Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Для потреб управління освіти виконавчого комітету Фастівської міської ради (далі - Замовник) на 2022 рік необхідно здійснити закупівлю послуг з централізованого водопостачання для об’єктів замовника: Малоснітинський академічний ліцей Фастівської міської ради Київської області (Київська обл., с. Мала Снітинка, вул. Гагаріна, 117), Малоснітинський заклад дошкільної освіти «Веселка» Фастівської міської ради Київської області (Київська обл., с. Мала Снітинка, вул. Гагаріна, 142А) на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України “Про природні монополії” (далі – Закон про природні монополії) визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, -
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або
органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення
зазначених комісій).
На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua) розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій, згідно якого:
Комунальне підприємство Фастівської міської ради «Господар» (код ЄДРПОУ 38797446), є суб’єктом природної монополії в сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території Київської області.
Крім цього, замовник здійснює закупівлю послуг згідно з предметом закупівлі в учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних інженерно-технічних систем споживача (замовника) безпосередньо до інженерно-технічних систем (мереж) учасника, та за умови затверджених тарифів на надання послуг для цього постачальника.
Враховуючи вищезазначене, у разі закупівлі товарів (послуг), що виробляються суб'єктами природних монополій, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (із змінами та доповненнями);
• ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»;
• Постанова Кабінету Міністрів України «Про правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» від 05.07.2019 № 690;
• Закон України «Про природні монополії»;
• Інформація щодо переліку суб’єктів природних монополій на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua.
• Дозвіл на спеціальне водокористування від 01.03.2019 №707/КВ/49д-19.
Отже, з огляду на зазначене та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» для укладання договору може бути застосована переговорна процедура закупівлі.