ДК 021:2015 - 03210000-6 Зернові культури та картопля
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-08-08-008681-a
- 03212100-1 - Картопля
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Малинська міська лікарня" Малинської міської ради
Код ЄДРПОУ:
01991783
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Мойсієнко Світлана Василівна,
+380413351138
, kot_sam@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Малин, 11601, Житомирська область, вулиця Бондарик будинок 17
Дата укладення договору
22.08.22
Переможець
ПП "Продцентр-плюс"
Очікувана вартість
150 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
89 400 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 25.08.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.08.2022 17:00
Подання пропозицій:
18.08.2022 17:00
Початок аукціону:
19.08.2022 14:30
Очікувана вартість
150 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля згідно абз.3 пп.1 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану»
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10000 кілограм
Картопля
ДК 021:2015: 03212100-1 — Картопля
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
08.08.2022 17:18
08.08.2022 17:16
08.08.2022 17:16
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-08-08-008681-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП ОЛОМПІЄВА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА, Код ЄДРПОУ:1968408540
Дата подання: 19.08.2022 18:56
Вимога на рішення замовника
За результатом розгляду тендерних пропозицій 19.08.2022 Уповноваженою особою Комунальне некомерційне підприємство "Малинська міська лікарня" Малинської міської ради було визначено переможцем ПП "Продцентр-плюс" з даним рішенням ФОП ОЛОМПІЄВА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА не погоджується. Пропозиція учасника, ПП "Продцентр-плюс" , була визначена переможцем неправомірно, так як не відповідає вимогам Замовника, а саме:
1) Згідно частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Пропозиція ПП "Продцентр-плюс" на закупівлю 03212100-1 – Картопля відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2022-08-08-008681-a, не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону в частині подачі документів для підтвердження кваліфікаційним критеріям у відповідності до ст.16 Закону.
Учасник у складі пропозиції надає файл під назвою «Додаток 1 Технічні якісні характеристики.pdf», який на сторінках містить просто скопійований текст із Додаток № 1 до оголошення про проведення закупівлі. У зазначеному документі міститься наступна інформація: «буде однорідна... », «мусить відповідати... », «буде відповідати... », «строк буде становити…..» та ін. Тому надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «МУСИТЬ» та «БУДЕ», а не «ВІДПОВІДАЄ», а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-a)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Пропозиція ПП "Продцентр-плюс"не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована .
Розгорнути
Згорнути
За результатом розгляду тендерних пропозицій 19.08.2022 Уповноваженою особою Комунальне некомерційне підприємство "Малинська міська лікарня" Малинської міської ради було визначено переможцем ПП "Продцентр-плюс" з даним рішенням ФОП ОЛОМПІЄВА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА не погоджується. Пропозиція учасника, ПП "Продцентр-плюс" , була визначена переможцем неправомірно, так як не відповідає вимогам Замовника, а саме:
1) Згідно частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Пропозиція ПП "Продцентр-плюс" на закупівлю 03212100-1 – Картопля відповідно до ідентифікатора закупівлі UA-2022-08-08-008681-a, не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону в частині подачі документів для підтвердження кваліфікаційним критеріям у відповідності до ст.16 Закону.
Учасник у складі пропозиції надає файл під назвою «Додаток 1 Технічні якісні характеристики.pdf», який на сторінках містить просто скопійований текст із Додаток № 1 до оголошення про проведення закупівлі. У зазначеному документі міститься наступна інформація: «буде однорідна... », «мусить відповідати... », «буде відповідати... », «строк буде становити…..» та ін. Тому надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «МУСИТЬ» та «БУДЕ», а не «ВІДПОВІДАЄ», а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1051-р/пк-пз від 21.01.2021 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2020-12-11-005399-c; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-a)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
Пропозиція ПП "Продцентр-плюс"не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.08.2022 15:15
Особою, що подала вимогу зазначено, що уповноважена особа Комунального некомерційного підприємства «Малинська міська лікарня» Малинської міської ради здійснювала 19.08.2022 року розгляд тендерних пропозицій, що не відповідає істині, виходячи з трактування поняття «тендерна пропозиція», визначення якого міститься у п.31 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), згідно з яким: «тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до ч.1 ст.13 Закону до процедур закупівель відносяться: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Згідно з ч.2 ст.13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Вищезазначений перелік процедур закупівель є вичерпним.
Крім того, статтею 16 Закону визначено порядок встановлення кваліфікаційних критеріїв тільки відносно процедури закупівлі. Відповідно до ч.1 ст.16 Закону замовник вимагає від учасників, знову ж таки, процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Так як замовником, для проведення закупівлі вищезазначеного товару, було застосовано спрощену закупівлю, що не являється процедурою закупівлі в розумінні Закону, відповідно кваліфікаційні вимоги до учасників не встановлювалися, і, як наслідок, уповноваженою особою не здійснювався розгляд пропозицій учасників на відповідність кваліфікаційним критеріям. Порядок проведення спрощених закупівель регламентується ст.14 Закону. Перелік документів, що мав бути наданий учасником для підтвердження відповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі був наведений у Додатку 3 до оголошення.
Учасником, що був визначений переможцем спрощеної закупівлі, усі документи, що вимагалися, були надані.
Посилання ж на деякі рішення АМКУ у вимозі учасника є некоректним, так як усі ці справи розглядалися Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України за результатами проведення відкритих торгів і не можуть бути застосовані для проведення аналогії відносно спрощеної закупівлі.
Отже, виходячи з вищенаведеного, вимога фізичної особи – підприємця Оломпієвої Наталії Миколаївни підлягає відхиленню, за безпідставністю
Відповідно до ч.1 ст.13 Закону до процедур закупівель відносяться: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Згідно з ч.2 ст.13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Вищезазначений перелік процедур закупівель є вичерпним.
Крім того, статтею 16 Закону визначено порядок встановлення кваліфікаційних критеріїв тільки відносно процедури закупівлі. Відповідно до ч.1 ст.16 Закону замовник вимагає від учасників, знову ж таки, процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Так як замовником, для проведення закупівлі вищезазначеного товару, було застосовано спрощену закупівлю, що не являється процедурою закупівлі в розумінні Закону, відповідно кваліфікаційні вимоги до учасників не встановлювалися, і, як наслідок, уповноваженою особою не здійснювався розгляд пропозицій учасників на відповідність кваліфікаційним критеріям. Порядок проведення спрощених закупівель регламентується ст.14 Закону. Перелік документів, що мав бути наданий учасником для підтвердження відповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі був наведений у Додатку 3 до оголошення.
Учасником, що був визначений переможцем спрощеної закупівлі, усі документи, що вимагалися, були надані.
Посилання ж на деякі рішення АМКУ у вимозі учасника є некоректним, так як усі ці справи розглядалися Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України за результатами проведення відкритих торгів і не можуть бути застосовані для проведення аналогії відносно спрощеної закупівлі.
Отже, виходячи з вищенаведеного, вимога фізичної особи – підприємця Оломпієвої Наталії Миколаївни підлягає відхиленню, за безпідставністю
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.08.2022 15:05
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП ВЕЛІНЕЦЬ ПАВЛО ЙОСИПОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
82 900 UAH з ПДВ | 82 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Продцентр-плюс"
Пошук по цьому учаснику
|
89 400 UAH з ПДВ | 89 400 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП ОЛОМПІЄВА НАТАЛІЯ МИКОЛАЇВНА
Пошук по цьому учаснику
|
105 000 UAH з ПДВ | 105 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "Сокол Лариса Олександрівна"
Пошук по цьому учаснику
|
123 400 UAH з ПДВ | 123 400 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ВЕЛІНЕЦЬ ПАВЛО ЙОСИПОВИЧ #2466608272
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 82 900 UAH з ПДВ | 19.08.2022 16:30 |
|
ПП "Продцентр-плюс" #37677991
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 89 400 UAH з ПДВ | 19.08.2022 18:15 |
Переможець
Дата і час публікації: 19.08.2022 18:15
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "Продцентр-плюс"
Пошук по цьому переможцю
|
89 400 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 22.08.2022 00:00 - 23.08.2022 23:59
Номер 118
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір про закупівлю товару | Укладений |
89 400
|
22.08.2022 15:24
|
22.08.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
22.08.2022 15:26
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 22.08.2022 15:36
| Опис змін: | Внесення змін до Договору згідно змісту Додаткової угоди №1 від 22.08.2022 року (продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю). Сума Договору, після внесення змін, не змінюється. Обсяги закупівлі, після внесення змін,залишаються незмінними. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 23.11.2022 09:35
| Опис змін: | Внесення змін до Договору згідно змісту Додаткової угоди №2 від 21.11.2022 року (продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю). Сума Договору, після внесення змін, не змінюється. Обсяги закупівлі, після внесення змін,залишаються незмінними. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 22.08.2022 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
30 396
UAH з ПДВ
|
