Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. Згідно ст. 29 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999 № 687-XIV (надалі – Закон № 687) об'єктами авторського права в галузі архітектури є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва, а також плани, креслення, пластичні твори, ілюстрації, карти та ескізи, що стосуються архітектури. Особа (особи), творчою працею якої (яких) створено об'єкти архітектури як об'єкти авторського права, вважається автором (співавторами) цих об'єктів. Також, згідно ст.31 Закону № 687 зазначено, що особистими немайновими правами інтелектуальної власності автора (співавторів) об'єкта архітектури як об'єкта авторського права є відповідні права, визначені Цивільним кодексом України, Законом України "Про авторське право і суміжні права". Особисті немайнові права на об'єкт архітектури як об'єкт авторського права належать його автору (співавторам) незалежно від умов договору (контракту) між автором та замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює. Згідно ч. 1 ст. 418 Цивільного кодексу України право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений Кодексом та іншим законом. Право інтелектуальної власності становлять особисті немайнові права інтелектуальної власності та (або) майнові права інтелектуальної власності, зміст яких щодо певних об'єктів права інтелектуальної власності визначається Кодексом та іншим законом. Згідно ч. 1 ст. 424 Цивільного кодексу України майновими правами інтелектуальної власності є зокрема наступні: право на використання об'єкта права інтелектуальної власності; виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності; виключне право перешкоджати неправомірному використанню об'єкта права інтелектуальної власності, в тому числі забороняти таке використання, інше, що передбачено законом. Згідно ст. 430 Цивільного кодексу України особисті немайнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений за замовленням, належать творцеві цього об'єкта. У випадках, передбачених законом, окремі особисті немайнові права інтелектуальної власності на такий об'єкт можуть належати замовникові. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений за замовленням, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Крім того, відповідно до частини 5 ст. 30 Закону № 687 автор проекту твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва має виключне право на участь у подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено умовами договору із замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює, а також на внесення змін до не завершеного будівництвом чи збудованого твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва у разі зміни його функціонального призначення чи реконструкції. Вимогами статті 7 Закону № 687 передбачено, що внесення змін до затвердженого проекту проводиться виключно за згодою автора проекту. Проектна документація по об’єкту «Реконструкція системи киснепостачання КНП «Міська лікарня №6» ЗМР з установкою кисневої станції за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 34»., пройшла будівельну експертизу в ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА ГРУП», про що свідчить позитивний експертний звіт № 05-0712-21/ЕП/КО від 10.12.2021 р., генеральний проектувальник Фізична особа підприємець Голдовський Юрій Якович та затверджена наказом КНП «Міська лікарня № 6» ЗМР № 235 від 20.12.2021 року. Після укладення договору про закупівлю № 1/Р/2022 від 28.02.2022 , на загальну суму 1 753 409,12 грн, який укладений з ТОВ «Запорізька будівельна компанія» за результатами спрощеної процедури закупівлі, керуючись частиною 11 розділу Х Закону України № 922 «Про публічні закупівлі», та предметом якого була закупівля робіт по об’єкту: «Реконструкція системи киснепостачання КНП «Міська лікарня №6» ЗМР з установкою кисневої станції за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сталеварів, 34» (код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), та проведення реконструкції виникла необхідність збільшення електричної потужності. У з’вязку з тим, що в отриманих технічних умовах договору тимчасового приєднання до електричних мереж від 31.05.2022 № 2210-0536-ЛБ-1 ПАТ «Запоріжжяобленерго», для збільшення електричної потужності, в тому числі кисневої станції, вказана точка забезпечення потужності ТП – КНП «Міська лікарня № 6» ЗМР, а в проекті вказано підключення до ТП - ПАТ «Запоріжжяобленерго», необхідно провести коригування початкового проекту для закінчення робіт та вводу в експлуатацію кисневої станції . Зважаючи на те, що виготовлення проекту по вказаному об’єкту було виконано Фізична особа підприємець Голдовський Юрій Якович та яке враховуючи вищенаведені норми законодавства має виключне право на участь у подальшій його реалізації з моменту набуття авторських прав за об’єктом реконструкції, як володар прав інтелектуальної власності на твір, є єдиним виконавцем робіт з коригування проекту, з метою закінчення робіт та введення об'єкту в експлуатацію, а також на внесення змін до вищезазначеного проекту в разі необхідності та керуючись вимогами п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону № 922 «Про публічні закупівлі», уповноваженою особою АВРАМЕНКО Анастасією КНП «Міська лікарня № 6» ЗМР прийнято рішення провести закупівлю робіт з коригування проектно-кошторисної документації згідно акту на додаткові роботи шляхом застосуванням переговорної процедури закупівлі на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України № 922 «Про публічні закупівлі» – роботи можуть бути виконані, виключно Фізична особа підприємець Голдовський Юрій Якович, коли існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.