Шановний Замовник! Вами встановлено вимогу наступного змісту: Інформаційна довідка (на фірмовому бланку (за наявності) за підписом керівника Учасника та скріплена печаткою (у разі використання), про наявність обладнання, машин і механізмів для виконання робіт/послуг, (власне чи орендоване), обов’язково має бути свідоцтво про повірку вимірювальної техніки/обладнання необхідного для виконання робіт/послуг (Прилад електровимірювальний комбінований, Пристрій для проведення вхідного контролю сповіщувачів пожежних ПКИ-1, Мультиметр, Мегаомметр). Повідомляємо Вас, що предмет оголошеної закупівлі регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852. Згідно пункту 1 Ліцензійних умов: 1. Ці Ліцензійні умови визначають ВИЧЕРПНИЙ ПЕРЕЛІК ВИМОГ, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (далі - ліцензія). У тому числі Ліцензійні умови регулюють вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень. Зокрема, встановлюють технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази: 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Таким чином, як бачимо серед переліку обов’язково обладнання, яке повинен мати ліцензіат, немає :Приладу електровимірювальний комбінований, Пристрою для проведення вхідного контролю сповіщувачів пожежних ПКИ-1, Мультиметра. Отже, Вимагаємо виключити зазначену вище вимогу, як таку що є дискримінаційною, порушує права Учасників та не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі". Радимо Вам ознайомитися з аналогічною процедурою, яку проводили ваші колеги, а саме Заклад дошкільної освіти № 2 " Сонечко" Шепетівської міської ради Хмельницької області, де дана вимога була оскаржена в АМКУ і визнання дискримінаційною!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! За результатами розгляду, повідомляємо наступне.
Вимоги до Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі зазначені в ч.3 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).Замовником згідно вимог Закону зазначено всю інформацію в Оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, що передбачено Законом. Крім того, ч. 3 ст. 14 Закону визначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Тобто, Замовник, скориставшись своїм правом, зазначено в Оголошенні іншу інформацію, яку він вважає суттєвою при наданні послуг з поточного ремонту, зокрема, кваліфікаційні критерії.
Так, відповідно до п.6 ч.3 Розділу 4 Оголошення «Зміст і спосіб подання пропозиції» визначені наступні кваліфікаційні критерії: «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» та «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Вказані вимоги є однаковими для всіх Учасників процедури закупівлі, тому не порушують принципи публічних закупівель.
Щодо наявності приладів в Учасника процедури закупівлі, Замовником передбачена можливість оренди обладнання.
Тобто, у випадку відсутності якогось обладнання, Ви можете його орендувати.
Окрім того повідомляємо Вас, що рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, приймаються індивідуально, вони не містять якоїсь загальної позиції, якою Замовник зобов’язаний обов’язково керуватися.
Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства в сфері публічних закупівель, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до оголошення в цій частині відсутні.
Дякуємо за взаєморозуміння!