Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Для забезпечення сприятливих умов для організації навчально-виховного процесу в закладах освіти м. Первомайська протягом першого півріччя 2022 року, виникла необхідність у проведені закупівлі теплової енергії для закладів освіти м. Первомайська. З метою впровадження енергозберігаючих заходів, забезпечення споживачів якісним опаленням, скорочення споживання енергоносіїв, виводу з експлуатації неефективних енергоємних котелень, на підставі: - рішення Первомайської міської ради від 30.05.2014 року №20 «Про підписання меморандуму про співробітництво з громадською спілкою «Фонд розвитку та інновацій ЖКГ»; - Меморандуму про співробітництво з громадською спілкою «Фонд розвитку та інновацій ЖКГ» з метою реалізації проектів в сфері ЖКГ від 21.05.2014 року; - рішення Первомайської міської ради від 30.07.2014 року №1 «Про затвердження Програми оптимізації та розвитку системи теплозабезпечення м. Первомайська на 2014-2017 роки» (зі змінами внесеними рішенням Первомайської міської ради від 30.03.2017 року №21 «Про внесення змін до Програми оптимізації та розвитку системи тепло забезпечення м. Первомайська на 2014-2018 роки» та рішенням Первомайської міської ради від 10.06.2016 року №1 «Про внесення змін до рішення міської ради від 30.07.2014 року №1 «Про затвердження програми оптимізації та розвитку системи тепло забезпечення міста»); - рішення Первомайської міської ради від 30.07.2014 №17 «Про оптимізацію системи тепло забезпечення міста»; - рішення Первомайської міської ради від 11.06.2015 №17 «Про оптимізацію системи тепло забезпечення міста», згідно яких отримано дозвіл на встановлення автономного електричного опалення в навчальних закладах управління освіти. Також на підставі рішення сесії Первомайської міської ради від 19.01.2022 року №28 «Про визначення виробника та постачальника теплової енергії для об’єктів міста Первомайська та встановлення скоригованого тарифу на теплову енергію», виробником та постачальником теплової енергії для опалення об’єктів міста Первомайська, які утримуються за рахунок коштів бюджету міста Первомайська, визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Комунсервіс Тепло», та встановлено тариф на виробництво та постачання теплової енергії для опалення бюджетних установ у розмірі 5 141,64 грн. (П’ять тисяч сто сорок одна грн. 64 коп.), разом з ПДВ, за 1 ГКал теплової енергії. Разом з цим, на виконання «Програми оптимізації та розвитку системи теплозабезпечення м. Первомайська на 2014-2017 роки» в закладах управління освіти, а саме в їх підвальних приміщеннях: Первомайська гімназія №4, №5, початкова школа №11 та Первомайський ліцей «Ерудит», Первомайський ліцей «Лідер», Первомайський ліцей «Престиж»; ЗДО №1, №5, ЗДО №6, №16, №21, №24, №30, №31, №32, №34; Позашкільні навчальні заклади: ДЮЦНВ, ЦНТТУМ, ДЮСШ; управління освіти; ТОВ «Комунсервіс Тепло» встановлено електрокотли разом з супутнім обладнанням з метою встановлення автономного електричного опалення у вищезазначених навчальних закладах. Підтвердженням даного факту є наявність Договорів оренди нерухомого майна комунальної власності, укладених між управлінням освіти та ТОВ «Комунсервіс Тепло». Враховуючи відсутність конкуренції на відповідному ринку з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, щодо виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії тепловими мережами, єдиним можливим постачальником теплової енергії для вищезазначених навчальних закладів є ТОВ «Комунсервіс Тепло». Виробництво та постачання тепла ТОВ «Комунсервіс Тепло» здійснюється на підставі ліцензії серії АЕ №186393 та Ліцензії серії АЕ №186394. Дані ліцензії відповідно до п.6 статті 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-VIII є безстроковими та продовжують діяти (Лист управління ЖКГ Миколаївської обласної державної адміністрації №783/01-03 від 17.07.2019 р.). Тому, на підставі вищевказаного виникає необхідність в проведенні переговорної процедури закупівлі відповідно до п.2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.