому програмному забезпеченні розроблені та використовуються ймовірнісні моделі енергоблоків ВП ПАЕС. Відповідно потреби в інших програмних засобах у ВП ПАЕС, як Замовника послуг, наразі не існує.
Загальний порядок використання програмних засобів регламентується вимогами СТП 0.41.076-2008.
Щодо п. 2.2 ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022
Дата подання: 19.07.2022 17:18
Дата відповіді: 22.07.2022 16:14
В п. 2.2 ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022 вказано, що імовірнісна модель для блоку №2 ПАЕС в межах послуги повинна бути розроблена у RiskSpectrum PSA версії 1.1.4 (Rsat v.3.2.0.7). Слід зауважити, що дана вимога не відповідає інформації, що наведена у Розпорядженні ДП НАЕК «Енергоатом» №01-119-р від 21.02.2022 «Про введення в дію переліку програмних засобів станом на 01.02.2022», серед яких дозволено використання розрахункового коду RiskSpectrum PSA без зазначення версії. Таким чином, інші версії коду дозволено використовувати для оцінки безпеки без жодних обмежень. Враховуючи сказане вище вважаємо за необхідне вилучити з ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022 вимогу щодо використання конкретної версії RiskSpectrum PSA. Ми розуміємо, що діючі моделі розроблені на версії коду 1.1.4, але на даний час версії більш сучасні та можуть бути застосовані з моделями, розробленими на біль старіших версіях коду. Звертаємо увагу Замовника, що подібне питання піднімалося в рамках проведення тендерів з надання подібних послуг, див. наприклад закупівлю № UA-2021-02-04-005408-c, Вимога UA-2021-02-04-005408-c.c1 від 17.02.2021
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вимога розробки ймовірнісної моделі в версії RiskSpectrum PSA версії 1.1.4 (Rsat v.3.2.0.7) обумовлена логікою її подальшого використання, оскільки саме ця версія RiskSpectrum застосовується в ВП ПАЕС. Відповідно, якщо оновлена модель буде розроблена в іншій версії RiskSpectrum, яка не дозволить використовувати її (нову модель) за безпосереднім призначенням на існуючому в ВП ПАЕС програмному забезпеченні, така модель взагалі не потрібна Замовнику послуг.
Щодо п.2.2.1.2 ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022
Дата подання: 19.07.2022 17:18
Дата відповіді: 22.07.2022 16:15
В п.2.2.1.2 ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022 наведено наступне: «Вихідні події для аналізу безпеки повинні включати всі можливі внутрішні та зовнішні події у відповідності до вимог НП 306.2.162-2010, НП 306.2.232-2021, а також їх можливі комбінації.». Просимо надати роз’яснення стосовно вказаного в частині врахування сейсмічних впливів, а також комбінацій вихідних подій. Слід зазначити, що детальне врахування сейсмічних впливів є предметом розгляду сейсмічного ІАБ та має виконуватися в рамках окремо запланованої роботи, так само як і детальний аналіз комбінацій вихідних подій аварій (див. наприклад «Програму робіт із врахування переліків комбінацій подій, які призводять до аварії, в імовірнісному аналізі безпеки та аналізі запроектних аварій на АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» ПМ-Т.0.18.011-19). Аналогічне питання також застосовне до наведеної в п.2.2.1.2 ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022 інформації щодо повноти та рівня імовірнісного аналізу безпеки, а саме впливу багатоблоковості. Врахування багатоблоковості є предметом окремого аналізу (мультиюлоковий ІАБ), що потребує розроблення методології та виконання значного обсягу аналітичних досліджень та моделювання, та виходить за рамки оновлення ТЕ ІАБ та розробки ФБ-6,7. З метою виключення двоякого трактування, п.2.2.1.2 ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022 потребує уточнення щодо обсягу робіт
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Обсяги та терміни виконання ЗППБ енергоблока №2 ВП ПАЕС не визначаються самостійно експлуатуючою організацією в тендерній документації, а встановлюються і погоджені ДІЯРУ листами від 09.02.2022 вих. №15-23/02/2269-18114 та від 16.05.2022 вих.№15-23/02/5713-6811.
Необхідність виконання аналізу безпеки енергоблока №2 ВП ПАЕС в частині сейсмічних впливів, комбінацій вплівів та аналізу багатоблоковості обумовлена вимогами нормативної документації:
- п.5, р.VII НП 306.2.214-2017 - необхідність аналізу сейсмічних вплівів;
- п.5, р.II НП 306.2.214-2017 - необхідність аналізу взаємних вплівів кількох енергоблоків;
- п.4.4, р.ІV НП 306.2.162-2010 - необхідність аналізу комбінацій вихідних подій.
Виконання вимог нормативної документації під час надання послуг – функція Виконавця послуг. Всі проблемні питання, що визначаються під час аналізу факторів безпеки, та шляхи їх вирішення обов’язково узгоджуються с ДІЯРУ, зокрема на етапі узгодження звітної документації.
Необхідність виконання аналізу безпеки енергоблока №2 ВП ПАЕС в частині сейсмічних впливів, комбінацій вплівів та аналізу багатоблоковості обумовлена вимогами нормативної документації:
- п.5, р.VII НП 306.2.214-2017 - необхідність аналізу сейсмічних вплівів;
- п.5, р.II НП 306.2.214-2017 - необхідність аналізу взаємних вплівів кількох енергоблоків;
- п.4.4, р.ІV НП 306.2.162-2010 - необхідність аналізу комбінацій вихідних подій.
Виконання вимог нормативної документації під час надання послуг – функція Виконавця послуг. Всі проблемні питання, що визначаються під час аналізу факторів безпеки, та шляхи їх вирішення обов’язково узгоджуються с ДІЯРУ, зокрема на етапі узгодження звітної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-06-28-001156-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОБЕЗПЕКА ГРУП", Код ЄДРПОУ:37269255
Дата подання: 19.07.2022 17:13
У п.5 Розділу 3 тендерної документації на закупівлю послуги «Оновлення бази технічних елементів ІАБ та розробка ЗППБ енергоблоку №2 ВП ПАЕС за факторами: ФБ-6, ФБ-7» в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) вказано, що «Учасник повинен вказати не менше одного виконаного в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме в частині оновлення технічних елементів ІАБ та розробки факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7». Звертаємо увагу Замовника, що таке формулювання аналогічних послуг не є загальноприйнятим та однозначним і значно звужує коло потенційних учасників, зокрема нашої компанії.
Річ у тім, що фактично під «оновленням технічних елементів ІАБ» по суті треба розуміти «оновлення/актуалізацію ІАБ 1-го та 2-го рівня для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ», що розроблено для енергоблоку №2 ВП ПАЕС станом на 31.12.2014. В свою чергу, розробка факторів безпеки ФБ-6 «Імовірнісний аналіз безпеки» та ФБ-7 «Аналіз внутрішніх та зовнішніх впливів» базується на матеріалах ІАБ для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ, про що вказано в ТСдоПЗ (ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022) та в НП 306.2.214-2017, і саме тому розробка факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7 в розділі 4 ТСдоПЗ йде саме в такій послідовності. Таким чином, вважаємо, що досвід розробки ІАБ для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ, що є досить складною комплексною задачею, де розглядаються внутрішні та зовнішні впливи, застосовуються імовірнісні та детерміністичні підходи, аналітичні та інженерні оцінки, з метою оцінки та підтвердження належного рівня безпеки АЕС, є цілком достатнім для виконання даної послуги. А тому, з метою виключення неоднозначності формулювань, недопущення обмеження кола потенційних учасників та порушення прав потенційних учасників, зокрема нашої компанії, пропонуємо розширити вимогу п.5 Розділу 3 тендерної документації на закупівлю послуги «Оновлення бази технічних елементів ІАБ та розробка ЗППБ енергоблоку №2 ВП ПАЕС за факторами: ФБ-6, ФБ-7» в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме вказати:
«Учасник повинен вказати не менше одного виконаного в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме в частині:
• оновлення технічних елементів ІАБ та розробки факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7, або
• розробки ІАБ 1-го та 2-го рівня для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ».
Розгорнути
Згорнути
Річ у тім, що фактично під «оновленням технічних елементів ІАБ» по суті треба розуміти «оновлення/актуалізацію ІАБ 1-го та 2-го рівня для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ», що розроблено для енергоблоку №2 ВП ПАЕС станом на 31.12.2014. В свою чергу, розробка факторів безпеки ФБ-6 «Імовірнісний аналіз безпеки» та ФБ-7 «Аналіз внутрішніх та зовнішніх впливів» базується на матеріалах ІАБ для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ, про що вказано в ТСдоПЗ (ТСдоПЗ(п).23.0039.0012-2022) та в НП 306.2.214-2017, і саме тому розробка факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7 в розділі 4 ТСдоПЗ йде саме в такій послідовності. Таким чином, вважаємо, що досвід розробки ІАБ для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ, що є досить складною комплексною задачею, де розглядаються внутрішні та зовнішні впливи, застосовуються імовірнісні та детерміністичні підходи, аналітичні та інженерні оцінки, з метою оцінки та підтвердження належного рівня безпеки АЕС, є цілком достатнім для виконання даної послуги. А тому, з метою виключення неоднозначності формулювань, недопущення обмеження кола потенційних учасників та порушення прав потенційних учасників, зокрема нашої компанії, пропонуємо розширити вимогу п.5 Розділу 3 тендерної документації на закупівлю послуги «Оновлення бази технічних елементів ІАБ та розробка ЗППБ енергоблоку №2 ВП ПАЕС за факторами: ФБ-6, ФБ-7» в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме вказати:
«Учасник повинен вказати не менше одного виконаного в повному обсязі аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме в частині:
• оновлення технічних елементів ІАБ та розробки факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7, або
• розробки ІАБ 1-го та 2-го рівня для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ».
Рішення замовника: Вимога відхилена
22.07.2022 16:11
Формулювання «Оновлення бази технічних елементів ІАБ» є тотожним запропонованому, а відповідно загальний сенс послуги не змінюється. Крім того, формулювання єдине для всіх потенційних учасників торгів, а значить не може звужувати коло потенціальних клієнтів, тим більше значно.
Також звертаємо увагу, що недоцільно вести мову про «загальноприйнятне» «формулювання аналогічних послуг», оскільки відсутні стандарти, що регламентують дане питання, а встановлене формулювання «оновлення технічних елементів ІАБ»,
має значно ширше трактування ніж запропоноване: «оновлення/актуалізація ІАБ 1-го та 2-го рівня для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ», яке навпаки звужує коло потенційних учасників, обмежуючи їх тільки тими хто мав змогу працювати із моделями ПС ВПА.
Щодо розробки ІАБ для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ - згодні с тим, що дійсно це є досить складною комплексною задачею, а розробка факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7 базується на матеріалах ІАБ повного спектру ВПА, проте розробка факторів безпеки ЗППБ має також свою специфіку (особливо враховуючи вимоги наново впроваджених НП 306.2.214-2017 та НП 306.2.232-2021).
Відповідно, підтвердження досвіду виконання тільки ІАБ повного спектру не є достатнім, тому що роботи з розробки ЗППБ мають свою специфіку та потребують відповідного досвіду.
Примітка: Аналогічне питання також розглядалось раніше під час проведення тендеру на послуги енергоблоку №1 ВП ПАЕС (див. закупівлю UA-2020-07-01-002248-c, запитання від 03.06.2020).
Також звертаємо увагу, що недоцільно вести мову про «загальноприйнятне» «формулювання аналогічних послуг», оскільки відсутні стандарти, що регламентують дане питання, а встановлене формулювання «оновлення технічних елементів ІАБ»,
має значно ширше трактування ніж запропоноване: «оновлення/актуалізація ІАБ 1-го та 2-го рівня для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ», яке навпаки звужує коло потенційних учасників, обмежуючи їх тільки тими хто мав змогу працювати із моделями ПС ВПА.
Щодо розробки ІАБ для повного спектру вихідних подій для всіх експлуатаційних станів РУ та БВ - згодні с тим, що дійсно це є досить складною комплексною задачею, а розробка факторів безпеки ФБ-6, ФБ-7 базується на матеріалах ІАБ повного спектру ВПА, проте розробка факторів безпеки ЗППБ має також свою специфіку (особливо враховуючи вимоги наново впроваджених НП 306.2.214-2017 та НП 306.2.232-2021).
Відповідно, підтвердження досвіду виконання тільки ІАБ повного спектру не є достатнім, тому що роботи з розробки ЗППБ мають свою специфіку та потребують відповідного досвіду.
Примітка: Аналогічне питання також розглядалось раніше під час проведення тендеру на послуги енергоблоку №1 ВП ПАЕС (див. закупівлю UA-2020-07-01-002248-c, запитання від 03.06.2020).
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.08.2022 11:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
АТ КІЕП
Пошук по цьому учаснику
|
3 999 000 UAH | 3 999 000 UAH | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРГОРИСК"
Пошук по цьому учаснику
|
4 008 000 UAH | 4 008 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
АТ КІЕП #16392628
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 999 000 UAH | 18.08.2022 12:12 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.08.2022 12:12
| Учасник | Пропозиція | Документи |
АТ КІЕП
Пошук по цьому переможцю
|
3 999 000 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.09.2022 00:00 - 30.04.2025 23:59
Номер 48-123-01-22-07683
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
4 798 800
|
02.09.2022 14:41
|
02.09.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
02.09.2022 14:42
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 05.03.2024 08:56
| Опис змін: | Зміна організаційно-правової форми |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
