Обладнання цифрового радіозв’язку (Ретранслятор цифровий стаціонарний, цифрова стаціонарна радіостанція, цифрова автомобільна радіостанція, цифрова портативна радіостанція) за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 32230000-4 Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм. Digital radio equipment (digital stationary repeater, digital stationary radiostation, digital vehicle radiostation, digital portable radiostation) according to the code of the national classifier of Ukraine SC 021:2015 «Common Procurement Vocabulary»: 32230000-4 Radio transmission apparatus with reception apparatus
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-08-22-005826-a
- 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
- Завершена
Найменування замовника:
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
38629032
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Іван Рошко,
+0312669701
, popovich@zk.dsns.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Ужгород, 88006, Закарпатська область, вул. Болгарська, 2
Дата укладення договору
23.11.22
Переможець
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Очікувана вартість
15 349 517.10 UAH
без ПДВ
Сума договору
12 596 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 23.11.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.09.2022 00:00
Оскарження умов:
до 18.09.2022 00:00
Подання пропозицій:
22.09.2022 10:00
Початок аукціону:
03.11.2022 14:16
Очікувана вартість
15 349 517 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
230 242.76 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
153 495 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування - кошти Європейського Союзу і співфінансування за рахунок коштів державного бюджету України. Закупівля здійснюється для реалізації проекту: «Синхронізація управління протидії надзвичайним ситуаціям у прикордонному регіоні (СOMAND)» (HUSKROUA/1901/8.1/0059), в рамках Програми транскордонного співробітництва Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна 2014-2020.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7 комплект
Ретранслятор цифровий стаціонарний (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 32233000-5 Ретрансляційні радіостанції).
ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
19 комплект
Цифрова стаціонарна радіостанція (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 32230000-4 Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм).
ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
255 комплект
Цифрова портативна радіостанція (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 32237000-3 Портативні радіостанції).
ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
176 комплект
Цифрова автомобільна радіостанція (код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 32230000-4 Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм).
ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.08.2022 13:52
22.08.2022 13:50
22.08.2022 13:50
22.08.2022 13:50
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2022-08-22-005826-a.a1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОЛЯ І КО. ЛТД", Код ЄДРПОУ:01043342
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.10.2022 16:55
оскарження рішення Замовника в закупівлі UA-2022-08-22-005826-a
На веб – порталі Уповноваженого органу в сфері публічних закупівель Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (надалі – Замовник) опубліковано оголошення про проведення закупівлі з очікуваною вартістю 15 349 517,10 грн., номер у Prozorro UA-2022-08-22-005826-a.
Умови проведення публічних закупівель визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон № 922-VIII) та тендерною документацією від 22.08.2022 (надалі – Документація).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОЛЯ І КО.ЛТД» (надалі – ТОВ «ДОЛЯ І КО.ЛТД» або Скаржник) прийняло рішення прийняти участь в закупівлі та направило свою тендерну пропозицію.
05.10.2022 Замовник опублікував протокол розгляду тендерних пропозицій, яким пропозиція Скаржника відхилена через невідповідність умовам Документації. В якості підстави для відхилення Замовник зазначив, що ТОВ «ДОЛЯ І КО.ЛТД» не дотримано вимоги інструкції з підготовки тендерних пропозицій Розділу ІІІ, пункту 1.1.1 – а саме: не надано заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною в Додатку 1 до Документації.
Скаржник категорично не погоджується з підставою відхилення тендерної пропозиції, вважає, що виконав умови Документації та Закону № 922-VIII належним чином. Рішення Замовника є безпідставним, неправомірним та таким, що підлягає скасуванню у зв’язку з наступним.
Відповідно до пункту 1.1.1. Розділу ІІІ Документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку № 1.
Частиною третьою статті 10 Закону № 922-VIII визначено, що до процедур закупівлі товарів вартість яких перевищує 133 тисячі євро застосовується спеціальний порядок оприлюднення інформації та їх проведення.
Відповідно до частини 12 статті 29 Закону № 922-VIII якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій.
Абзацом 3 частини першої статті 28 Закону № 922-VIII встановлено, що у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну / приведену ціну тендерної пропозиції.
Для участі в процедурах закупівлі Скаржник користується послугами веб – проталу https://smarttender.biz/. В системі електронних закупівель, підчас формування та подання тендерної пропозиції, реалізовано функціонал для розмежовування документів в залежності від їх суті (технічні, кваліфікаційні, фінансові документи). Такий розподіл здійснено для належної роботи алгоритмів електронної системи закупівель.
Подаючи тендерну пропозицію учасник визначає до яких категорій належать ті чи інші документи. Оскільки тендерна пропозиція складена відповідно до Додатку № 1 повинна містити інформацію про ціну то, Скаржник з урахуванням положень ст.ст. 28, 29 Закону № 922-VIII відніс pdf - документ «тендерна пропозиція» до категорії «Фінансових документів до процедури», що забезпечує схоронність інформації до проведення аукціону в закупівлі.
Для підтвердження наявності відповідного документу в складі тендерної пропозиції Скаржника, останній звернувся до ТОВ «СМАРТТЕНДЕР» з листом від 05.10.2022 № 2227/01.
Листом від 06.10.2022 № 841 ТОВ «СМАРТТЕНДЕР» надав перелік документів, що були завантажені ТОВ «ДОЛЯ І КО.ЛТД» в складі тендерної пропозиції та до яких категорій дані документи віднесені.
З листа вбачається, що до «Фінансових документів до процедури» віднесено pdf - файл «Тендерна пропозиція», що підтверджує позицію Скаржника та свідчить про належне виконання умов Документації та ст.ст. 28, 29 Закону № 922-VIII.
Звертаємо увагу, що питання застосування ст.ст. 10, 28, 29 Закону № 922-VIII в частині віднесення цінової\тендерної пропозиції до «фінансових документів до процедури» вже було предметом розгляду. Так постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель були ухвалені рішення від 28.05.2020 № 105810-р/пк-пз, від 28.12.2020 № 23965-р/пк-пз, від 09.07.2021 № 15604-р/пк-пз та від 09.07.2021 № 15605-р/пк-пз. Зазначеними рішеннями замовників зобов’язано скасувати неправомірні рішення щодо відхилення тендерних пропозицій скаржників.
У відповідності до вище викладеного, неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовник порушив положення статті 31 Закону № 922-VIII
Відповідно до частити 18 статті 18 Закону № 922-VIII за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення факту порушення процедури закупівлі; про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
Таким чином права та законні інтереси ТОВ «ДОЛЯ І КО.ЛТД» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи вище викладене та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», -
ПРОСИМО:
1. Зобов’язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОЛЯ І КО.ЛТД» за процедурою закупівлі – ДК 021:2015: 32230000-4 — Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб – проталі Уповноваженого органу за № UA-2022-08-22-005826-a.
Додатки:
1. Копія листа від 05.10.2022 № 2227/01;
2. Копія листа від 06.10.2022 № 841;
3. Копія рішення від 28.05.2020 № 105810-р/пк-пз;
4. Копія рішення від 28.12.2020 № 23965-р/пк-пз;
5. Копія рішення від 09.07.2021 № 15604-р/пк-пз;
6. Копія рішення від 09.07.2021 № 15605-р/пк-пз.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 12.10.2022 15:37
12.10.2022 15:37
18.10.2022 15:28
26.10.2022 13:56
27.10.2022 16:45
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОЛЯ І КО. ЛТД" | Документи |
Відмінено
Документи
|
| Представництво "СІА "Белам-Рига" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "АЛЬФАТЕЛЕКОМ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОЛЯ І КО. ЛТД" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.11.2022 14:45
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому учаснику
|
15 247 482 UAH | 12 596 500 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОЛЯ І КО. ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
13 199 326.94 UAH | 12 727 482.60 UAH | Документи |
|
ТОВ "АЛЬФАТЕЛЕКОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
15 339 864 UAH | 15 339 864 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР» #31091208
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 12 596 500 UAH | 07.11.2022 09:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.11.2022 09:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому переможцю
|
12 596 500 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.11.2022 00:00 - 30.06.2023 00:00
Номер 164/"0059"
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 164.0059.pdf | Укладений |
12 596 500
|
23.11.2022 13:42
|
23.11.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
23.11.2022 13:46
|
||
| sign.p7s | Укладений |
23.11.2022 13:46
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 01.12.2022 10:21
| Опис змін: | 1. Пункт 2.1. Розділу ІІ викласти у наступній редакції: «Ціна Договору становить 12 596 500,00 грн. (дванадцять мільйонів п’ятсот дев’яносто шість тисяч п’ятсот гривень, нуль копійок), а саме на: 2022 рік передбачено можливість проведення оплати 1399992,78 грн. (один мільйон триста дев'яносто дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дві гривень, 78 копійок), 2023 рік решта оплати ціни договору в сумі 11 196 507,20 грн. (одинадцять мільйонів сто дев'яносто шість тисяч п'ятсот сім гривень, 20 копійок). *без ПДВ (на підставі ст. 3 Рамкової Угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств «Заходи, що фінансуються в цілому або частково коштом Співтовариства, не обкладаються податками, митними зборами, або іншими стягненнями аналогічного характеру». Реєстраційна картка проекту № 4875).» 2. Абзац 8 розділу XІІ Договору доповнити Додатком 3 «Календарний план проплат» |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 08.12.2022 14:40
| Опис змін: | 1. Пункт 2.1. Розділу ІІ викласти у наступній редакції: «Ціна Договору становить 12 596 500,00 грн. (дванадцять мільйонів п’ятсот дев’яносто шість тисяч п’ятсот гривень, нуль копійок), а саме на: 2022 рік передбачено можливість проведення оплати 1399992,78 грн. (один мільйон триста дев'яносто дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дві гривень, 78 копійок), 2023 рік решта оплати ціни договору в сумі 11 196 507,22 грн. (одинадцять мільйонів сто дев'яносто шість тисяч п'ятсот сім гривень, 22 копійки). *без ПДВ (на підставі ст. 3 Рамкової Угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств «Заходи, що фінансуються в цілому або частково коштом Співтовариства, не обкладаються податками, митними зборами, або іншими стягненнями аналогічного характеру». Реєстраційна картка проекту № 4875).» 2. Абзац 8 розділу XІІ Договору доповнити Додатком 3 «Календарний план проплат» та викласти в наступній редакції, що додається. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 26.04.2023 09:06
| Опис змін: | 1. Пункт 3.1. Розділу ІІІ викласти у наступній редакції: «Продукція має бути поставлена Замовнику у повному обсязі до 31 грудня 2023 року. Строк поставки: в 7-ми денний термін з моменту одержання заявки від Замовника. Заявки замовника будуть надходити в залежності від наявності коштів у замовника до закінчення строку дії договору.». 2. Пункт 11.1. Розділу XІ викласти у наступній редакції: «Цей Договір вступає в силу з моменту його підписання і діє до 31 грудня 2023 року, а в частині оплати — до повного його виконання.». 3. Додаток 3 «Календарний план проплат» викласти в наступній редакції, що додається. 4. Сторони домовились решту положень Договору залишити без змін. 5. Ця додаткова угода укладена в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін, набирають чинності з дня їх підписання повноваженими представниками Сторін та діють протягом строку дії Договору. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 14.07.2023 12:37
| Опис змін: | 1. Пункт 2.1. Розділу ІІ викласти у наступній редакції: «Ціна Договору становить 12 596 500,00 грн. (дванадцять мільйонів п’ятсот дев’яносто шість тисяч п’ятсот гривень, нуль копійок), а саме на: 2022 рік передбачено можливість проведення оплати 0,00 грн. (нуль грн., 00 копійок), 2023 рік передбачено можливість проведення оплати 6 903 331,52 грн. (шість мільйонів дев'ятсот три тисячі триста тридцять одна гривня, 52 копійки), 2024 рік решта оплати ціни договору в сумі 5 693 168,48 грн. (п'ять мільйонів шістсот дев'яносто три тисячі сто шістдесят вісім гривень, 48 копійок). *без ПДВ (на підставі ст. 3 Рамкової Угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств «Заходи, що фінансуються в цілому або частково коштом Співтовариства, не обкладаються податками, митними зборами, або іншими стягненнями аналогічного характеру». Реєстраційна картка проекту № 4875-01).» 2. Додаток 2 «Реєстраційна картка проекту (програми)» викласти в наступній редакції, що додається, додаток 1 до додаткової угоди. 3. Додаток 3 «Календарний план проплат» викласти в наступній редакції, що додається, додаток 2 до додаткової угоди. 4. Сторони домовились решту положень Договору залишити без змін. 5. Ця додаткова угода укладена в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін, набирають чинності з дня їх підписання повноваженими представниками Сторін та діють протягом строку дії Договору. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 06.12.2023 13:31
| Опис змін: | 1. Пункт 2.1. Розділу ІІ викласти у наступній редакції: «Ціна Договору становить 12 596 500,00 грн. (дванадцять мільйонів п’ятсот дев’яносто шість тисяч п’ятсот гривень, нуль копійок), а саме на: 2022 рік передбачено можливість проведення оплати 0,00 грн. (нуль грн., 00 копійок), 2023 рік передбачено можливість проведення оплати 12 596 500,00 грн. (дванадцять мільйонів п’ятсот дев’яносто шість тисяч п’ятсот гривень, нуль копійок). *без ПДВ (на підставі ст. 3 Рамкової Угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств «Заходи, що фінансуються в цілому або частково коштом Співтовариства, не обкладаються податками, митними зборами, або іншими стягненнями аналогічного характеру». Реєстраційна картка проекту № 4875-01»). 2. Додаток 3 «Календарний план проплат» викласти в наступній редакції, що додається, додаток 1 до додаткової угоди. 3. Сторони домовились решту положень Договору залишити без змін. 4. Ця додаткова угода укладена в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін, набирають чинності з дня їх підписання повноваженими представниками Сторін та діють протягом строку дії Договору. |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 23.11.2022 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
12 596 500
UAH
|
