Номер вимоги: UA-2022-08-12-000308-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕХНОЕКС", Код ЄДРПОУ:31540641
Дата подання: 30.08.2022 10:36
ВИМОГА
Скасувати неправомірне рішення про дискваліфікацію
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» 12.08.2022р. була об’явлена закупівля UA-2022-08-12-000308-a.
ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» завантажив всі необхідні документи та довідки в повній відповідності до ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі та додатків до нього. Аукціон був проведений 25.08.2022р. і пропозиція ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» була прийнята до розгляду першою, оскільки ми надали найкращу ціну за результатами аукціону.
Замовник дискваліфікував ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» згідно протоколу 1511 від 26.08.2022р та виклав інформацію про причини дискваліфікації, а саме: Учасником ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» у складі пропозиції не надано «Декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою КМУ від 19.01.2011р. №35» чим не виконав вимогу п.2 ч.1 Додатку №3 про проведення спрощеної закупівлі. Проаналізувавши ще раз Тендерну документацію Замовника торгів зазначаємо, що:
1. Замовник вимагає надання «Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою КМУ від 19.01.2011р. №35». Ці вимоги були викладені у п.2 ч.1 Додатку №3 до тендерної документації про проведення спрощеної закупівлі.
Замовник не мав права посилатися на Постанову № 35 від 19.01.2011р. оскільки вона втратила чинність 23.01.2020р. Додатково повідомляємо, що Постанова КМУ № 35 від 19.01.2011р. втратила свою чинність на підставі Постанови КМУ №27 ( 27-2019-п ) від 16.01.2019р. згідно даної постанови Учасник ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» має Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском з сертифікатами експертизи типу В на кожен вид продукції, та надає вищезазначені документи якщо цього вимагає Замовник шляхом зазначення таких вимог у тендерній документації до закупівлі.
Для ознайомлення Замовнику додаємо у вкладені до вимоги скановані Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском затвердженні постановою КМУ №27 ( 27-2019-п ) від 16.01.2019р, а також сертифікати експертизи типу В на кожен вид продукції.
З огляду на вищезазначене, керуючись положеннями ст.29, ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Узяти Вимогу ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» до розгляду тендерним комітетом КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ТЕПЛОВИХ МЕРЕЖ «ЧЕРКАСИТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» та прийняти до уваги всі наведені факти та доводи.
2. Відмінити рішення про дискваліфікацію ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС».
3. Поновити розгляд пропозиції ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС» та діяти виключно в рамках законодавства України щодо публічних закупівель та зокрема відкритих торгів, які проводить Замовник. В іншому випадку ми, як учасники, будемо змушені звернутися до органу оскарження неправомірних рішень Замовника, а саме до АМКУ для усунення неправомірних дій Замовника, якщо Замовник раніше сам не усуне обставини, що спричинили неправомірні дії по відношенню до учасника закупівлі ТОВ НВП «ТЕХНОЕКС».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Добрий день! Згідно вимог частини 7 статті 14 Закону «у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі». Учасник ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕХНОЕКС» у період уточнення інформації не скористався правом звернутися за роз’ясненням до Замовника по питанню подання ним декларацій, як того вимагає Замовник, в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Натомість, після визначення переможця закупівлі, Вами, як учасником, пропозиція якого була відхилена, надіслано вимогу, в якій ви зазначаєте про неправомірність вимагати декларацію, у зв’язку із змінами в законодавстві. Однак, враховуючи постанову КМУ №27(27-2019-п) від 16.01.2019р. (у зв’язку із змінами в законодавстві) на підтвердження відповідності якісних характеристик Товару, вами необхідно надати «Декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту, безпеки обладнання, що працює під тиском». Проте, відповідний документ серед поданого вами переліку документів, як учасника закупівлі, відсутній.
Таким чином, уповноважена особа не має підстав визнати переможцем спрощеної закупівлі ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕХНОЕКС» за предметом закупівлі Коліна, переходи, трійники, заглушки сталеві, комплекти монтажні різьбові (ДК 021:2015: «44160000-9» - «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» («44167300-1» - «Коліна, трійники та арматура до труб», «44163230-1» - «З’єднувачі труб», «44167110-2» - «Фланці», «44164300-0» - «Трубні вироби»)), у зв’язку з тим, що Учасником не виконано вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог Додатку №3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
Представники Замовника не відповідають на дзвінки та електронні листи. Замовник виклав вимоги які Учасник не міг виконати оскільки посилання було здійснено на документ який втратив чинність ще у 2020р