Електрична енергія код за ДК 021:2015 (CPV) 09310000-5 (електрична енергія)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-08-04-009601-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Державна установа "Інститут серця Міністерства охорони здоров'я України"
Код ЄДРПОУ:
38831595
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марія Толстих,
+380442916109
, tcheart@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 02660, м. Київ, вул. БРАТИСЛАВСЬКА, 5-А
Дата укладення договору
5.09.22
Переможець
ТОВ "Газенергоальянс"
Очікувана вартість
4 492 009.80 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 464 949.50 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 8.09.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.08.2022 00:00
Оскарження умов:
до 17.08.2022 00:00
Подання пропозицій:
21.08.2022 00:00
Початок аукціону:
22.08.2022 12:53
Очікувана вартість
4 492 010 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
22 460 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
902010 Кіловат-година
(електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.08.2022 17:19
04.08.2022 17:18
04.08.2022 17:18
Запитання до процедури
Відкриті торги
Дата подання: 08.08.2022 10:28
Дата відповіді: 10.08.2022 16:04
Шановний Замовнику хочемо повідомити, що ви оголошуєте закупівлю у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі", а не у відповідності до Поставнови Кабміну. Разом з тим сумарний обсяг закупівлі електричної енергії у 2022 році для Вашого підприємства перевищує 133 тис євро, тому Вам необхідно проводити відкриті торги з публікацією англійською мовою (європейські торги), в іншому випадку ви порушуєте Закон України, а закупівля буде відмінена ДАСУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! На Ваше питання повідомляємо наступне.
Дана закупівля проводиться у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі становить 4 492 009,80 грн. з ПДВ.
Оголошення про проведення відкритих торгів опубліковане 04.08.2022 .
Зазначаємо, що офіційний курс гривні щодо іноземної валюти- євро, установлений Національним банком України станом на 04.08.2022, становить 37,2488 грн.
Таким чином, очікувана вартість цієї закупівлі є меншою від 133 тисяч євро.
Отже, Замовник жодним чином не порушив вимоги Закону в цій частині.
Дана закупівля проводиться у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро;
для робіт - 5 150 тисячам євро.
Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Очікувана вартість закупівлі становить 4 492 009,80 грн. з ПДВ.
Оголошення про проведення відкритих торгів опубліковане 04.08.2022 .
Зазначаємо, що офіційний курс гривні щодо іноземної валюти- євро, установлений Національним банком України станом на 04.08.2022, становить 37,2488 грн.
Таким чином, очікувана вартість цієї закупівлі є меншою від 133 тисяч євро.
Отже, Замовник жодним чином не порушив вимоги Закону в цій частині.
Відкриті торги
Дата подання: 10.08.2022 16:23
Дата відповіді: 15.08.2022 09:03
Шановний Замовнику, дякуємо за відповідь, хочемо повідомити, наступне, що вами вже закуповувалась електрична енергія у 2022 році, у "УКРІНТЕРЕНЕРГО" - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-06-17-005063-a. Сумарний обсяг за цими процедурами на 2022 рік становить 6 910 837,36 грн! Що перевищує 133 тис євро, тому Вам необхідно проводити відкриті торги з публікацією англійською мовою (європейські торги), в іншому випадку ви порушуєте Закон України, а закупівля буде відмінена ДАСУ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! На Ваше питання повідомляємо наступне. Відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг - 133 тисячам євро; для робіт - 5 150 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі. Очікувана вартість закупівлі становить 4 492 009,80 грн. з ПДВ. Оголошення про проведення відкритих торгів опубліковане 04.08.2022 . Зазначаємо, що офіційний курс гривні щодо іноземної валюти- євро, установлений Національним банком України станом на 04.08.2022, становить 37,2488 грн. Таким чином, очікувана вартість цієї закупівлі є меншою від 133 тисяч євро. Отже, Замовник жодним чином не порушив вимоги Закону в цій частині. Додатково зазначаємо, що закупівля за ідентифікатором закупівлі UA-2022-06-17-005063-a закоповувалась відповідно до вимог абзацу 6 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії.
Дякуємо за Ваші активні запитання, бажаємо активно підготувати документи відповідно до чинного законодавства, та активно прийняти участь у закупівлі.
Дякуємо за Ваші активні запитання, бажаємо активно підготувати документи відповідно до чинного законодавства, та активно прийняти участь у закупівлі.
Формула
Дата подання: 10.08.2022 16:39
Дата відповіді: 15.08.2022 16:30
Шановний Замовнку, у зв'язку із використанням у тендерній документації цінової формули (передбачена Цпрогн.рдн.(мінімальна ціна за якою учасник може взяти участь) - 3,77936 грн, в той час як середньозважена ціна серпня - 3,06714 грн, тобто різниця скаладає більше 0,70 грн! за 1 кВт*год, що на Вашому обсязі може призвести до збитків державі на рівні 631 407 грн), пропонуємо Вам ознайомитися з даною скаргою до АМКУ:
https://public-docs.prozorro.gov.ua/get/bf1255a1f62f49c49510347e2e83385c?Signature=ApdnSA1vI6zSf14Y2c857dHj2ihJk%2B89EedL6T8pJpZ0tWFg804sWCaoMED3yXJUJmOOohf66I0OW6qynRd4BA%3D%3D&KeyID=52462340
Що міститься за посиланням:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-07-25-006523-a
Також принагідно, хочемо нагадати, що у мирний час за зловживання у сфері закупівель посадовим особам замовника загрожувала відповідальність, як правило, за статтями 191 «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем» чи, як мінімум, 364 «Зловживання владою або службовим становищем», чи 366 «Службове підроблення» ККУ. Вчинення названих злочинів у період воєнного стану є обставиною, що обтяжує покарання (стаття 66 ККУ).
У період повномасштабної війни до цього додається, зокрема: частина 2 статті 111 «Державна зрада» ККУ, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України в умовах воєнного стану на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, шпигунство, надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, караються позбавленням волі на строк 15 років або довічним позбавленням волі з конфіскацією майна.;)
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! На Ваше питання повідомляємо наступне.
Стосовно вимоги до порядку розрахунку ціни (вартості тендерної пропозиції), за яку Учасник згоден виконати замовлення:
Керуючись абзацом першим частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник з метою запобігання необґрунтованому заниженню (демпінгу) при здійснені закупівлі встановлює вимогу до порядку розрахунку ціни (вартості тендерної пропозиції).
Отже, загальна сума тендерної пропозиції (загальна вартість тендерної пропозиції) розраховується наступним чином:
Р = ∑ Niплан * (Цпрогн.рдн. +М + Тпер.) * 1,2, грн з ПДВ де,
Р – загальна сума тендерної пропозиції, (загальна вартість тендерної пропозиції) у гривні (UAH),
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії Споживача кВт*год. (згідно з додатком 3 до тендерної документації).
Цпрогн.рдн.– ціна РДН, яка для даної закупівлі становить – 3,77936 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН за третю декаду липня 2022 року – 2.71530 грн за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників);
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії на 2022 рік, затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 01.12.2021 № 2454 – 0,34564 грн. за 1 кВт.год без ПДВ;
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ;
Примітка. Маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа, у тому числі маржа за результатами аукціону не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа за результатами аукціону буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю.
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %).
При цьому, з метою мінімізації ризику штучного заниження цін (демпінгу ) учасниками під час здійснення цієї закупівлі замовник встановлює відповідний порядок розрахунку учасниками ціни (вартості тендерної пропозиції).
Як зазначено у Вашому питанні середньозважена ціна серпня - 3,06714 грн. Інформуємо, що на сайті Оператора ринку відсутня інформація про середньозважену ціну за серпень 2022 року, оскільки місяць ще не завершився.
Відповідно до даних, розміщених на веб-сайті ДП «Оператор ринку» за посиланням www.oree.com.ua середньозважена ціна електричної енергії на РДН за червень складала 2,26282 грн. без ПДВ, за липень – 2,64045 грн. без ПДВ (зростання склало 16,69%). Середньозважена ціна за першу декаду серпня склала 2,949098 грн. (зростання у порівнянні з ціною за липень склало близько 11,68 %). Тобто, з наведених даних зберігається тенденція до постійного збільшення ціни електричної енергії.
Визначивши відповідну прогнозну ціну за одиницю товару для даної закупівлі з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання на рівні 3,77936 грн. без ПДВ, замовник враховує кон’юнктуру ринку, що обґрунтовано тенденціями у сегменті цього ринку.
Водночас зазначаємо, що порядок зміни ціни відповідно до проєкту договору (додаток 2 до тендерної документації) передбачає, зокрема, що зміна ціни за одиницю електричної енергії допускається за умови надання Стороною, яка пропонує зміни, документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку в торговій зоні «ОЕС України» Таким документальним підтвердженням можуть бути офіційні дані про ціну, обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу на перед» (далі – РДН) та внутрішньодобовому ринку (далі – ВДР), та інші показники, які склалися у відповідному розрахунковому періоді в торговій зоні «ОЕС України» та оприлюднені на офіційному вебсайті ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» за посиланням в мережі Інтернет https://www.oree.com.ua – згідно з частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії».
У разі внесення змін до договору у цій частині (на підставі п.2 ч.5 ст.41 Закону), замовнику доведеться зменшувати обсяг закупівлі, що наразі є недоцільно.
Додатково інформуємо, що замовник ознайомився зі скаргою, посилання на яку Ви зазначаєте у своєму питанні. На даний час скарга ще не розглянута. Рішення за нею органом оскарження не прийнято.
Стосовно описаного Вами екскурсу на терена кримінального права, вважаємо, що повноваження обставин порядку встановлення фактів вчинення злочинів, більш того, кваліфікацію злочинів, покладено на відповідні правоохоронні органи та суд України.
Стосовно вимоги до порядку розрахунку ціни (вартості тендерної пропозиції), за яку Учасник згоден виконати замовлення:
Керуючись абзацом першим частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник з метою запобігання необґрунтованому заниженню (демпінгу) при здійснені закупівлі встановлює вимогу до порядку розрахунку ціни (вартості тендерної пропозиції).
Отже, загальна сума тендерної пропозиції (загальна вартість тендерної пропозиції) розраховується наступним чином:
Р = ∑ Niплан * (Цпрогн.рдн. +М + Тпер.) * 1,2, грн з ПДВ де,
Р – загальна сума тендерної пропозиції, (загальна вартість тендерної пропозиції) у гривні (UAH),
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії Споживача кВт*год. (згідно з додатком 3 до тендерної документації).
Цпрогн.рдн.– ціна РДН, яка для даної закупівлі становить – 3,77936 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН за третю декаду липня 2022 року – 2.71530 грн за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників);
Тпер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії на 2022 рік, затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 01.12.2021 № 2454 – 0,34564 грн. за 1 кВт.год без ПДВ;
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ;
Примітка. Маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа, у тому числі маржа за результатами аукціону не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа за результатами аукціону буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю.
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %).
При цьому, з метою мінімізації ризику штучного заниження цін (демпінгу ) учасниками під час здійснення цієї закупівлі замовник встановлює відповідний порядок розрахунку учасниками ціни (вартості тендерної пропозиції).
Як зазначено у Вашому питанні середньозважена ціна серпня - 3,06714 грн. Інформуємо, що на сайті Оператора ринку відсутня інформація про середньозважену ціну за серпень 2022 року, оскільки місяць ще не завершився.
Відповідно до даних, розміщених на веб-сайті ДП «Оператор ринку» за посиланням www.oree.com.ua середньозважена ціна електричної енергії на РДН за червень складала 2,26282 грн. без ПДВ, за липень – 2,64045 грн. без ПДВ (зростання склало 16,69%). Середньозважена ціна за першу декаду серпня склала 2,949098 грн. (зростання у порівнянні з ціною за липень склало близько 11,68 %). Тобто, з наведених даних зберігається тенденція до постійного збільшення ціни електричної енергії.
Визначивши відповідну прогнозну ціну за одиницю товару для даної закупівлі з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання на рівні 3,77936 грн. без ПДВ, замовник враховує кон’юнктуру ринку, що обґрунтовано тенденціями у сегменті цього ринку.
Водночас зазначаємо, що порядок зміни ціни відповідно до проєкту договору (додаток 2 до тендерної документації) передбачає, зокрема, що зміна ціни за одиницю електричної енергії допускається за умови надання Стороною, яка пропонує зміни, документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку в торговій зоні «ОЕС України» Таким документальним підтвердженням можуть бути офіційні дані про ціну, обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу на перед» (далі – РДН) та внутрішньодобовому ринку (далі – ВДР), та інші показники, які склалися у відповідному розрахунковому періоді в торговій зоні «ОЕС України» та оприлюднені на офіційному вебсайті ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» за посиланням в мережі Інтернет https://www.oree.com.ua – згідно з частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії».
У разі внесення змін до договору у цій частині (на підставі п.2 ч.5 ст.41 Закону), замовнику доведеться зменшувати обсяг закупівлі, що наразі є недоцільно.
Додатково інформуємо, що замовник ознайомився зі скаргою, посилання на яку Ви зазначаєте у своєму питанні. На даний час скарга ще не розглянута. Рішення за нею органом оскарження не прийнято.
Стосовно описаного Вами екскурсу на терена кримінального права, вважаємо, що повноваження обставин порядку встановлення фактів вчинення злочинів, більш того, кваліфікацію злочинів, покладено на відповідні правоохоронні органи та суд України.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.08.2022 13:16
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Газенергоальянс"
Пошук по цьому учаснику
|
4 464 949.50 UAH з ПДВ | 4 464 949.50 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕЛІЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 492 009.80 UAH з ПДВ | 4 492 009.80 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Газенергоальянс" #44103421
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 464 949.50 UAH з ПДВ | 24.08.2022 11:50 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.08.2022 11:50
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Газенергоальянс"
Пошук по цьому переможцю
|
4 464 949.50 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.09.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 0931-88-169/8Т
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Д 0931-88-169_8Т від 05.09.2022 ТОВ Газенергоальнс 4 464 949,50 грн.pdf | Укладений |
4 464 949.50
|
08.09.2022 13:03
|
05.09.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
08.09.2022 13:04
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 20.10.2022 10:55
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 19.12.2022 15:20
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 29.12.2022 10:52
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 02.02.2023 12:47
| Опис змін: | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 28.02.2023 15:48
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 05.09.2022 — 28.02.2023 |
| Сума оплати за договором: |
5 333 138.90
UAH з ПДВ
|
