Номер вимоги: UA-2022-08-04-005443-a.b1
Статус:
відкликано
Учасник: Фізична особа підприємець Щуренко Юрій Олександрович, Код ЄДРПОУ:2214600939
Дата подання: 09.08.2022 16:59
Вимога
Закупівля № UA-2022-08-04-005443-a
Предмет закупівлі:
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА КЕРУВАННЯ ДОРОЖНІМ РУХОМ (АПАРАТНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, ПЕРЕТВОРЮВАЧІ ПРОТОКОЛІВ ТА ДОРОЖНІ КОНТРОЛЕРИ) (ДК 021:2015 – 34920000-2 ДОРОЖНЄ ОБЛАДНАННЯ).
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: викладено в Додатках №1, 1.А, 1.Б, 1.В до вимог до предмета закупівлі
Кількість та місце поставки товарів: Кількість
№ з/п Найменування Одиниця виміру Кількість
1 Апаратне забезпечення Комплект 1
2 Перетворювач протоколів КОМКОН ТРАНСКОДЕР шт 119
3 Дорожній контролер КОМКОН КДК - 40-02 з GPRS (40 каналів) шт 15
Місце поставки товару: м.Запоріжжя, згідно із Переліком місць установки Обладнання
Очікувана вартість предмета закупівлі: 9 588 000,00 грн. з ПДВ ( дев’ять мільйонів п’ятсот вісімдесят вісім тисяч гривень 00 копійок).
1. Відповідно до оголошення торгів, предметом закупівлі є придбання устаткування конкретного виробника, а саме виробника ТОВ «Комкон-Трафік» м.Харків. В період уточнень Замовник не довів можливість здійснення закупівлі від іншого виробника крім ТОВ «Комкон-Трафік» м.Харків. Такий стан речей є грубим порушення вимог Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме вимогам добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, відкритості, прозорості, недискримінації учасників. Антимонопольного Комітету України неодноразово приймав рішення про скасування закупівель орієнтованих на одного виробника як неконкурентні та дискримінаційні.
2. Однією з вимог закупівлі з відповідність відкритому протоколу зв’язку, який Замовнику на правах власності не належить і у вільному обігу відповідним чином не зареєстрований.
3. Використання відкритого протоколу зв’язку сумісно на каналах зв’язку вільного використання створює реальну загрозу безпеки України та Запоріжжя, як її південного форпосту.
4. Для обґрунтування завищеної ціни закупівлі Замовник безпідставно проголошує про те, що світлофорний комплекс Запоріжжя є об’єктом критичної інфраструктури.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та з метою недопущення додаткових загроз безпеки України
Вимагаємо:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Усунути дискримінаційні умови закупівлі.
3. Внести зміни до документації конкурсних торгів АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА КЕРУВАННЯ ДОРОЖНІМ РУХОМ (АПАРАТНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, ПЕРЕТВОРЮВАЧІ ПРОТОКОЛІВ ТА ДОРОЖНІ КОНТРОЛЕРИ) (ДК 021:2015 – 34920000-2 ДОРОЖНЄ ОБЛАДНАННЯ). Код закупівлі- UA-2022-08-04-005443-a
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 09.08.2022 17:01
Причина: створення нової редакції
Номер вимоги: UA-2022-08-04-005443-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: Фізична особа підприємець Щуренко Юрій Олександрович, Код ЄДРПОУ:2214600939
Дата подання: 09.08.2022 17:03
Вимога
Закупівля № UA-2022-08-04-005443-a
Предмет закупівлі:
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА КЕРУВАННЯ ДОРОЖНІМ РУХОМ (АПАРАТНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, ПЕРЕТВОРЮВАЧІ ПРОТОКОЛІВ ТА ДОРОЖНІ КОНТРОЛЕРИ) (ДК 021:2015 – 34920000-2 ДОРОЖНЄ ОБЛАДНАННЯ).
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: викладено в Додатках №1, 1.А, 1.Б, 1.В до вимог до предмета закупівлі
Кількість та місце поставки товарів: Кількість
№ з/п Найменування Одиниця виміру Кількість
1 Апаратне забезпечення Комплект 1
2 Перетворювач протоколів КОМКОН ТРАНСКОДЕР шт 119
3 Дорожній контролер КОМКОН КДК - 40-02 з GPRS (40 каналів) шт 15
Місце поставки товару: м.Запоріжжя, згідно із Переліком місць установки Обладнання
Очікувана вартість предмета закупівлі: 9 588 000,00 грн. з ПДВ ( дев’ять мільйонів п’ятсот вісімдесят вісім тисяч гривень 00 копійок).
1. Відповідно до оголошення торгів, предметом закупівлі є придбання устаткування конкретного виробника, а саме виробника ТОВ «Комкон-Трафік» м.Харків. В період уточнень Замовник не довів можливість здійснення закупівлі від іншого виробника крім ТОВ «Комкон-Трафік» м.Харків. Такий стан речей є грубим порушення вимог Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме вимогам добросовісної конкуренції, максимальної економії, ефективності, відкритості, прозорості, недискримінації учасників. Антимонопольного Комітету України неодноразово приймав рішення про скасування закупівель орієнтованих на одного виробника як неконкурентні та дискримінаційні.
2. Однією з вимог закупівлі з відповідність відкритому протоколу зв’язку, який Замовнику на правах власності не належить і у вільному обігу відповідним чином не зареєстрований.
3. Використання відкритого протоколу зв’язку сумісно на каналах зв’язку вільного використання створює реальну загрозу безпеки України та Запоріжжя, як її південного форпосту.
4. Для обґрунтування завищеної ціни закупівлі Замовник безпідставно проголошує про те, що світлофорний комплекс Запоріжжя є об’єктом критичної інфраструктури.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та з метою недопущення додаткових загроз безпеки України
Вимагаємо:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Усунути дискримінаційні умови закупівлі.
3. Внести зміни до документації конкурсних торгів АВТОМАТИЗОВАНА СИСТЕМА КЕРУВАННЯ ДОРОЖНІМ РУХОМ (АПАРАТНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ, ПЕРЕТВОРЮВАЧІ ПРОТОКОЛІВ ТА ДОРОЖНІ КОНТРОЛЕРИ) (ДК 021:2015 – 34920000-2 ДОРОЖНЄ ОБЛАДНАННЯ). Код закупівлі- UA-2022-08-04-005443-a
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Юрій Олександрович, розглянувши Вашу вимогу, вимушені Вам відмовити (навіть попри те, що онлайн-платформа, електронна система публічних закупівель Prozorro позиціонує Вас як УЧАСНИКА, а не надавача Вимоги),з ряду причин, а саме:
1.Замовник ще раз наголошує, що не проводить ні ТОРГІВ, ні КОНКУРСНИХ ТОРГІВ, в котрих є ДОКУМЕНТАЦІЯ. Замовник проводить спрощену закупівлю, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема його ст. 14, котра регламентує, що «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Тобто це є правом Замовника, а не обов’язком. Вказівка на конкретну торгову марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі у спрощеній закупівлі не є порушенням ні чинного законодавства України взагалі, ні Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема. Немає чинної норми Закону, прямого посилання на те, що в період уточнень Замовник повинен щось комусь доводити. Більше того, Замовник не повинен нікому нічого доводити, навіть можливість здійснення закупівлі товару від іншого виробника. Принципи здійснення публічних закупівель теж дотримані замовником, адже він не обмежує жодного учасника в праві запропонувати саме такий товар, який потрібен Замовнику. Тому радимо Вам знайти виробника, чия продукція у повній мірі відповідає усім необхідним технічним характеристикам Замовника та прийняти участь в закупівлі дотримуючись одного з принципів публічних закупівель - добросовісної конкуренції.
2. Відповідність наведеним протоколам зв’язку забезпечує можливість сумісності наявного на балансі Замовника периферійного обладнання з центральним обладнанням автоматизованої системи керування дорожнім рухом. Саме відкритість протоколів забезпечує можливість участі у торгах будь-якого виробника, а не лише того, хто є виробником вже наявної на балансі апаратури. Скаржник не наводить посилання на нормативний документ, що вимагає реєстрації протоколу зв’язку та (або) містить спосіб такої реєстрації, тому Замовник вважає твердження про необхідність реєстрації протоколу необґрунтованим.
3. Використання закритого протоколу жодним чином не гарантує захищеності інформації, оскільки Скаржник не наводить конкретики, яким чином саме він захищає таємницю свого протоколу. Якщо лише протокол є ключем для проникнення до системи, то це означає, що безпека цілого міста залежить від надійності зберігання даних, наприклад, однієї приватної фірми чи одного підприємця. Замовник вважає, що в умовах війни, коли саме існування постачальника товару як фізичної чи юридичної особи не може бути гарантовано навіть через короткий час після здійснення поставки, довіряти лише йому таємницю протоколу є аналогічним відправленню листа в пляшці, кинутій у море.
4. Стовідсотковим критерієм вибору переможця є визначена найбільш економічно вигідною пропозиція учасника. Зв’язку між очікуваною вартістю даної закупівлі і об’єктом критичної інфраструктури взагалі немає, оскільки очікувана вартість розраховувалась по методиці, відповідно чинного законодавства України на підставі трьох комерційних пропозицій потенційних учасників. Віднесення світлофорного комплексу до об'єктів критичної інфраструктури жодним чином не впливає на цінові пропозиції учасників, оскільки немає документа, що визначав би коефіцієнти збільшення вартості для об’єктів, що належать до критичної інфраструктури.